Das Ministerium für Industrie und Handel unterstützt Gemeinden bei der Anbindung an das eCoSys-System zur Ausstellung von C/O

Am Nachmittag des 26. September koordinierte die Import-Export-Abteilung mit der Abteilung für E-Commerce und digitale Wirtschaft (Ministerium für Industrie und Handel) und verwandten Einheiten die Organisation eines Treffens, bei dem den Gemeinden Unterstützung bei der Anbindung und dem Betrieb des eCoSys-Systems zur Ausstellung von Ursprungszeugnissen (C/O) bereitgestellt werden sollte.

Transport von Import- und Exportgütern im Tiefwasserhafen Gemalink, Stadt Phu My ( Ba Ria – Vung Tau ). Illustratives Foto: Hong Dat/VNA

Bei dem Treffen sagte Herr Tran Thanh Hai, stellvertretender Direktor der Import-Export-Abteilung: „Fast drei Monate nach der Umsetzung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen gemäß Dekret 146/2025/ND-CP zur Regelung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen in den Bereichen Industrie und Handel. Für das Ministerium für Industrie und Handel wurden viele Verfahren gemäß dem Dezentralisierungsmechanismus durchgeführt. Dabei ist die Import-Export-Abteilung für die größte Menge an Dokumenten verantwortlich, insbesondere für Verfahren im Zusammenhang mit der Ausstellung von C/O.“

Laut Herrn Tran Thanh Hai fällt die Umsetzung des Dekrets 146/2025/ND-CP mit dem Zeitpunkt zusammen, an dem einige Kommunen die Fusion ab dem 1. Juli 2025 umsetzen werden. Daher haben Einheiten wie die Import-Export-Abteilung, die Abteilung für E-Commerce und digitale Wirtschaft zusammen mit der Vietnam Technological and Commercial Bank ( Techcombank ) und der Vietnam Posts and Telecommunications Group (VNPT) Anstrengungen unternommen, um Kommunen bei der Ausstellung von C/O gemäß der dezentralen Autorität zu unterstützen.

Die Ausstellung von C/O ist ein wichtiger Bestandteil der internationalen Verpflichtungen Vietnams, insbesondere im Rahmen der Teilnahme an Freihandelsabkommen und internationalen Organisationen. Zuvor war die Ausstellung nichtpräferenzieller C/O dem Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) gestattet. Das Ministerium für Industrie und Handel hat nun jedoch sämtliche Genehmigungen widerrufen und die Ausstellung von C/O unter die direkte Verwaltung des Ministeriums gestellt. Gemäß Dekret 146/2025 wird die Ausstellung von C/O umfassend und zeitgleich erfolgen, wobei den einzelnen Kommunen klare Zuständigkeiten zugewiesen werden.

Derzeit ist die Ausstellung von C/O-Karten dezentralisiert und liegt bei 34 Provinzen und Städten mit voller Autorität und Verantwortung. Viele Kommunen konnten jedoch aufgrund fehlender Rechtsgrundlagen nicht mit der Umsetzung beginnen. Einige Kommunen bereiten die Zeit nach der Fusion vor, haben das nächste Dezentralisierungsdokument jedoch noch nicht an Beratungsagenturen, insbesondere das Ministerium für Industrie und Handel, weitergeleitet, und einige Orte verfügen nicht über offizielle Genehmigungsdokumente des Abteilungsleiters. Nach neuesten Informationen haben etwa 16 Kommunen die Rechtsdokumente fertiggestellt und sind bereit, die C/O-Ausstellung einzuführen. Damit ist die Voraussetzung für einen landesweiten synchronen Betrieb des eCoSys-Systems geschaffen.

Technisch gesehen hat das Ministerium für Industrie und Handel die Ausstellung von C/O vollständig elektronisch über das eCoSys-System abgewickelt. Das System arbeitet online, benötigt keine Papierdokumente, trägt zur Zentralisierung der Verwaltung bei und erleichtert die Geschäftsabwicklung. Gleichzeitig gewährleistet es einen reibungslosen, konsistenten und effektiven C/O-Ausstellungsprozess.

Ein weiterer wichtiger Punkt ist, dass die Regierung ab 2023 das Ministerium für Industrie und Handel mit der Erhebung von Gebühren für die Ausstellung von C/O-Zertifikaten beauftragt. Die Gebühr ist eine gesetzlich vorgeschriebene Abgabe und dient damit verbundenen öffentlichen Dienstleistungstätigkeiten wie Schulung, Coaching, Propaganda, Verifizierung und Inspektion. Die Gebührenerhebung erfolgt vollständig elektronisch, im Einklang mit dem Trend zur digitalen Transformation und der großen Anzahl von Aufzeichnungen. Dies trägt dazu bei, Transparenz, Konsistenz und die Sicherung von Managementressourcen zu gewährleisten.

Kürzlich haben einige Orte wie Haiphong, Lang Son und Ninh Binh Dokumente zur frühzeitigen Dezentralisierung erhalten. In Abstimmung mit dem Ministerium für Industrie und Handel werden derzeit technische Fehler des eCoSys-Systems vor der offiziellen Einführung geprüft, erkannt und behoben. Die meisten übrigen Ministerien für Industrie und Handel haben die Dokumente zur Dezentralisierung erst in den letzten Tagen verschickt. In der vergangenen Woche erhielt das Ministerium eine Flut von Dokumenten von über einem Dutzend anderer Ministerien.

Die Vertreterin der Techcombank, Frau Nguyen Thi Bich Ngoc, berichtete über den Ablauf der Servicebereitstellung. Die Import-Export-Abteilung wird der Techcombank eine Liste der Abteilungen zusenden, die für die Dezentralisierung und den Anschluss an das eCoSys-System bereit sind. Beide Seiten werden proaktiv Kontakt aufnehmen, um die Bereitstellung zu gewährleisten. Die Techcombank wird in den Filialen der Provinzen und Städte Ansprechpartner einrichten und gleichzeitig in der Zentrale Ansprechpartner für den Bedarfsfall bereitstellen. Eine detaillierte Liste mit Telefonnummern und Kontaktinformationen wird dem Dokument beigefügt.

Bei der Kontoeröffnung bei Techcombank eröffnen die Abteilungen ein Konto, um C/O-Gebühren von Unternehmen zu erhalten. Dies dient ausschließlich technischen Zwecken. Nach dem Einzug der Gebühren kann die Abteilung bei Bedarf Geld an eine andere Bank überweisen. Nach der Kontoeröffnung schließen die Abteilungen einen Servicevertrag zur C/O-Gebühreneinziehung mit Techcombank ab. Der Vertrag ist standardisiert und enthält alle Geschäftsbedingungen. Techcombank koordiniert die technischen Verbindungen mit der Import-/Export-Abteilung und der E-Commerce-Abteilung und schließt die Onboarding-Phase zur Bereitstellung des Dienstes ab. Sollten während des Bereitstellungsprozesses Fehler oder falsche Informationen auftreten, steht Techcombank ein direkter Support-Kontakt in der Provinz und der Zentrale zur Verfügung, um das Problem umgehend zu lösen.

Exportierende Unternehmen zahlen die C/O-Gebühr direkt über das eCoSys-System, beispielsweise per QR-Pay oder Banküberweisung. Dank der technischen Verbindung zwischen der Import-/Export-Abteilung, der E-Commerce-Abteilung und Techcombank werden die Zahlungsinformationen im Techcombank-System automatisch aktualisiert. Die C/O-Gebühr des Unternehmens wird automatisch dem Konto der jeweiligen Abteilung gutgeschrieben. Techcombank versendet automatisch tägliche Abstimmungsberichte (T+1) über das SSTP-System und unterstützt die Abteilungen so bei der Verwaltung, Überwachung und genauen Überprüfung der Einnahmen gemäß jedem C/O-Code.

Ein VNPT-Vertreter erklärte, dass nach Abschluss des Testprozesses alle Industrie- und Handelsministerien, die das VNPT-System nutzen, auf einer gemeinsamen Plattform mit synchronisierter Konfiguration verbunden sein werden. Das Industrie- und Handelsministerium von Hai Phong ist bereits erfolgreich verbunden; anderen Ministerien muss lediglich ein Konto eingerichtet werden, um dem System beitreten zu können.

Laut Herrn Tran Thanh Hai haben derzeit 16 Industrie- und Handelsministerien gemäß Dokumenten der Volkskomitees der Provinzen und Städte die volle Befugnis zur Dezentralisierung. Ziel ist es, am 1. Oktober die Gebührenerhebung und die Ausstellung elektronischer Quittungen über das eCoSys-System gleichzeitig einzuführen und so einen reibungslosen und einheitlichen Betrieb sicherzustellen. Die verbleibenden Industrie- und Handelsministerien sind noch dabei, die Dezentralisierungs- und Genehmigungsverfahren abzuschließen. Während dieser Zeit wird den Ministerien empfohlen, so bald wie möglich mit der Import-Export-Abteilung, der Abteilung für E-Commerce und digitale Wirtschaft, Techcombank und VNPT Kontakt aufzunehmen, um die technischen Bedingungen, das Personal und die Verfahren vorzubereiten. Wenn ein Dezentralisierungsdokument des Volkskomitees vorliegt, werden die Ministerien die Implementierungszeit basierend auf den Erfahrungen der 16 bereiten Ministerien deutlich verkürzen.

Die Import-Export-Abteilung bittet die Abteilungen um die Angabe vollständiger Kontaktdaten, wie z. B. des Abteilungsleiters, der die Datei unterzeichnet, des Prüfspezialisten, der Telefonnummer (ggf. mit Zalo-Verbindung) und der E-Mail-Adresse. Dies erleichtert der Abteilung die Einrichtung einer Gruppe zum Informationsaustausch, zur Anleitung der digitalen Signatur und zur Implementierung des C/O-Formulars und stellt sicher, dass Informationen schnell übermittelt und Auslassungen vermieden werden. Abteilungsleiter erhalten eine eigene Gruppe zur Unterstützung bei der Unterzeichnung des C/O-Formulars, während der Prüfspezialist direkte Anweisungen erhält.

Abteilungen, die die Dezentralisierungsanforderungen erfüllt haben, müssen eine technische Anlaufstelle benennen, die sich mit der Import-Export-Abteilung, Techcombank und VNPT abstimmt und von jetzt an bis zum 1. Oktober Systemtests durchführt. Abteilungen, die kein Konto bei Techcombank oder VNPT haben, müssen sich umgehend mit den Anlaufstellen in 34 Standorten oder über die Hotline von Techcombank und VNPT in Verbindung setzen, um umgehend ein Konto zu erstellen und sich mit dem System zu verbinden. So wird die Gebührenerhebung und die Ausstellung elektronischer Quittungen an Unternehmen sichergestellt.

Trinh Thi Thu Hien, stellvertretende Direktorin der Import- und Exportabteilung, berichtete über die Ausrichtung der Schulung und des Kompetenzaufbaus der Industrie- und Handelsministerien im Bereich der Ausstellung von C/O. Die Abteilung habe einen Schulungsplan für zwei Hauptgruppen entwickelt, darunter auch Abteilungen, die noch nie C/O ausgestellt haben. Diese Gruppe werde vorrangig eine Grundschulung und praktische Erfahrung im Umgang mit dem eCoSys-System erhalten, um die Beherrschung der technischen Abläufe zu gewährleisten. Die Schulungen würden detaillierte Anweisungen zur Verwendung digitaler Signaturen, zur Dateneingabe und zu Bildschirmverfahren geben.

Gleichzeitig nehmen Abteilungen mit Erfahrung in der Ausstellung von C/O an Fortbildungen teil, die sich an die Aktualisierung neuer Verfahren oder die Einarbeitung neuer Mitarbeiter richten. Das Intensivprogramm für Dokumentenspezialisten kann drei bis fünf Tage dauern und Zertifikate werden in einigen Orten wie Ho-Chi-Minh-Stadt ausgestellt. Zu den Teilnehmern gehören Abteilungsleiter, die in die direkte Bedienung des Systems eingewiesen werden und die Schritte der digitalen Signatur und Dokumentenverarbeitung verstehen. Dokumentenspezialisten nehmen an dem Intensivprogramm teil, um den gesamten C/O-Ausstellungsprozess zu beherrschen.

Wie von den Abteilungen vorgeschlagen, wird die Abteilung auf der Zalo-Plattform eine Verbindungsgruppe für Abteilungsleiter einrichten, ähnlich den bestehenden Gruppen für Spezialisten, um Anweisungen zu Operationen und digitalen Signaturen direkt zu besprechen und Fragen zu beantworten. Gleichzeitig wird die Abteilung kontinuierlich Schulungen organisieren, nicht nur einmalig, um sicherzustellen, dass alle Abteilungen, ob neu oder erfahren, umfassend, zeitnah und synchron geschult werden.

Quelle: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-cong-thuong-ho-tro-cac-dia-phuong-ket-noi-he-thong-ecosys-cap-co-20250926212001296.htm