BTO – Am Morgen des 25. September hielt das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung eine Sitzung ab, um Berichte über die Situation von Fischerbooten, die die Verbindung zum VMS verlieren, und Lösungen anzuhören. An der Sitzung nahmen Herr Nguyen Van Chien – stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Oberstleutnant Pham Xuan Do – stellvertretender Kommandeur des Provinzgrenzschutzkommandos, Mitglieder der sektorübergreifenden Arbeitsgruppe gemäß Beschluss 1608 und Mitglieder der Online-Verbindung von Bezirken, Städten und Gemeinden teil.
Laut einem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sind in der gesamten Provinz derzeit 1.943/1.951 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 15 Metern oder mehr mit VMS-Geräten ausgestattet (100 % aller aktiven Fischereifahrzeuge). Acht Fischereifahrzeuge haben ihren Betrieb eingestellt, sind aber nicht mit VMS-Geräten ausgestattet (fünf Schiffe verbüßen ihre Strafe, drei Schiffe warten auf den Verkauf). Diese Schiffe werden von den Kommunen streng verwaltet und überwacht. Die technische Infrastruktur des Fischereifahrzeug-Überwachungssystems ist im Wesentlichen vollständig, und die Systemzugriffsrechte werden an die zuständigen Behörden, Einheiten und Einzelpersonen weitergegeben, um die Daten zu verwalten, auszuwerten und zu verwenden und so die Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung der IUU-Fischerei zu unterstützen. Verwaltung, Betrieb, Nutzung und Verarbeitung der Informationen und Daten des Fischereifahrzeug-Überwachungssystems erfolgen strikt nach Verfahren und Vorschriften. Dies trägt dazu bei, auf See operierende Fischereifahrzeuge wirksam zu kontrollieren, sie rechtzeitig zu erkennen, zu warnen und daran zu hindern, Grenzen zu überschreiten oder in fremde Gewässer einzudringen, und unterstützt Such-, Rettungs- und Hilfsarbeiten auf See.
Dementsprechend gab es zwischen dem 19. Mai und dem 10. September 2025 bei 499 von 167 Fischereifahrzeugen mit einer Länge von 15 bis 24 Metern eine Verbindungsunterbrechung von mehr als sechs Stunden. Bei diesen wurde ein Verstoß festgestellt oder sie wurden vom Fischereiministerium benachrichtigt. 167 dieser Schiffe wurden vom Fischereiministerium benachrichtigt. Die Behörden prüfen und bearbeiten die Fälle. Bei 65 von 17 Fischereifahrzeugen mit einer Länge von 24 Metern oder mehr war die Verbindungsunterbrechung mehr als sechs Stunden lang. Bei 61 von 61 Fischereifahrzeugen mit einer Länge von 15 bis 24 Metern war die Verbindungsunterbrechung mehr als zehn Tage lang. In vier Fällen wurde eine Geldstrafe von 100 Millionen VND verhängt. Die Anzahl der Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 24 Metern oder mehr, die länger als zehn Tage die Verbindung verloren, betrug 2 pro 2 Schiffe. Die Fischereibehörde hat zwei Schiffe benachrichtigt, und die Behörden prüfen und bearbeiten den Fall. Bemerkenswerterweise gab es in Binh Thuan in diesem Zeitraum keine Fälle, in denen Fischereifahrzeuge die Seegrenze überschritten hätten.
Bei dem Treffen diskutierten und analysierten die Leiter der zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Gemeinden die zahlreichen Gründe für den weit verbreiteten Verlust der VMS-Verbindung auf Fischereifahrzeugen. Sie betonten die schlechte Qualität der VMS-Ausrüstung, unzureichende Garantie- und Reparaturleistungen und die Ungewissheit, an welche Stelle man sich bei einer Beschädigung der Ausrüstung wenden soll. Darüber hinaus ist die Koordination bei der Überprüfung und Behandlung von Schiffen, die gegen das VMS verstoßen, manchmal und an manchen Orten nicht optimal.
Darüber hinaus gibt es nach Angaben des Fischereiministeriums keine konkreten Anweisungen hinsichtlich der Befugnisse, Anordnungen, Verfahren und Sanktionsaufzeichnungen für die Verwendung von Informationen und Daten aus dem Fischereifahrzeugüberwachungssystem (einschließlich GSTC-Software und VMS-Ausrüstung) als Grundlage für die Erstellung von Verwaltungsverstoßprotokollen und die Verhängung von Sanktionen gegen Fischereifahrzeuge, die die VMS-Verbindung verlieren oder die Grenze überqueren. Daher sind die für die Sanktionen zuständigen Behörden noch immer verwirrt und trauen sich nicht, diese energisch umzusetzen.
Nach Anhörung der Meinungen auf der Sitzung erklärte der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dass das Überwachungszentrum für Fischereifahrzeuge der Provinz seit 2020 in Betrieb sei und sich im Fischereiministerium befinde. Es sei derzeit die zentrale Anlaufstelle für den Empfang und die Verarbeitung von VMS-Informationen. Daher wird dem Fischereiministerium empfohlen, eine voll besetzte Schicht einzurichten, um Fischereifahrzeuge, deren Verbindung abbricht, umgehend zu erkennen und sie zur Überprüfung und Bearbeitung gemäß den behördlichen Vorschriften an den Ort zu bringen. Gleichzeitig wird dem Volkskomitee der Provinz empfohlen, die Personalressourcen zu erhöhen, um die Effektivität des Zentrums zu steigern.
Die Ergebnisse der Behandlung von VMS-Abschaltungen zeigen, dass einige Einheiten noch zögern und nicht mutig genug sind, dagegen vorzugehen. Daher muss die sektorübergreifende Arbeitsgruppe in Zukunft eng mit den Kommunen zusammenarbeiten, um die Überwachung, den Empfang, die Untersuchung, die Verifizierung und den Umgang mit VMS-Verstößen zu intensivieren. Dies ist eines der wichtigsten Kriterien, die die Europäische Kommission zur Aufhebung der IUU-Verstöße prüfen wird. Darüber hinaus wird den Einsatzkräften (Polizei, Grenzschutz, Fischereiaufsicht) empfohlen, drastische Maßnahmen zu ergreifen, Ermittlungen zu organisieren, Verstöße zu verifizieren, zu behandeln und streng zu ahnden. Im Rahmen der Verifizierung muss klar zwischen betrügerischen Handlungen aufgrund von Systemfehlern und Satellitenabschaltungen unterschieden werden. Um die Abschreckungswirkung zu verbessern, ist eine strafrechtliche Verfolgung gemäß den Vorschriften erforderlich.
Als wichtigste Aufgabe bis zum 31. Oktober forderte Herr Chien das Fischereiministerium auf, ab Oktober 2023 alle Fälle von Verstößen gegen die VMS-Vorschriften zu prüfen, um jeden Einzelfall gemäß den Vorschriften vorzulegen, zu verifizieren, zu klären und zu bearbeiten. Gleichzeitig soll die staatliche Verwaltung von Unternehmen und Einheiten, die VMS-Dienste und -Ausrüstung in der Provinz anbieten, gestärkt werden. Bezüglich des Mechanismus der „kalten Geldstrafe“ wird das Justizministerium gebeten, die Berufsabteilung anzuweisen, sich mit der Aufsichtsbehörde des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung abzustimmen, um die gesetzlichen Bestimmungen zur Behandlung von Verwaltungsverstößen zu prüfen und das Volkskomitee der Provinz anzuleiten oder zu beraten, damit es den zuständigen Behörden zur Umsetzung Anleitungen geben kann.
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Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/ban-giai-phap-xu-ly-tau-ca-mat-ket-noi-thiet-bi-giam-sat-hanh-trinh-vms-124320.html
![[Foto] Abschluss der 13. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
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