Ergänzung des Inhalts zur Versteigerung von Kfz-Kennzeichen im Entwurf des Gesetzes über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit

Der Gesetzentwurf zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit soll der 15. Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung zur Prüfung, Kommentierung und Genehmigung vorgelegt werden. Der Gesetzentwurf enthält Artikel 37 zur Versteigerung von Kfz-Kennzeichen.

Die Grundlage für die Aufnahme von Artikel 37 in den Gesetzentwurf lautet daher:

+ Gemäß den Bestimmungen des Zivilgesetzbuches, des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens, des Gesetzes über Immobilienauktionen, des Straßenverkehrsgesetzes ... ist das Lager für Straßenfahrzeugnummern (Nummernschilder) öffentliches Eigentum und dient der staatlichen Verwaltung. Die Nutzung des Lagers für Nummernschilder ist jedoch mit Schwierigkeiten und rechtlichen Problemen verbunden, wie z. B.: Es gibt keine Rechtsgrundlage für die Ausgabe von Nummernschildern durch Versteigerung; es gibt keine Vorschriften für die Verwaltung versteigerter Nummernschilder, die Rechte und Pflichten der Auktionsgewinner; es gibt keine Vorschriften für die Bestimmung von Startpreisen ... Durch Recherche und Bezugnahme auf internationale Erfahrungen mit der Nutzung und Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte erließ die Nationalversammlung am 15. November 2022 die Resolution Nr. 73/2022/QH15 zur Pilotierung der Versteigerung von Autokennzeichen (weißer Hintergrund, schwarze Buchstaben und Zahlen) vom 15. September 2023 bis Ende Februar 2024. Infolgedessen wurden nach 5 Monaten der Umsetzung 15.185 Autokennzeichen online versteigert, mit einem Gesamtauktionspreis von über 2 Billionen VND; Davon gingen 14.062 Autokennzeichen als Gewinner der Auktion hervor und wurden von den Kunden zu einem Gesamtpreis von fast 1,4 Billionen VND bezahlt. Die Nummernschildauktion erhielt große Aufmerksamkeit, Zustimmung und Unterstützung in der Öffentlichkeit.

Illustrationsfoto.

+ Weitere Reform der Verwaltungsverfahren, Reduzierung der Anzahl der bei der Registrierung erforderlichen Dokumente, vollständige Dezentralisierung der Fahrzeugregistrierung an qualifizierte Bezirks- und Gemeindepolizei, um die Anzahl der Fahrten und Wartezeiten für Privatpersonen und Unternehmen zu verringern und Verfahren und Gebühren für die Registrierung und Kennzeichenausgabe transparent zu gestalten. Insbesondere wird die Umstellung von der Ausgabe und Verwaltung von Kennzeichen pro Fahrzeug auf die Ausgabe und Verwaltung von Kennzeichen pro Fahrzeughalter-Identifikationscode erforscht, sowie der Empfang und die Nutzung elektronischer Daten über das öffentliche Dienstleistungsportal zur Registrierung und Ausgabe von Kennzeichen, die Erfüllung des nationalen Programms zur digitalen Transformation und die Verwirklichung des Ziels digitaler Bürger und einer digitalen Regierung gemäß Projekt 06 der Regierung.

+ Die Pilotversteigerung von Autokennzeichen gemäß Beschluss Nr. 73/2022/QH15 wird bis Juli 2026 durchgeführt (dem Zeitpunkt, an dem das Gesetz über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit, falls verabschiedet, in Kraft tritt). Nach Juli 2026 muss das Gesetz über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit geändert werden, falls die Versteigerung weiterhin durchgeführt wird. Andererseits wird die Versteigerung neuer Nummernschilder nur versuchsweise für Autokennzeichen mit weißem Hintergrund und schwarzen Buchstaben und Zahlen durchgeführt und wurde bisher nicht flächendeckend auf andere Arten von Autokennzeichen sowie Motorrad- und Motorradkennzeichen ausgeweitet. Sie entspricht daher nicht vollständig den Wünschen derjenigen, die Nummernschilder nach ihren Wünschen besitzen möchten.

Die Legalisierung der Bestimmungen der Resolution Nr. 73/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 15. November 2022 über die Pilotversteigerung von Fahrzeugkennzeichen im Gesetz über die Sicherheit und Ordnung im Straßenverkehr ist dringend erforderlich, um den geltenden Vorschriften zur Ausgabe und Verwaltung von Fahrzeugkennzeichen entsprechend der Identifikationsnummer des Fahrzeughalters zu entsprechen, die Ziele der digitalen Bürger und der digitalen Regierung gemäß Projekt 06 der Regierung zu erreichen und öffentliche Vermögenswerte effektiv zu nutzen und zu verwalten.

Artikel 37. Versteigerung von Kfz-Kennzeichen (im Entwurf des Gesetzes über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit):

1. Bei den zur Versteigerung angebotenen Kennzeichen handelt es sich um die in Artikel 36 Absatz 2, Punkte c und d dieses Gesetzes genannten Kennzeichen von Autos, Motorrädern und Motorrollern.

2. Der Startpreis für ein zu versteigerndes Autokennzeichen beträgt mindestens 40 Millionen; der Startpreis für ein zu versteigerndes Motorradkennzeichen beträgt mindestens 5 Millionen. Die Regierung legt den Startpreis für die zu versteigernden Kennzeichentypen auf der Grundlage der sozioökonomischen Bedingungen des jeweiligen Zeitraums fest.

3. Die Kaution darf nicht niedriger sein als der Startpreis des versteigerten Kennzeichentyps.

4. Die Preisstufe beträgt 10 % des Startpreises.

5. Kfz-Kennzeichenauktionen werden online durchgeführt.

6. Sollte sich nur eine Person zur Teilnahme an der Kfz-Kennzeichen-Auktion anmelden, wird diese als Gewinner der Kfz-Kennzeichen-Auktion ermittelt.

7. Der Gewinner der Kfz-Kennzeichen-Auktion hat folgende Rechte:

a) nach Zahlung des vollen Auktionsgewinnbetrags einen Bescheid über die Bestätigung des Auktionskennzeichens zu erhalten;

b) das am Fahrzeug der Person angebrachte Nummernschild des Auktionsgewinners bei der Polizeibehörde registrieren, die das Nummernschild des Auktionsgewinners verwaltet, oder bei der Wohnadresse der Person oder der Zentrale der Auktionsgewinnerorganisation;

c) das Fahrzeug mit dem Auktionskennzeichen zu übertragen, umzutauschen, zu verschenken oder zu vererben;

d) Wenn der Auktionsgewinner innerhalb von 12 Monaten nach dem Datum der Ausstellung der Entscheidung zur Bestätigung des Auktionsgewinnkennzeichens verstirbt, ohne das Fahrzeugregistrierungsverfahren zur Anbringung des Auktionsgewinnkennzeichens abgeschlossen zu haben, erhält der Erbe gemäß den Bestimmungen des Erbrechts den vom Auktionsgewinner gezahlten Betrag nach Abzug der Auktionsorganisationskosten.

8. Der Gewinner der Kfz-Kennzeichen-Auktion hat folgende Pflichten:

a) Den vollen Auktionspreis innerhalb von 30 Tagen ab Bekanntgabe des Auktionsergebnisses zu zahlen; der Auktionspreis beinhaltet nicht die Zulassungs- und Kennzeichengebühren. Zahlt der Auktionsgewinner nach Ablauf der Frist nicht oder nicht vollständig, wird das Auktionskennzeichen erneut versteigert oder in das Fahrzeugzulassungs- und -verwaltungssystem übertragen, ohne dass dem Auktionsgewinner die Anzahlung erstattet wird;

b) Das Kennzeichen des Auktionsgewinners muss innerhalb von 12 Monaten nach der Bekanntgabe des Zuschlagsbescheids zur Fahrzeugzulassung anzubringen sein. Bei höherer Gewalt oder objektiven Hindernissen kann diese Frist verlängert werden, höchstens jedoch um sechs Monate. Führt der Auktionsgewinner nach Ablauf der Frist das Kennzeichen des Auktionsgewinners nicht zur Fahrzeugzulassung anzubringen aus, wird das Kennzeichen des Auktionsgewinners erneut versteigert, ohne dass ihm der gezahlte Zuschlagsbetrag erstattet wird.

c) Das Kennzeichen des Auktionsgewinnfahrzeugs darf nicht übertragen, getauscht, verschenkt oder vererbt werden, außer im Falle der Übertragung, des Tauschs, der Verschenkung oder der Vererbung des Fahrzeugs mit dem Auktionsgewinnkennzeichen;

d) Bestätigt der Auktionsteilnehmer das Auktionsprotokoll nicht oder zahlt der Auktionsgewinner nicht den vollen Auktionsgewinnbetrag, wird die Anzahlung nicht zurückerstattet und der Bieter darf innerhalb von 12 Monaten nicht an der Kfz-Kennzeichen-Auktion teilnehmen.

9. Die Fahrzeugzulassung und die Nummernschilder von Auktionsgewinnfahrzeugen werden nach der Übertragung, dem Tausch, der Schenkung oder der Vererbung von Fahrzeugen mit Auktionsgewinnkennzeichen gemäß den Bestimmungen von Artikel 38 dieses Gesetzes verwaltet, ausgestellt und widerrufen.

10. Der Erlös aus der Versteigerung von Kfz-Kennzeichen wird nach Abzug der Kosten für die Organisation der Auktion, der Werbekosten, der Kosten für die Verwaltung des Auktionssystems und anderer Kosten gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über den Staatshaushalt in den Zentralhaushalt eingezahlt.

11. Die Regierung wird diesen Artikel näher erläutern und die Reihenfolge und das Verfahren für die Versteigerung von Kfz-Kennzeichen festlegen.

Hoa Binh - Portal des Ministeriums für öffentliche Sicherheit

Quelle: https://bocongan.gov.vn/pbgdpl/van-ban-moi/bo-sung-noi-dung-ve-dau-gia-bien-so-xe-trong-du-thao-luat-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-t1378.html