Stärkung des staatlichen Managements der Brandverhütung, -bekämpfung und -rettung in der neuen Situation

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Bei der Vorstellung des Berichts auf der Sitzung sagte Minister Luong Tam Quang, dass die Verkündung des Gesetzes darauf abziele, die Standpunkte, Richtlinien und Strategien der Partei zur Stärkung der Führung und des Managements von Brandschutz und Brandbekämpfung sowie Such- und Rettungsarbeiten zu institutionalisieren. Diese wurden in wichtigen Dokumenten wie der Richtlinie Nr. 47 des Sekretariats vom 25. Juni 2015 zur Stärkung der Führung der Partei bei Brandschutz und Brandbekämpfung, der Schlussfolgerung Nr. 02 des Sekretariats vom 18. Mai 2021 zur weiteren wirksamen Umsetzung der Richtlinie Nr. 47, der Resolution Nr. 99 der Nationalversammlung vom 27. November 2019 zur weiteren Verbesserung und Steigerung der Wirksamkeit und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Brandschutz und Brandbekämpfung sowie einer Reihe weiterer relevanter Dokumente festgelegt.

Überblick über das Treffen.

Darüber hinaus müssen zusätzliche Vorschriften für Rettungs- und Such- und Bergungsmaßnahmen bei Vorfällen und Unfällen des täglichen Lebens, die direkte Auswirkungen auf die Menschen- und Bürgerrechte haben und den Bestimmungen der Verfassung von 2013 entsprechen, in Rechtsdokumenten festgelegt werden. Dadurch wird sichergestellt, dass die Brandschutz- und Rettungspolizei gemäß den Bestimmungen der Verfassung ihre Aufgaben erfüllen, die Rechte und legitimen Interessen der Bevölkerung wahren und die Menschen- und Bürgerrechte schützen kann.

Gleichzeitig ist es notwendig, objektive praktische Anforderungen zu erfüllen und Beschränkungen, Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten der geltenden Gesetze zu überwinden, die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen und die staatliche Verwaltung der Brandverhütung und -bekämpfung in der neuen Situation zu stärken.

Was den Zweck des Gesetzes angeht, so Minister Luong Tam Quang, besteht es darin, die praktischen Anforderungen zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung zu erfüllen, menschliches Leben, Gesundheit und Eigentum des Staates, von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen zu schützen und ein sicheres Umfeld für wirtschaftliche, kulturelle und soziale Entwicklung sowie internationale Integration zu schaffen. Die Reform der Verwaltungsverfahren soll gefördert, präventive Lösungen gestärkt und Verantwortlichkeiten bei Brandschutz- und Rettungsmaßnahmen zugewiesen und dezentralisiert werden.

Minister Luong Tam Quang stellte den Vorschlag zum Gesetzesentwurf vor.

Der Gesetzesentwurf besteht aus 9 Kapiteln und 65 Artikeln. Kapitel II zum Brandschutz (mit 9 Artikeln) enthält neben der Übernahme auch neue Regelungen, um die aktuellen Schwierigkeiten und Mängel zu überwinden und die praktischen Anforderungen an Brandschutzmaßnahmen zu erfüllen. Insbesondere werden die Verantwortlichkeiten und Anforderungen bei Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeiten festgelegt, um die Sicherheitsbedingungen beim Brandschutz zu gewährleisten und die Anforderungen und Verantwortlichkeiten bei der Verwaltung, Lieferung und Verwendung von Elektrizität und elektrischen Geräten im Zusammenhang mit Feuer und Explosionen weiter zu verbessern.

„Um die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten, wurden im Gesetzesentwurf Inhalte entfernt, die derzeit in Rechtsdokumenten oder in relevanten technischen Normen und Vorschriften festgelegt sind“, fügte Minister Luong Tam Quang hinzu.

In Kapitel III zur Brandbekämpfung (mit 12 Artikeln) übernimmt der Gesetzesentwurf weiterhin die Bestimmungen des geltenden Gesetzes, mit einigen Änderungen und Ergänzungen, um Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten zu überwinden und die Wirksamkeit der Brandbekämpfungsmaßnahmen zu verbessern, praktischen Anforderungen gerecht zu werden und die Wirksamkeit und Effizienz der staatlichen Verwaltung der Brandbekämpfung zu steigern.

Der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, spricht bei dem Treffen.

Kapitel IV über Suche und Rettung (bestehend aus 7 Artikeln) legt fest: Umfang der Such- und Rettungsaktivitäten der Brandschutz- und Rettungskräfte; Organisation der Suche und Rettung; Rechte und Pflichten der Such- und Rettungskommandanten; Mobilisierung von Kräften, Mitteln und Vermögenswerten zur Teilnahme an der Suche und Rettung; Entwicklung und Durchführung von Such- und Rettungsplänen; Verantwortung für die Suche und Rettung; Priorität und Gewährleistung der Priorität für Kräfte und Mittel, die an der Suche und Rettung teilnehmen.

In Kapitel V (einschließlich 6 Artikeln) über Aufbau, Organisation und Aufgaben der Brandschutz-, Lösch- und Rettungskräfte betont der Gesetzesentwurf auf der Grundlage der Übernahme der Bestimmungen des geltenden Brandschutz- und Löschgesetzes weiterhin dessen Wert, weiterhin Regelungen zu treffen, die den praktischen Anforderungen entsprechen. Gleichzeitig werden die Vorschriften über Aufbau, Organisation und Aufgaben der Brandschutz-, Lösch- und Rettungskräfte überarbeitet und ergänzt, um sie den praktischen Anforderungen anzupassen und so die Durchführbarkeit, Synchronisierung und Einheit des Rechtssystems zu gewährleisten.

Im Zuge der Überprüfung kam das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee (NDSC) grundsätzlich zu dem Schluss, dass die Verkündung des Gesetzes über Brandschutz und Brandbekämpfung sowie Suche und Rettung aus den von der Regierung in ihrer Stellungnahme genannten Gründen notwendig ist. Es ist der Ansicht, dass die Ausarbeitung und Verkündung des Gesetzes darauf abzielt, die Politik und Leitlinien der Partei in Bezug auf Brandschutz und Brandbekämpfung sowie Suche und Rettung vollständig zu institutionalisieren, die bestehenden Vorschriften zu legalisieren und die Such- und Rettungsaktivitäten der FPFF und der Such- und Rettungskräfte um umfassende Vorschriften zu ergänzen, um eine solide Rechtsgrundlage für die Verbesserung der praktischen Wirksamkeit dieser Arbeit zu schaffen. Gleichzeitig sollen bestehende Beschränkungen und Mängel umgehend überwunden, die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems sichergestellt und die staatliche Verwaltung von Brandschutz und Brandbekämpfung sowie Suche und Rettung in der neuen Situation gestärkt werden.

„Auf der 32. Sitzung (15. April 2024) hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Resolution Nr. 45 zugestimmt, mit der das Gesetz zur Brandverhütung und -bekämpfung sowie zur Suche und Rettung dem Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen 2024 hinzugefügt wird, das der Nationalversammlung auf der 7. Sitzung (Mai 2024) vorgelegt werden soll. Dies ist eine wichtige Rechtsgrundlage, um die Notwendigkeit und Grundlage für die Entwicklung dieses Gesetzesprojekts durch die Regierung zu bekräftigen“, betonte der Vorsitzende des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi.

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