Innovatives Umfrageformat
Der Wettbewerbsfähigkeitsindex auf Abteilungs-, Branchen- und lokaler Ebene ist ein objektiver Informationskanal, der die Einschätzung von Unternehmen und Menschen hinsichtlich der Führung staatlicher Verwaltungsbehörden und lokaler Behörden sowie der Einstellung, Verantwortung und des Stils von Kadern und Beamten bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben ehrlich widerspiegelt.
Genosse Dinh Thi Thuy Ngan, Direktorin der Abteilung für Planung und Investitionen, sagte: „2023 ist das dritte Jahr in Folge, in dem Ninh Binh den Index für die Wettbewerbsfähigkeit der Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen (DDCI) eingeführt hat, um die Verwaltungsreform voranzutreiben, die Qualität der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und die Servicequalität für Bürger und Unternehmen zu verbessern und gleichzeitig Wettbewerb und Nachahmung in der Qualität der Wirtschaftsberatung und -verwaltung zwischen den Abteilungen, Zweigstellen, Filialen und Volkskomitees der Bezirke und Städte zu schaffen. Dadurch wird zur Verbesserung des günstigen Investitions- und Geschäftsumfelds in allen Bereichen beigetragen.“
Die Implementierung des Wettbewerbsfähigkeitsindex auf Abteilungs-, Zweigstellen- und lokaler Ebene in diesem Jahr bringt viele Neuerungen mit sich. Die Provinz hat erstmals in diesem Jahr eine Online-Umfrage durchgeführt, die von der Geschäftswelt mit großer Resonanz aufgenommen wurde (Rücklaufquote: 50,87 %). Die Untersuchungs- und Umfragearbeiten wurden vom Auftragnehmer in Abstimmung mit der Provinzpost Ninh Binh unter der Aufsicht des DDCI-Supportteams durchgeführt.
Herr Nguyen Phuong Bac, Direktor des Instituts für sozioökonomische Forschung und Entwicklung der Provinz Bac Ninh und Vertreter des Auftragnehmers, der das Projekt umsetzt, sagte: „Der Auftragnehmer hat 3.100 Unternehmen, Geschäftshaushalte und Genossenschaften, die in der Provinz Investitionsprojekte betreiben, produzieren oder umsetzen, untersucht, Stichproben ausgewählt und Informationen überprüft. Dabei wurde die Methode der zufälligen geschichteten Stichprobenziehung angewendet, wobei gemäß der PCI-Erhebungsmethode eine Schichtung nach Unternehmenstyp, Hauptgeschäftssektor und Betriebsgebiet im Bezirk/in der Stadt vorgenommen wurde.“
Die Struktur der Umfrageteilnehmer nach Standort und Art entspricht im Wesentlichen der Struktur der Gesamtunternehmen, Genossenschaften und Privathaushalte und gewährleistet so eine hohe Repräsentanz der Produktions- und Geschäftsbereiche der Provinz. Insbesondere hinsichtlich der Art der Unternehmensregistrierung stellt die Gruppe der an der Umfrage teilnehmenden Personen die Mehrheit der Unternehmen dar, davon 64,61 % Gesellschaften mit beschränkter Haftung, 13,27 % Aktiengesellschaften, 7,39 % Privatunternehmen und 12,08 % Privathaushalte. Die Umfrageteilnehmer sind allesamt Firmendirektoren oder Abteilungsleiter, die direkt für die Abwicklung der Verwaltungsverfahrenstransaktionen (TTHC) von Unternehmen mit staatlichen Verwaltungsbehörden verantwortlich sind. Sie kennen die Aktivitäten ihrer Einheiten genau und verstehen die Verwaltungsverfahren in Bezug auf die Geschäftsaktivitäten ihrer Einheiten grundsätzlich, sodass die Beantwortung der Interviewfragen relativ einfach ist und die tatsächliche Situation genau widerspiegelt.
Laut Genosse Dinh Thi Thuy Ngan wurden die Umfrageergebnisse und Meinungen umfassend, objektiv und transparent zusammengestellt, analysiert und ausgewertet. Sie dienten als Grundlage für die Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Ortschaften in der Provinz, um Kommentare und Vorschläge von Unternehmen zu erhalten und so das Erreichte weiter zu fördern, Mängel und Einschränkungen ernsthaft zu überwinden und die Qualität der Regierungsführung auf allen Ebenen zu verbessern. Außerdem sollten das Investitions- und Geschäftsumfeld weiter verbessert und die Wettbewerbsfähigkeit der Provinz Ninh Binh in den kommenden Jahren gesteigert werden.
Aktive Verbesserung des Wettbewerbsindex der Provinz
Nach dreijähriger Umsetzung hat die Bewertung der Wettbewerbsfähigkeit auf Abteilungs-, Zweigstellen- und lokaler Ebene das Bewusstsein der einzelnen Agenturen und Einheiten, insbesondere der Führungskräfte, für die Selbstbewertung und Qualitätsbewertung der Verwaltungsaufgaben im Zusammenhang mit Unternehmen stark geschärft. Über diesen Kanal können Unternehmen das Management von Abteilungen, Zweigstellen, Niederlassungen und Standorten wahrnehmen und einschätzen. Wenn sie also wissen, wie sie die wahre Natur filtern und erkennen können, trägt dies dazu bei, die Führungskapazität, Effektivität und Effizienz bei der Verwaltung und dem Betrieb von Agenturen und Einheiten zu verbessern. Daher hat die Verwaltungsreformarbeit von Ninh Binh große Fortschritte gemacht.
Im Index für die Reform der öffentlichen Verwaltung (PAR INDEX) der Provinz für 2022 belegte sie den 17. Platz von 63 Provinzen und Städten; im Index für die Zufriedenheit der Bevölkerung mit den staatlichen Verwaltungsdiensten (SIPAS) belegte sie den 25. Platz; der Index für die Regierungsführung und Leistung der öffentlichen Verwaltung der Provinz (PAPI) belegte den 20. Platz. Der Index für die Wettbewerbsfähigkeit der Provinzen (PCI) belegte den 44. Platz von 63 und verbesserte sich damit um 14 Plätze gegenüber 2021.
Bis zum Ende der Legislaturperiode 2020–2025 sind es nur noch zwei Jahre. Dies ist vor dem Hintergrund zahlreicher Schwierigkeiten weltweit und im Land zu beobachten, die die sozioökonomische Entwicklung im Allgemeinen und die Entwicklung der Geschäftswelt im Besonderen beeinträchtigen. Daher müssen Abteilungen, Niederlassungen und Kommunen weiterhin den Geist des Teilens, Begleitens und Unterstützens fördern, damit sich die Unternehmen sicher und begeistert in Produktion und Geschäft fühlen, neue Werte schaffen und zur Sicherung der Wachstumsrate gemäß den gesetzten Zielen beitragen können. Gleichzeitig müssen die Koordination gestärkt, Kriterien überprüft und bestehende Probleme und Einschränkungen proaktiv überwunden werden, insbesondere durch die Reform der Verwaltungsverfahren. So müssen optimale Bedingungen für Unternehmen im Investitions-, Produktions- und Geschäftsprozess in Ninh Binh geschaffen werden, um so aktiv zur Verbesserung des Wettbewerbsfähigkeitsindex der Provinz beizutragen.
Zu diesem Zweck müssen alle Ebenen und Sektoren der Provinz den DDCI-Index regelmäßig überprüfen, aktualisieren und anpassen, um die Themen, die die Geschäftswelt interessieren, genau zu verfolgen, sensible Themen nicht zu vermeiden, aufgeschlossen zu sein und auf die Stimme der Geschäftswelt zu hören, um das Investitions- und Geschäftsumfeld stark und wesentlich zu verbessern, den PCI-Index und den PAPI-, SIPAS- und PAR-Index genau zu verfolgen und gleichzeitig die sozioökonomische Entwicklung der Provinz sicherzustellen. Die Anwendung von Informationstechnologie und Forschung muss verstärkt werden, die Struktur der Umfrageformulare muss angepasst werden, um die Rate gültiger zurückgesendeter Formulare zu erhöhen, indem die Rate indirekter Umfrageformulare per Post reduziert und die Rate online gestellter Umfrageformulare erhöht wird. Gleichzeitig muss ein Formular mit kurzen, prägnanten, leicht verständlichen und leicht zu beantwortenden Fragen überprüft und entwickelt werden.
Darüber hinaus müssen der Wirtschaftsverband der Provinz, die Wirtschaftsverbände der Bezirke und Städte sowie der Verband junger Unternehmer der Provinz ihre Informations- und Propagandaarbeit verstärken, damit die Unternehmen die Rolle und Bedeutung des DDCI-Index verstehen und sich aktiv an Umfragen beteiligen und Bewertungsbögen ausfüllen. Proaktiv müssen geeignete Lösungen gesucht und gefunden werden, um Rechtskenntnisse für einzelne Geschäftshaushalte sowie kleine und Kleinstunternehmen in der Region zu verbreiten und zu fördern. Gleichzeitig muss die Koordinierung verstärkt, Kriterien überprüft und proaktiv bestehende Probleme und Einschränkungen überwunden werden, insbesondere durch die Reform der Verwaltungsverfahren. Dadurch müssen optimale Bedingungen für Unternehmen im Investitions-, Produktions- und Geschäftsprozess in Ninh Binh geschaffen werden, um so positiv zur Verbesserung des Wettbewerbsfähigkeitsindex der Provinz beizutragen.
Artikel und Fotos: Nguyen Thom
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