Kommunen reagieren proaktiv und flexibel

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*Rettung von Menschen in Hochwassergebieten*

Seit Anfang 2023 wurden durch Naturkatastrophen sieben Menschen vermisst, was zu wirtschaftlichen Schäden von fast 25 Milliarden VND führte. Im Kontext des immer komplexeren Klimawandels sind die Prävention von Naturkatastrophen nach dem Motto „Von der Reaktion zum frühzeitigen Handeln“, die Verbesserung der Kommunikationsinformationen, die Verbesserung der Kapazitäten der Gemeinschaft und die Ausarbeitung von Reaktionsplänen für Naturkatastrophen sehr wichtige und dringende Aufgaben. Dieses Motto ist auch das Thema der Nationalen Woche zur Prävention und Kontrolle von Naturkatastrophen im Jahr 2023 (15. bis 22. Mai).

Lokale Behörden verhindern proaktiv…

Obwohl es in den letzten Jahren zu Naturkatastrophen unterschiedlicher Art kam, die schwerwiegende Folgen für Menschen und Eigentum hatten, haben die Bemühungen des gesamten politischen Systems dazu beigetragen, den Menschen zu helfen, wirksam zu reagieren und die Schäden durch Naturkatastrophen zu verringern.

Sturm Nr. 4 (Sturm NORU) gilt als einer der stärksten Stürme der letzten 20 Jahre. Er ereignete sich im September 2022, bewegte sich schnell und erreichte nachts Land. Um die Lenkung, den Einsatz und die Reaktion auf diesen Sturm zu unterstützen, veröffentlichte das Nationale Zentrum für hydrometeorologische Vorhersagen 33 offizielle Bulletins und 44 zusätzliche Kurzmeldungen. Das gesamte politische System, die Streitkräfte und die Bevölkerung arbeiteten synchron mit, wodurch die durch den Sturm verursachten Schäden minimiert wurden.

Nghe An ist ein Ort, der regelmäßig von vielen für die zentrale Küstenregion typischen Naturkatastrophen heimgesucht wird, wie Stürmen, tropischen Tiefdruckgebieten, Sturzfluten, Überschwemmungen, Erdrutschen, Hitzewellen, Dürren, Kälteeinbrüchen, Hagel, Tornados und Blitzen.

Allein im Jahr 2022 kam es in Nghe An zu zahlreichen extremen Wetterereignissen, die erhebliche Schäden an der land- und forstwirtschaftlichen Produktion und Infrastruktur verursachten. 12 Menschen starben, eine Person wurde verletzt, 100 Häuser stürzten ein, 990 Häuser wurden beschädigt und 322 Haushalte mussten dringend evakuiert werden. Insbesondere Sturzfluten im Bezirk Ky Son hatten äußerst schwerwiegende Folgen. Der geschätzte wirtschaftliche Schaden belief sich auf etwa 1.265 Milliarden VND.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, berichtete über die Arbeit zur Verhütung, Reaktion und Überwindung der Folgen von Überschwemmungen, Überflutungen, Sturzfluten und Erdrutschen in der Provinz Nghe An und sagte, dass das Volkskomitee der Provinz die Gemeinden unmittelbar vor der Regen- und Sturmsaison angewiesen habe, proaktiv Pläne und Szenarien für die Reaktion auf Naturkatastrophen zu prüfen und zu entwickeln, die der jeweiligen Situation vor Ort angemessen seien, und zwar nach dem Motto „Vier vor Ort“. Dabei liege ein besonderes Augenmerk auf der Evakuierung der Menschen in Gebieten mit hohem Erdrutschrisiko. Die Arbeit zur Überwindung der Folgen und zum Wiederaufbau nach Naturkatastrophen werde in drei Schritten durchgeführt: Sicherheit von Menschen und Eigentum, Stabilisierung des Lebens und langfristige Entwicklung.

Unmittelbar nach den Naturkatastrophen wurden in der Provinz Nghe An Arbeitsgruppen eingerichtet, um die Folgen zu bewältigen. Sie mobilisierten ein Maximum an lokalen Kräften, um Verletzte zu retten, nach Vermissten zu suchen, die von den Schäden betroffenen Familien zu besuchen, Menschen bei der Reparatur ihrer Häuser zu unterstützen und Verkehrsprobleme zu überwinden. Die Provinz ist der Ansicht, dass die Menschen auf keinen Fall hungern, frieren oder obdachlos werden dürfen.

Darüber hinaus ist Hoa Binh als Bergprovinz zahlreichen extremen Wetterereignissen ausgesetzt, deren Häufigkeit und Intensität zunimmt und die landwirtschaftliche Produktion und Infrastruktur stark schädigen.

Laut Quach Tat Liem, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Hoa Binh, konzentriert sich die Provinz aufgrund dieser Besonderheit auf die Verbreitung von Propaganda für Hydrometeorologie und Katastrophenvorsorge und trägt dazu bei, das Bewusstsein und die Eigeninitiative der Bevölkerung bei der Reaktion auf und Vorbeugung von Naturkatastrophen zu stärken. Die Provinz hat klar erkannt, dass die Anpassung an den Klimawandel und dessen Minderung zu strategischen Aufgaben im Prozess des sozioökonomischen Aufbaus und der Entwicklung geworden sind.

… flexibel reagieren zu können

Um proaktiv auf Naturkatastrophen reagieren zu können, haben sich die Gemeinden darauf konzentriert, die Prävention und Kontrolle von Naturkatastrophen in ihre sozioökonomischen Entwicklungspläne zu integrieren. Als Bergprovinz konzentriert sich Bac Kan auf die Umsetzung von Agroforstmaßnahmen zur Erosionsvermeidung, Bodenverbesserung, Steigerung der Ernteerträge und Förderung der Landnutzungseffizienz. Darüber hinaus werden Programme und Pläne zur Gewährleistung der Sicherheit von Dämmen und Stauseen genehmigt und kontinuierlich umgesetzt. Außerdem werden Erdrutschstellen sowie das Risiko von Erdrutschen und Sturzfluten überprüft, um Karten zur Einteilung der Risikozonen für Sturzfluten und Erdrutsche zu erstellen.

In der Region des Roten Flussdeltas hat die Provinz Nam Dinh die Inspektion des Deich- und Ufersystems verstärkt und Deichverletzungen umgehend erkannt und entschlossen geahndet. Streitkräfteeinheiten wie Armee, Grenzschutz und Polizei haben proaktiv Pläne und Szenarien entwickelt, um auf jede spezifische Naturkatastrophensituation reagieren zu können, insbesondere Pläne für Suche und Rettung, Evakuierung, Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung sowie zur Bewältigung der Folgen von Naturkatastrophen.

In der Zentralregion konzentriert sich die Stadt Da Nang auf die Umsetzung von Phase 2 des Investitionsprojekts zur Modernisierung der Bootsschleuse Tho Quang, einschließlich der Erweiterung der Anlege- und Sturmschutzkapazitäten. Gleichzeitig entwickelt sie frühzeitig Pläne zur Verhinderung von Erdrutschen, insbesondere in ländlichen Gebieten und Bergregionen, und ergreift proaktiv rechtzeitig geeignete Maßnahmen, um Überschwemmungen in den Städten zu verhindern.

Die oben genannten Lösungen wurden vom Nationalen Lenkungsausschuss für Katastrophenvorsorge und -kontrolle sehr geschätzt. Bei der Kundgebung anlässlich der Nationalen Woche für Katastrophenvorsorge und -kontrolle im Jahr 2023, die kürzlich in Hoi An, Provinz Quang Nam, stattfand, würdigte der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Nguyen Hoang Hiep, stellvertretender Vorsitzender des Nationalen Lenkungsausschusses für Katastrophenvorsorge und -kontrolle, die kontinuierlichen Bemühungen der Provinz-Lenkungsausschüsse für Katastrophenvorsorge und -kontrolle sowie für Suche und Rettung bei der Leitung, Lenkung und Mobilisierung der Beteiligung des gesamten politischen Systems und der aktiven Beteiligung der Bevölkerung, der synchronen Durchführung von Maßnahmen zur Katastrophenvorsorge und -kontrolle in allen drei Phasen der Prävention, Reaktion und Überwindung der Folgen und der wirksamen Förderung des Mottos „4 vor Ort“ bei der Katastrophenvorsorge und -kontrolle.

Zuvor hatte Vizepremierminister Tran Luu Quang auf der Ende April abgehaltenen Nationalen Online-Konferenz zur Katastrophenvorsorge und Suche und Rettung im Jahr 2023 die Bemühungen der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sowie die Unterstützung internationaler Organisationen bei der Katastrophenvorsorge und Suche und Rettung in jüngster Zeit anerkannt und sehr gewürdigt.

Angesichts der für 2023 prognostizierten komplexen und unvorhersehbaren Entwicklung von Naturkatastrophen forderte der stellvertretende Ministerpräsident Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, bei der Prävention von Naturkatastrophen proaktiver vorzugehen, sich auf die Umsetzung drastischerer Lösungen zur Katastrophenhilfe zu konzentrieren, dem Schutz von Leben und Eigentum der Menschen Priorität einzuräumen und die durch Naturkatastrophen verursachten Schäden zu minimieren.

Für die Kommunen gilt es, neben der Bereitstellung von Ressourcen für Katastrophenvorbeugung, -kontrolle sowie Suche und Rettung auch die Faktoren der Katastrophenreaktion zu berücksichtigen und nach dem Auftreten von Katastrophen eine bessere Betreuung und Investitionen zu gewährleisten.

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