Am 30. April unterzeichnete und erließ Generalsekretär To Lam im Namen des Politbüros die Resolution Nr. 66-NQ/TW über Innovationen bei der Gesetzgebung und -durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden.
Der Resolution zufolge haben unsere Partei und unser Staat in der Vergangenheit viele innovative Maßnahmen und Strategien zur Verbesserung der Wirksamkeit der Gesetzgebung und -durchsetzung ergriffen und dabei viele wichtige Ergebnisse erzielt.
Das Denken und das theoretische Bewusstsein des sozialistischen Rechtsstaates werden ständig verbessert. Unser Land hat ein relativ synchrones, öffentliches, transparentes und zugängliches Rechtssystem geschaffen, das grundsätzlich alle Bereiche des gesellschaftlichen Lebens regelt und eine rechtliche Grundlage für die sozioökonomische Entwicklung sowie die Gewährleistung der Landesverteidigung, der Sicherheit und der internationalen Integration schafft.
Die Arbeit an der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen weist jedoch noch immer zahlreiche Einschränkungen und Mängel auf. Einige politische Maßnahmen und Leitlinien der Partei wurden nicht rechtzeitig und umfassend institutionalisiert. In einigen Bereichen ist die Gesetzgebung noch immer verwaltungsorientiert. Die Qualität der Gesetze entspricht nicht den Anforderungen der Praxis.
Darüber hinaus gibt es überlappende, widersprüchliche und unklare Vorschriften, die die Umsetzung behindern und der Förderung von Innovationen sowie der Anziehung und Freisetzung von Investitionsressourcen nicht förderlich sind. Die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen sind nicht stark genug; die Verwaltungsverfahren sind nach wie vor schwerfällig.
Die Strafverfolgung bleibt ein schwaches Glied; es mangelt an zeitnahen und wirksamen politischen Reaktionsmechanismen. Die Erforschung und Verabschiedung von Richtlinien und Gesetzen zur Regelung neuer Probleme verläuft schleppend, und es fehlt ein günstiger Rechtsrahmen zur Förderung neuer Wachstumsmotoren.
Im Kontext epochaler Veränderungen in der Welt muss das Land, um unter der Führung der Partei fest in eine neue Ära einzutreten – eine Ära bahnbrechender Entwicklung, Wohlstands und Stärke –, gleichzeitig die Revolution der Rationalisierung des Organisationsapparats umsetzen und ein „zweistelliges“ Wirtschaftswachstum anstreben. Dazu muss die Arbeit an der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen grundlegend erneuert werden, um eine starke Triebkraft für die schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes zu schaffen.
Aufgrund der oben beschriebenen Situation forderte das Politbüro eine umfassende Umsetzung zahlreicher Inhalte zur Innovation in der Gesetzgebung und -durchsetzung.
Zu den Leitansichten :
1. Gewährleistung einer umfassenden und direkten Führung der Partei bei der Gesetzgebungsarbeit und Stärkung der Führung der Partei bei der Strafverfolgung. Stärkung der Machtkontrolle; Verhinderung von Korruption, Verschwendung, Negativität, Gruppeninteressen und lokalen Interessen; Verhinderung und Beendigung aller Erscheinungsformen von Profitgier und politischer Lenkung.
Förderung der Aufsichts- und Gesellschaftskritikfunktion der Vietnamesischen Vaterländischen Front sowie der breiten und substanziellen Beteiligung von Menschen, Organisationen und Unternehmen an der Gesetzgebung und -durchsetzung.
2. Die Arbeit an der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen ist der „Durchbruch der Durchbrüche“ bei der Vervollkommnung der Entwicklungsinstitutionen des Landes im neuen Zeitalter. Sie ist eine zentrale Aufgabe im Prozess des Aufbaus und der Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnams des Volkes, durch das Volk und für das Volk unter der Führung der Partei.
3. Die Gesetzgebung muss eng mit der Realität verbunden sein, „auf dem praktischen Boden Vietnams stehen“, die Quintessenz menschlicher Werte selektiv aufnehmen, Systematik gewährleisten, alle Chancen nutzen, den Weg ebnen, alle Ressourcen freisetzen, Institutionen und Gesetze in Wettbewerbsvorteile, solide Grundlagen und starke Triebkräfte für die Entwicklung umwandeln, Raum für die Förderung eines „zweistelligen“ Wirtschaftswachstums schaffen, das Leben der Menschen verbessern und die Landesverteidigung, Sicherheit und Außenpolitik des Landes gewährleisten.
4. Verbessern Sie die Wirksamkeit der Strafverfolgung, konzentrieren Sie sich auf den Aufbau einer Kultur der Gesetzeskonformität, gewährleisten Sie die Achtung der Verfassung und der Gesetze und verknüpfen Sie Gesetzgebung und Strafverfolgung eng miteinander.
5. Investitionen in Politik und Gesetzgebung sind Investitionen in Entwicklung. Der Staat stellt Ressourcen bereit und priorisiert sie für Investitionen in Einrichtungen, die Modernisierung der technischen Infrastruktur, die Förderung der digitalen Transformation und die Schaffung spezifischer und herausragender Strategien und Regelungen für strategische Forschung, Politikgestaltung, Gesetzgebung und das Personal, das diese Aufgaben wahrnimmt.
In Bezug auf das Ziel wird in der Resolution das Ziel festgelegt, dass Vietnam bis 2030 über ein demokratisches, faires, synchrones, einheitliches, öffentliches, transparentes und praktikables Rechtssystem mit einem strengen und konsistenten Umsetzungsmechanismus verfügen wird, das eine Rechtsgrundlage für den normalen, kontinuierlichen und reibungslosen Betrieb der Behörden nach der Umstrukturierung des Apparats gewährleistet, Hindernisse aus der Praxis beseitigt, den Weg für die Schaffung von Entwicklung ebnet und alle Menschen und Unternehmen zur Teilnahme an der sozioökonomischen Entwicklung mobilisiert, sodass Vietnam bis 2030 ein Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem Durchschnittseinkommen sein wird.
Bis 2025 sollen die durch gesetzliche Regelungen bedingten Engpässe weitgehend beseitigt werden. Bis 2027 sollen Änderungen, Ergänzungen und die Verkündung neuer Rechtsdokumente abgeschlossen werden, um eine einheitliche Rechtsgrundlage für die Arbeit des Staatsapparats nach dem Drei-Ebenen-Modell zu gewährleisten. Bis 2028 soll das Rechtssystem für Investitionen und Unternehmen vervollständigt werden, um Vietnams Investitionsumfeld zu einem der drei führenden Länder der ASEAN zu machen.
Bis 2045 wird Vietnam über ein hochwertiges, modernes Rechtssystem verfügen, das sich fortschrittlichen internationalen Standards und Praktiken annähert und der Realität des Landes entspricht, strikt und konsequent umgesetzt wird, die Menschenrechte und Bürgerrechte respektiert, gewährleistet und wirksam schützt und die Verfassung und das Gesetz aufrechterhält, und zum Verhaltensstandard für alle Subjekte der Gesellschaft wird, eine moderne nationale Regierungsführung mit einem rationalisierten, effizienten, effektiven und leistungsfähigen Staatsapparat, der den Anforderungen einer schnellen und nachhaltigen nationalen Entwicklung gerecht wird und bis 2045 zu einem entwickelten, einkommensstarken Land mit sozialistischer Ausrichtung wird.
Die Entschließung legt sieben Hauptaufgaben und Lösungen fest:
1. Gewährleistung einer umfassenden und direkten Führung der Partei bei der Gesetzgebungsarbeit und Förderung des Parteigeistes bei der Gesetzgebung und -durchführung.
Die Parteikomitees aller Ebenen müssen die Institutionalisierung der Parteipolitik und -richtlinien in Gesetzen umfassend und direkt vorantreiben und die Kontrolle und Überwachung dieser Arbeit verstärken. Jeder Kader und jedes Parteimitglied muss bei der Umsetzung und Einhaltung der Gesetze mit gutem Beispiel vorangehen und den Geist der Achtung der Verfassung und der Gesetze verbreiten.
- Die Schaffung und Verbesserung von Institutionen und Gesetzen sowie die Kontrolle und Überwachung der Strafverfolgung sind zentrale, kontinuierliche und regelmäßige Aufgaben der zentralen Ministerien und Zweigstellen. Bei der Schaffung und Durchsetzung von Gesetzen sind Disziplin, Regeln und Vorschriften zur Machtkontrolle strikt umzusetzen und Korruption, Verschwendung, Negativität und „Gruppeninteressen“ zu verhindern.
Die Leiter der Ministerien und Behörden auf Ministerebene müssen die Arbeit der Gesetzgebung direkt leiten und anleiten und die Hauptverantwortung für die Qualität der Politik und der Gesetze in den Verwaltungsbereichen ihrer Ministerien und Zweigstellen tragen. Sie sind mit der Arbeit der Bewertung, Belohnung und des Einsatzes von Kadern verbunden und verfügen über Sanktionen und Maßnahmen gegen diejenigen, die ihrer Verantwortung bei der Leitung und Anleitung der Arbeit der Gesetzgebung nicht vollständig nachkommen.
Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Behörden der Nationalversammlung müssen mindestens eine Führungskraft mit juristischer Expertise haben. Die lokalen Parteikomitees müssen bei der Besetzung der für die Justiz zuständigen Parteikomiteemitglieder und der Struktur der Justizdirektoren der Provinzparteikomitees sorgfältig vorgehen. Außerdem müssen Mechanismen zur Mobilisierung und Rotation von Kadern und Beamten der Justizministerien und -abteilungen geschaffen werden, die vor Ort in zentralen Ministerien und Abteilungen arbeiten und so ihre praktische Erfahrung ergänzen.
2. Innovatives Denken und eine Ausrichtung der Gesetzgebung auf eine Weise, die sowohl die Anforderungen der staatlichen Verwaltung erfüllt als auch die Kreativität fördert, alle Produktivkräfte freisetzt und alle Entwicklungsressourcen freisetzt.
– Die Gesetzgebungsarbeit muss die Politik und Leitlinien der Partei vollständig, richtig und unverzüglich institutionalisieren; sie muss vom Gesamtinteresse des Landes ausgehen; sie muss Institutionen und Gesetze in Wettbewerbsvorteile umwandeln; sie muss sich entschieden von der Denkweise „Wenn du es nicht schaffst, dann verbiete“ lösen; sie muss die Demokratie fördern, die Menschen- und Bürgerrechte achten, sicherstellen und wirksam schützen; sie muss das Gleichgewicht und die Angemessenheit zwischen dem Ausmaß der Rechtseinschränkung und den erreichten legitimen Interessen sicherstellen.
Die gesetzlichen Bestimmungen müssen stabil, einfach und leicht umsetzbar sein und sich auf die Menschen und Unternehmen konzentrieren. Die Rolle der Sozialethik, der Berufsethik und der Regeln der gesellschaftlichen Selbstverwaltung muss bei der Regelung der sozialen Beziehungen angemessen gefördert werden.
- Achten Sie frühzeitig auf Strategien und politische Maßnahmen aus der Praxis und aus weltweiten Erfahrungen und erforschen Sie diese proaktiv. So tragen Sie zur Verbesserung der Vorhersehbarkeit und der Qualität der Gesetzgebungsarbeit bei.
Stellen Sie sicher, dass der Prozess der Entwicklung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten demokratisch, professionell, wissenschaftlich, zeitnah, durchführbar und effektiv ist. Trennen Sie den Prozess der Politikentwicklung klar vom Prozess der Dokumentenerstellung. Führen Sie schrittweise eine zentralisierte und professionelle Erstellung von Rechtsdokumenten ein.
Aktivitäten wie Zusammenfassung, Untersuchung von Praktiken, Untersuchung internationaler Erfahrungen, Bewertung politischer Auswirkungen und Auswahl politischer Maßnahmen müssen gründlich, praktisch und wissenschaftlich durchgeführt werden. Stärkung der politischen Kommunikation, insbesondere von Maßnahmen mit großen Auswirkungen auf Gesellschaft, Menschen und Unternehmen.
Setzen Sie den Mechanismus zum Empfangen und Erläutern von Kommentaren betroffener Personen ernsthaft um und machen Sie es Bürgern und Unternehmen bei der Politikgestaltung und Gesetzgebung nicht schwer.
Neben einigen Gesetzen und Verordnungen zur Regelung von Menschenrechten, Bürgerrechten und Gerichtsverfahren, die spezifisch sein müssen, regeln andere Gesetze, insbesondere Gesetze zur Regelung der Inhalte der Entwicklungszusammenarbeit, im Wesentlichen nur Rahmenfragen und Grundsatzfragen unter der Autorität der Nationalversammlung, während praktische Fragen, die sich häufig ändern, der Regierung, den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zur Regelung übertragen werden, um Flexibilität und Realitätsnähe zu gewährleisten.
- Entwicklung und Vervollkommnung des Gesetzes zur sozialistisch orientierten Marktwirtschaft mit dem Ziel, ein günstiges, offenes, transparentes und sicheres Rechtsumfeld mit geringen Kosten für die Einhaltung der Vorschriften zu schaffen; konsequente Reduzierung und Vereinfachung unangemessener Investitions-, Geschäfts- und Praxisbedingungen sowie Verwaltungsverfahren; Förderung kreativer Startups und Verbesserung des Investitions- und stabilen Geschäftsumfelds.
Die unternehmerische Freiheit, das Eigentumsrecht und die Vertragsfreiheit sowie die Gleichberechtigung der Unternehmen aller Wirtschaftszweige müssen umfassend gewährleistet werden. Die Privatwirtschaft ist die wichtigste Triebkraft der Volkswirtschaft. Es müssen rechtliche Grundlagen geschaffen werden, die dem privaten Wirtschaftssektor einen effektiven Zugang zu Kapital, Land und hochqualifizierten Arbeitskräften ermöglichen. Die Gründung und Entwicklung regionaler und globaler privater Wirtschaftsgruppen muss gefördert werden. Kleine und mittlere Unternehmen müssen umfassend und wirksam unterstützt werden.
Konzentrieren Sie sich auf die Ausarbeitung von Gesetzen zu Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation und schaffen Sie einen Rechtskorridor für neue, nicht-traditionelle Themen (künstliche Intelligenz, digitale Transformation, grüne Transformation, Nutzung von Datenressourcen, Krypto-Assets usw.), um neue Wachstumstreiber zu schaffen und die Entwicklung neuer Produktivkräfte und neuer Industrien zu fördern. Schaffen Sie bahnbrechende, herausragende und wettbewerbsfähige Mechanismen und Richtlinien für internationale Finanzzentren, Freihandelszonen und wichtige Wirtschaftszonen.
Die Rechtsdokumente müssen dringend geändert und ergänzt werden, um den Anforderungen der Umsetzung der Politik der Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems, der Anordnung der Verwaltungseinheiten, verbunden mit maximaler Dezentralisierung und Machtdelegation nach dem Motto „Die Kommune entscheidet, die Kommune handelt, die Kommune trägt die Verantwortung“ und der Umstrukturierung neuer Entwicklungsräume in jeder Kommune gerecht zu werden.
Entwicklung und Verbesserung der Gesetze zur Organisation und Arbeitsweise von Justizbehörden und Justizunterstützungsagenturen im Einklang mit den Zielen und Leitlinien der Justizreform. Förderung der starken Entwicklung des Rechtsdienstleistungssystems, der Rechtsberatung, der Rechtshilfe und der Registrierung von Sicherheitsmaßnahmen, damit Bürger und Unternehmen problemlos auf das Recht zugreifen und Rechtsrisiken bewältigen können. Priorisierung der Bereitstellung von Rechtsunterstützungsressourcen für den privaten Wirtschaftssektor.
Forschung zur Einrichtung einer öffentlichen Anwaltsinstitution und eines Konditionalmechanismus, der es Beamten ermöglicht, als Anwälte zu praktizieren; Gewährleistung der Anerkennung und Vollstreckung von Schiedssprüchen im Einklang mit internationalen Standards und Praktiken.
Forschung zur Ausweitung des Anwendungsbereichs und Verbesserung der Wirksamkeit vereinfachter Gerichtsverfahren; Kombination außergerichtlicher Verfahrensmethoden mit gerichtlichen Verfahrensmethoden; Entwicklung von Lösungen zur Förderung und Entwicklung von Institutionen zur außergerichtlichen Streitbeilegung, wie etwa Handelsschiedsgerichtsbarkeit, Handelsmediation usw.
3. Erzielen Sie Durchbrüche bei der Strafverfolgung, stellen Sie sicher, dass die Gesetze fair, streng, konsequent, zügig, wirksam und effizient umgesetzt werden; verknüpfen Sie Gesetzgebung und Strafverfolgung eng miteinander.
- Den Geist des Dienstes am Volk, die Denkweise der Entwicklung und das Handeln im gemeinsamen Interesse des Kaderteams, der Beamten und der öffentlichen Angestellten fördern; konsequent den Standpunkt umsetzen, dass den Menschen und Unternehmen alles erlaubt ist, was gesetzlich nicht verboten ist.
Priorisieren Sie die Gewährleistung einer wirksamen Strafverfolgung, um die sozioökonomische Entwicklung, Wissenschaft, Technologie, Innovation, digitale Transformation und andere wichtige Bereiche des Lebensunterhalts der Menschen (Lebensmittelsicherheit, Umweltschutz, Sicherheit und Schutz im Cyberspace usw.) zu fördern.
Förderung der Rolle der Vietnamesischen Vaterländischen Front, sozialer Organisationen und sozioprofessioneller Organisationen bei der Überwachung der Strafverfolgung.
- Konzentrieren Sie sich auf den Aufbau einer Kultur der Rechtstreue und stellen Sie sicher, dass Verfassung und Recht zum Verhaltensstandard für alle Akteure der Gesellschaft werden. Diversifizieren Sie die Methoden der politischen Kommunikation, Verbreitung und Rechtsbildung, insbesondere durch den Einsatz digitaler Technologien. Priorität haben Sie die Ausstrahlung wichtiger Inhalte in Sendezeiten, die im nationalen Radio und Fernsehen ein großes Publikum ansprechen.
- Konzentrieren Sie sich auf die Erläuterung des Gesetzes und die Anleitung zur Anwendung des Gesetzes, um die Aktualität der Rechtsdokumente sicherzustellen. Überprüfen, prüfen, konsolidieren und systematisieren Sie Rechtsdokumente regelmäßig.
Stärken Sie den Dialog, erhalten und hören Sie Feedback und Empfehlungen und lösen Sie rechtliche Schwierigkeiten und Probleme von Einzelpersonen, Organisationen, Unternehmen und Kommunen umgehend.
Bewerten Sie regelmäßig die Wirksamkeit von Gesetzen nach ihrer Verkündung, fördern Sie den Einsatz von Technologie und bauen Sie einen Mechanismus auf, um durch gesetzliche Regelungen verursachte „Engpässe“ umgehend zu identifizieren, umfassend zu bewältigen, synchron zu gestalten und schnell zu beseitigen.
- Förderung der Prävention und Warnung vor Gesetzesverstößen sowie Stärkung der Überwachung, Kontrolle, Untersuchung, Aufdeckung und strengen und zeitnahen Behandlung von Gesetzesverstößen, insbesondere von Korruption, Negativität, Machtmissbrauch und Verantwortungslosigkeit. Gleichzeitig soll ein Beitrag zur Überwindung der Krankheit der Verantwortungsverschiebung und Verantwortungsvermeidung geleistet werden.
Es ist strengstens verboten, Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung, Verschwendungsbekämpfung und Negativitätsbekämpfung auszunutzen, um persönliche Vorteile zu erlangen oder den normalen Betrieb von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen zu stören oder zu behindern.
„Kriminalisieren“ Sie wirtschaftliche, administrative und zivilrechtliche Beziehungen nicht und greifen Sie nicht auf administrative Maßnahmen zurück, um zivilrechtliche und wirtschaftliche Streitigkeiten zu lösen.
4. Verbesserung der Wirksamkeit der internationalen Zusammenarbeit und des Völkerrechts
- Verbesserung der Mechanismen und Stärkung der Kapazitäten vietnamesischer Behörden und Organisationen zur Gewährleistung der vollständigen Umsetzung internationaler rechtlicher Verpflichtungen und zur Gestaltung der internationalen Rechtsordnung; aktive Teilnahme am Aufbau internationaler Institutionen und Gesetze: effektive und flexible Nutzung der Vorteile aus den Verpflichtungen internationaler Verträge, denen Vietnam beigetreten ist. Angemessener Umgang mit auftretenden internationalen Rechtsfragen, insbesondere internationalen Investitions- und Handelsstreitigkeiten, um nationale Interessen sowie legitime Rechte und Interessen von Einzelpersonen, Organisationen, Unternehmen und vietnamesischen staatlichen Stellen umgehend zu schützen.
- Implementierung eines speziellen Mechanismus zur Anwerbung, Auswahl, Ausbildung und Förderung hochqualifizierter Fachkräfte mit praktischer Erfahrung im Völkerrecht, in der internationalen Rechtszusammenarbeit und in der internationalen Streitbeilegung; Entwicklung einer Strategie zur Erhöhung der Präsenz vietnamesischer Experten in internationalen Rechtsorganisationen und internationalen Justizorganen.
- Ausbau der internationalen Zusammenarbeit in den Bereichen Recht und Justiz; Aufbau und Entwicklung eines Netzwerks ausländischer Rechtsexperten, darunter auch vietnamesischer Staatsbürger im Ausland, um Forschung und Beratung zu neuen Themen in den Bereichen sozioökonomische Entwicklung, Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation zu unterstützen.
5. Entwicklung bahnbrechender Lösungen zur Verbesserung der Qualität des juristischen Personals
- Setzen Sie spezielle und herausragende Strategien um und wenden Sie angemessene Vergütungs- und Vertragsregelungen an, um die an Aufgaben und Aktivitäten der Gesetzgebung und Strafverfolgung beteiligten Humanressourcen anzuziehen und ihre Qualität zu verbessern.
Es gibt Mechanismen und Richtlinien, um die Arbeitszeit zu verlängern und die Stellen von Beamten und Staatsbediensteten, die zwar das gesetzlich vorgeschriebene Rentenalter erreicht haben, aber über hohe berufliche Qualifikationen und umfassende praktische Erfahrung in der Gesetzgebung verfügen, nicht zu besetzen. Es gilt, Experten, Rechtswissenschaftler, Juristen und gute Anwälte für den öffentlichen Sektor zu gewinnen und einzustellen.
Monatliche Unterstützung in Höhe von 100 % des Gehalts gemäß dem aktuellen Gehaltskoeffizienten für diejenigen, die direkt und regelmäßig Beratungsarbeit in den Bereichen Strategie, Politikforschung und Gesetzgebung bei einer Reihe von Agenturen und Einheiten leisten.
- Die Qualität der juristischen Ausbildung verbessern, wichtige und renommierte juristische Ausbildungsstätten aufbauen; den Betrieb juristischer Ausbildungsstätten, die die vorgeschriebenen Kriterien und Standards nicht erfüllen, konsequent einstellen. Programme entwickeln und spezialisierte Ausbildungskurse für die Rechtsetzung organisieren. Ausbildungsstandards für Richter und juristische Hilfskräfte entwickeln.
- Konzentration auf Investitionen in die Verbesserung der Qualität der strategischen und politischen Forschungseinrichtungen sowie der Einrichtungen für Rechtsforschung zentraler Behörden, einschließlich der Entwicklung eines Projekts zur Modernisierung der Organisation der strategischen und politischen Forschung im Rechtsbereich unter dem Justizministerium, um eine wichtige nationale Forschungseinrichtung und ein Zentrum für Politik- und Rechtsforschung unter den führenden ASEAN-Ländern zu werden.
6. Stärkung der digitalen Transformation, Anwendung künstlicher Intelligenz und Big Data in der Gesetzgebung und -durchsetzung
- Priorisierung der Ressourcen für den Aufbau und die Entwicklung der IT-Infrastruktur, großer Datenbanken, den Einsatz digitaler Technologien und künstlicher Intelligenz zur Förderung von Innovation und Modernisierung der Gesetzgebung und Strafverfolgung, Gewährleistung von Korrektheit, Vollständigkeit, Sauberkeit, Aktualität, Konnektivität, einfacher Nutzung, Benutzerfreundlichkeit, Informationssicherheit und Wahrung von Staatsgeheimnissen. Rechtzeitige und angemessene Bereitstellung von Mitteln für den Aufbau und die sofortige Umsetzung des Projekts zum Aufbau einer großen Rechtsdatenbank und des Projekts zur Anwendung künstlicher Intelligenz bei der Erstellung, Überprüfung und Prüfung juristischer Dokumente.
- Digitale Technologien anwenden und die digitale Transformation bei der Rechtsverbreitung und -erziehung, der Bereitstellung von Rechtshilfe und der Registrierung von Sicherheitsmaßnahmen synchronisieren; die Inhalte der Rechtsverbreitung und -erziehung in die Bewegung des „digitalen Lernens“ integrieren. Strategien entwickeln, um die Entwicklung von Unternehmen im Bereich digitaler Technologien zu fördern, die digitale Dienste und Hilfsmittel im Rechtsbereich anbieten.
- Anwendung spezieller Mechanismen und Richtlinien, um Durchbrüche in Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und nationaler digitaler Transformation für digitale Transformationsaktivitäten, Anwendung künstlicher Intelligenz und Big Data bei der Gesetzgebung und -durchsetzung zu erzielen.
7. Implementierung eines speziellen Finanzierungsmechanismus für die Gesetzgebungs- und Durchsetzungsarbeit
- Den Mechanismus für die Zuweisung, Verwaltung und Verwendung des Budgets für die Gesetzgebungsarbeit nach dem Prinzip der Aktualität, Genauigkeit und Angemessenheit erneuern und die Ausgaben den Ergebnissen und Produkten jeder Aufgabe und Tätigkeit zuordnen. Der Leiter der mit der Aufgabe und Tätigkeit der Gesetzgebung betrauten Behörde hat das Recht, die Initiative zu ergreifen und vor dem Gesetz für die Zuweisung, Verwaltung und Verwendung der zugewiesenen Mittel verantwortlich zu sein.
- Sicherstellung, dass die Ausgaben für die Gesetzgebung mindestens 0,5 % der jährlichen Gesamtausgaben betragen und entsprechend den Entwicklungsanforderungen schrittweise erhöht werden. Einrichtung eines Fonds zur Unterstützung der Entwicklung von Politik und Gesetzen, der durch den Staatshaushalt garantiert wird, kombiniert mit legalen, sozialisierten Finanzierungsquellen von inländischen Organisationen und Einzelpersonen, um zur Unterstützung und Verbesserung der Qualität der Gesetzgebungsarbeit beizutragen; Gewährleistung der Effizienz, verbunden mit einer öffentlichen und transparenten Verwaltung, sowie Verhinderung und Unterbindung jeglicher Erscheinungsformen von Profitgier und politischer Lenkung.
- Stellen Sie angemessene und verhältnismäßige Haushaltsmittel für die Strafverfolgung bereit. Priorisieren Sie die Bereitstellung angemessener Mittel für die Verbreitung, juristische Ausbildung und Rechtshilfe für besondere, gefährdete Gruppen und ethnische Minderheiten.
Zur Umsetzung der Resolution wird die Einrichtung eines zentralen Lenkungsausschusses für institutionelle und rechtliche Verbesserungen unter Vorsitz des Generalsekretärs des Zentralkomitees der Partei gefordert. Zu den Teilnehmern zählen Vertreter der Nationalversammlung, der Regierung und der zuständigen Behörden.
Das Parteikomitee der Nationalversammlung leitet, lenkt und vervollkommnet Gesetze, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden, und verstärkt die Überwachung der Umsetzung gemäß den Vorschriften.
Das Regierungsparteikomitee leitet und lenkt die Entwicklung eines Aktionsprogramms zur Umsetzung der Resolution; es koordiniert mit dem Parteikomitee der Nationalversammlung die vollständige und umgehende Institutionalisierung der in dieser Resolution festgelegten Richtlinien und Maßnahmen; es weist das Justizministerium an, eine Resolution über eine Reihe besonderer Mechanismen und Maßnahmen zur Erzielung von Durchbrüchen bei der Entwicklung und Organisation der Strafverfolgung auszuarbeiten und der 9. Tagung der 15. Nationalversammlung zur Verkündung vorzulegen.
Die Vietnamesische Vaterlandsfront leitet und lenkt die Entwicklung von Programmen und Plänen, um die Menschen anzuleiten und zu mobilisieren, die Resolution umzusetzen, die Rolle der Aufsicht und der Gesellschaftskritik zu fördern, sich an der Gesetzgebung und -durchsetzung zu beteiligen und eine Kultur der Gesetzeskonformität aufzubauen.
Die Zentrale Propaganda- und Massenmobilisierungskommission hat den Vorsitz inne und koordiniert mit den entsprechenden Behörden die Umsetzung der Resolution. Sie leitet außerdem die verstärkte Propaganda des Resolutionsinhalts.
Die der Zentralregierung direkt unterstellten Parteikomitees der Provinzen und Städte verfügen über spezifische Programme und Pläne zur Stärkung der Führung und Leitung bei der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen vor Ort.
Das Parteikomitee des Justizministeriums erfüllt die Aufgaben der ständigen Vertretung des Zentralen Lenkungsausschusses für institutionelle und rechtliche Verbesserungen, führt den Vorsitz und koordiniert mit dem Zentralen Komitee für innere Angelegenheiten und den relevanten Behörden die Überwachung, Kontrolle und Bewertung der Umsetzungsergebnisse der Resolution und erstattet dem Zentralen Lenkungsausschuss und dem Politbüro alle sechs Monate Bericht über die Ergebnisse.
Diese Resolution wird an die Parteizelle verteilt.
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Quelle: https://baohaiduong.vn/bo-chinh-tri-yeu-cau-khong-hinh-su-hoa-quan-he-kinh-te-dan-su-410698.html
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