Dies ist die beunruhigende Realität bei der Umsetzung der Agenda 2030 der Vereinten Nationen (UN), die im vergangenen September im Bericht „Fortschritte bei den Zielen für nachhaltige Entwicklung: Stand der Geschlechterproblematik im Jahr 2023“ dargelegt wurde.
Der Bericht bewertet die Fortschritte von Frauen bei der Erreichung von 17 UN-Zielen bis 2030 und deckt dabei Themen von Armutsbekämpfung und Bildung bis hin zu Klimawandel und Menschenrechten ab. Er hebt jedoch auch die Geschlechterkluft und das globale Engagement für die Gleichstellung von Frauen hervor.
In der heutigen vielfältigen und unberechenbaren Welt ist der Weg zur Gleichstellung der Geschlechter schwieriger denn je. (Quelle: Getty Images) |
Der beschwerliche Weg
Auf halbem Weg bis 2030 arbeiten die UN-Mitglieder hart daran, 17 Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) zu erreichen, darunter auch die Gleichstellung der Geschlechter. In einer vielfältigen und unvorhersehbaren Welt wie der heutigen ist der Weg zur Gleichstellung der Geschlechter jedoch schwieriger denn je.
Zum Hauptziel der Armutsbekämpfung heißt es im Bericht, dass jede zehnte Frau von weniger als 2,15 US-Dollar pro Tag leben wird. Sollte sich dieser Trend fortsetzen, werden bis 2030 acht Prozent der weiblichen Weltbevölkerung (vor allem in Afrika südlich der Sahara) in extremer Armut leben. Obwohl Mädchen und Jungen generell besseren Zugang zu Bildung haben, betont der UN-Bericht, dass Millionen von Mädchen nie eine Schule besucht oder ihre Ausbildung abgeschlossen haben. Das bedeutet, dass bis 2030 schätzungsweise 110 Millionen Schüler keine Schule besuchen werden. Zum Ziel menschenwürdiger Arbeit stellt der Bericht fest, dass bis 2022 nur etwa zwei Drittel der Frauen im Alter von 25 bis 54 Jahren erwerbstätig sein werden, verglichen mit 90,6 Prozent der Männer.
Insbesondere eskalierende Konflikte führen dazu, dass die Welt bis 2022 mit der „schockierenden“ Zahl von 614 Millionen Frauen und Mädchen in Konfliktgebieten konfrontiert sein wird, 50 % mehr als im Jahr 2017. Darüber hinaus sind die Mittel für Programme zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und der Stärkung der Rolle der Frau „unzureichend verteilt, ungeplant und inkonsistent zwischen den Ländern“.
Der UN-Bericht weist auch auf die traurige Realität hin, dass die Welt jedes Jahr zusätzlich 360 Milliarden US-Dollar investieren muss, um bis 2030 die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen und die Rolle der Frauen zu stärken. Und damit rückt das SDG-Ziel der Geschlechtergleichstellung in noch weitere Ferne!
Angesichts dieser besorgniserregenden „Grauzone“ erklärte die stellvertretende Generalsekretärin Maria-Francesca Spatolisano in einer Erklärung, dass die Gleichstellung der Geschlechter „zu einem immer ferneren Ziel“ werde. Sie verwies auf Hindernisse für Frauen und Mädchen in Konfliktländern, die Auswirkungen des Klimawandels sowie die Ablehnung von Gleichstellung und Unterinvestitionen. Angesichts der Schwere des Problems warnte der Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen (ECOSOC), dass die 17 UN-Ziele in den Akten blieben, wenn die Gleichstellung der Geschlechter weiterhin keine Priorität einnehme.
Delegierte beim politischen Dialog „Gleichstellung der Geschlechter im digitalen Wandel in Vietnam: Chancen und Herausforderungen“ im März 2023 in Hanoi. (Quelle: UN Women) |
Vietnams großer Schritt nach vorn
Als UN-Mitgliedsstaat bekennt sich Vietnam nachdrücklich zu den 17 SDGs. Zugegebenermaßen steht Vietnam im aktuellen internationalen Kontext bei der Verwirklichung der SDGs, einschließlich der Förderung der Geschlechtergleichstellung, vor großen Schwierigkeiten. Mit großer Entschlossenheit und Konsens überwindet Vietnam diese Schwierigkeiten jedoch schrittweise, setzt aktiv Richtlinien und Praktiken um und beschleunigt seine Bemühungen, die Ziellinie zu erreichen. Vietnam ist derzeit eines der ersten Länder, das die SDGs zur Geschlechtergleichstellung und zur Stärkung der Stellung der Frau erreicht hat. Darüber hinaus bemüht es sich um die Umsetzung der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung, einschließlich der Ziele zur Förderung der Geschlechtergleichstellung und zur Stärkung der Rolle von Frauen und Mädchen.
Was die Politik betrifft, hat Vietnam Maßnahmen und Lösungen erlassen und Anstrengungen unternommen, diese umzusetzen, um die Ziele der Geschlechtergleichstellung in bestimmten Bereichen zu erreichen, wie etwa: Nationaler Aktionsplan zur Förderung der Frau bis 2020, Nationale Strategie zur Geschlechtergleichstellung für den Zeitraum 2011–2020, Nationales Programm zur Geschlechtergleichstellung für den Zeitraum 2011–2015, Projekte und Programme zur Prävention und Reaktion auf geschlechtsspezifische Gewalt, Kommunikation zur Geschlechtergleichstellung … und vor kurzem die Nationale Strategie zur Geschlechtergleichstellung für den Zeitraum 2021–2030.
Vietnam setzt nicht nur nationale Lösungen um, sondern strebt auch stets eine internationale Zusammenarbeit zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter an. In vielen Positionen, beispielsweise als ASEAN-Vorsitzender 2020, als nichtständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrats für die Amtszeit 2020–2021, als Präsident der 41. Interparlamentarischen Versammlung der ASEAN und als Mitglied des UN-Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2023–2025, ist Vietnam stets bestrebt, viele wichtige Initiativen zur Verbesserung der Zusammenarbeit zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und der Stärkung der Rolle der Frau gleichzeitig und effektiv umzusetzen.
Die Gleichstellung der Geschlechter hat sich in Vietnam deutlich positiv entwickelt. Wirtschaftlich gesehen behaupten vietnamesische Frauen zunehmend ihre Position und Rolle und haben die Möglichkeit, höhere Einkommen zu erzielen. Dies hat wesentlich dazu beigetragen, dass Vietnam im letzten Jahrzehnt ein hohes Wirtschaftswachstum erzielen konnte.
Im politischen Bereich ist Vietnam nach Einschätzung der UN ein Lichtblick bei der Umsetzung der Millenniums-Entwicklungsziele zur Gleichstellung der Geschlechter. Nach den Parteitagen auf allen Ebenen und dem 13. Nationalen Parteitag hat die Zahl der weiblichen Kader in den Parteikomitees aller Ebenen sowohl quantitativ als auch qualitativ zugenommen. Derzeit liegt der landesweite Durchschnittsanteil weiblicher Mitglieder in den Parteivorständen der Provinzen bei 16 %; 61 von 63 Provinzen und Städten haben weibliche Kader im Ständigen Ausschuss. In der Nationalversammlung beträgt die Zahl der weiblichen Delegierten in der 15. Legislaturperiode 30,26 %, ein Anstieg um 3,54 % gegenüber der 14. Legislaturperiode (26,72 %). Die Wahlergebnisse der Volksräte auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2021–2026 verzeichnen ebenfalls einen Anstieg der weiblichen Delegierten, wobei der Anteil der weiblichen Delegierten in den Volksräten der Provinzen 29 % erreichte (im Vergleich zu 26,5 % in der vorherigen Legislaturperiode).
Im Bildungsbereich sind die Einschulungsquoten von Jungen und Mädchen in Grund- und weiterführenden Schulen hoch und ausgeglichen. Im Gesundheitswesen ist die Lebenserwartung gestiegen und der Zugang zu Gesundheitsdiensten wurde zunehmend verbessert. Dieses Ergebnis unterstreicht die Bemühungen um die Gleichstellung der Geschlechter in Vietnam und bildet eine solide Grundlage für alle Ebenen und Sektoren, um die Umsetzung der nationalen Gleichstellungsziele auch in der kommenden Zeit aufrechtzuerhalten und weiter voranzutreiben.
Laut der Nationalen Überprüfung der freiwilligen Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung im Jahr 2023 gibt es bei der Förderung der Gleichstellung der Geschlechter jedoch noch immer gewisse Einschränkungen: Das Geschlechterungleichgewicht bei der Geburt ist nach wie vor sehr hoch und nimmt tendenziell zu. Im Jahr 2022 lag das Geschlechterverhältnis bei 111,5 Jungen zu 100 Mädchen. Unter Frauen ethnischer Minderheiten ist die Frühverheiratungs- und Frühgeburtenrate recht hoch. Gewalt gegen Frauen und Kinder ist nach wie vor vorhanden. Trotz Verbesserungen müssen Frauen nach wie vor den größten Teil der unbezahlten Betreuungsarbeit in der Familie übernehmen, während die Infrastruktur für die Betreuung von Kindern, Kranken, Behinderten und älteren Menschen nach wie vor begrenzt ist, was die Teilhabe von Frauen am Arbeitsmarkt beeinträchtigt. Darüber hinaus stehen derzeit nur begrenzt Daten zur Überwachung und Bewertung der Umsetzung der Gleichstellung der Geschlechter zur Verfügung.
Vietnam hat große Fortschritte bei der Förderung der Gleichstellung der Geschlechter erzielt, doch es bleibt noch viel zu tun, um die 17 SDGs zu verwirklichen, die alle Elemente der Geschlechtergleichstellung beinhalten. Als verantwortungsbewusstes Mitglied der UN lässt sich Vietnam von den aktuellen Schwierigkeiten nicht entmutigen und arbeitet eng mit der internationalen Gemeinschaft zusammen, um sicherzustellen, dass niemand zurückgelassen wird.
Im September 2015 verabschiedete die UN-Generalversammlung die Agenda für nachhaltige Entwicklung, um Armut zu beenden, den Planeten zu schützen und Wohlstand für alle zu sichern. Mit 17 konkreten Zielen bis 2030 wurde sie zum ersten weltweit anerkannten Kriterienkatalog für eine bessere Welt. |
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