Die Arbeitnehmerrechte müssen durch Vorschriften im größtmöglichen Umfang geschützt werden.

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung hielt die Nationalversammlung am Morgen des 27. Mai unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man , eine Plenarsitzung im Saal ab, bei der eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (in der geänderten Fassung) erörtert wurden.

Bekanntgabe der Namen und Adressen von Unternehmen, die mit der Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen im Rückstand sind oder diese hinterziehen

Die Delegationsdelegation Nguyen Thi Thu Thuy – Binh Dinh sagte, dass in Bezug auf den Schutz der Arbeitnehmerrechte bei der Behandlung von Verstößen gegen die Sozialversicherung, die Krankenversicherung und die Durchführung von Insolvenzverfahren in der Reihenfolge der Priorität die folgenden Ausgaben von Unternehmen priorisiert werden müssen, basierend auf Artikel 54 des Insolvenzgesetzes 2014: Erstens Ausgaben für Verwalter, Unternehmensverwaltung, Vermögensliquidation, Prüfungskosten und andere vorgeschriebene Ausgaben.

Zweitens: Zahlung von Löhnen, Abfindungen, Sozialversicherung, Krankenversicherung für Mitarbeiter und andere Leistungen gemäß dem vom Unternehmen unterzeichneten Arbeitsvertrag und Tarifvertrag. Drittens: andere gesicherte Schulden usw.

Die Delegation von Delegierten Nguyen Thi Thu Thuy - Binh Dinh sprach bei der Diskussion

„So werden Zahlungen an die Mitarbeiter wie Gehälter und Krankenversicherungen wie vorgesehen nach einer Reihe anderer Zahlungen priorisiert. Meiner Meinung nach wird dies unbemerkt zu einem Mangel an Vertrauen und Bindung der Mitarbeiter an das Unternehmen führen“, sagte die Delegierte Nguyen Thi Thu Thuy.

Was den spezifischen Mechanismus in Artikel 41 betrifft, handelt es sich hierbei um das Verfahren zur Umsetzung der Sozialversicherung im Einklang mit Punkt a, Klausel 1, Artikel 54 über die Anordnung der Vermögensaufteilung im Konkursgesetz 2014. Delegierte Nguyen Thi Thu Thuy schlug vor, dass der Redaktionsausschuss weiterhin in Richtung des Schutzes der Arbeitnehmerrechte in allen Fällen forscht, diese verfeinert und ergänzt, da diese als die vorrangigen Themen gelten, die bei der Durchführung von Rechtsverfahren im Zusammenhang mit Konkursen und der Behandlung von Verstößen gegen die Sozialversicherung und Krankenversicherung von Unternehmen umgesetzt werden müssen.

Zu den Maßnahmen gegen Zahlungsverzug und Hinterziehung von Sozialversicherungsbeiträgen durch Unternehmen gemäß den Artikeln 37, 38, 39 und 40 sowie insbesondere Artikel 41 über den besonderen Schutzmechanismus für Arbeitnehmer, wenn Arbeitgeber die Sozialversicherungsbeiträge nicht mehr zahlen können, erklärte die Delegierte Nguyen Thi Thu Thuy, dass der Redaktionsausschuss den Entwurf angenommen und im Hinblick auf einen maximalen Schutz der Arbeitnehmerrechte überarbeitet habe. Allerdings bestehe dieses Mal eine Unvereinbarkeit zwischen dem Krankenversicherungsgesetz und dem (geänderten) Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes.

Konkret werden gemäß den Bestimmungen von Artikel 49 Absatz 3 des Krankenversicherungsgesetzes über den Umgang mit Verstößen gegen Organisationen und Arbeitgeber vorgegangen, die für die Zahlung der Krankenversicherung verantwortlich sind, diese aber nicht oder nicht vollständig gemäß den gesetzlichen Vorschriften zahlen. Das heißt, wenn der Arbeitgeber mit der Zahlung der Krankenversicherung nach 30 Tagen im Rückstand ist, wird die Krankenversicherungskarte des Arbeitnehmers vorübergehend ungültig.

„Dies kann als Verstoß des Arbeitgebers verstanden werden, der den Arbeitnehmer direkt betrifft. Tatsächlich wird jedoch im Einzelfall die Krankenversicherungskarte des Arbeitnehmers von der Sozialversicherungsbehörde eingezogen, um ihm das Recht auf medizinische Untersuchung und Behandlung zu ermöglichen. Der Redaktionsausschuss muss jedoch die Verantwortlichkeiten der staatlichen Verwaltungsbehörden im Versicherungsbereich und die Verantwortlichkeiten der Unternehmen untersuchen und klar definieren, um sicherzustellen, dass die Rechte der Arbeitnehmer nicht beeinträchtigt werden, und um Unternehmen, die gegen die Vorschriften verstoßen, zu bestrafen“, schlug Delegierte Nguyen Thi Thu Thuy vor.

Delegierter Dao Chi Nghia – Delegation aus Can Tho sprach bei der Diskussion

Der Delegierte Dao Chi Nghia aus Can Tho war ebenfalls besorgt über Maßnahmen zur Behandlung von Verstößen gegen die Sozialversicherungspflicht und schlug vor, Vorschriften zu erlassen, die es den zuständigen Behörden ermöglichen, die Namen und Adressen von Unternehmen, die mit ihren Zahlungen im Rückstand sind oder die Sozialversicherungspflicht umgehen, in den Massenmedien bekannt zu geben. Außerdem sollte das Datenbanksystem der Arbeitsvermittlungszentren und Arbeitsvermittlungsdienste aktualisiert werden, damit Arbeitnehmer vor der Arbeitsaufnahme umfassend informiert sind. „Diese Regelung soll die Warn- und Abschreckungsmaßnahmen verbessern und die Informationstransparenz verbessern“, betonte der Delegierte.

Die Delegierte Vuong Thi Huong – Ha Giang Delegation schlug außerdem vor, die Rollen und Verantwortlichkeiten der staatlichen Verwaltungsbehörden und der Agenturen, die Sozialversicherungsrichtlinien umsetzen, klarer zu definieren, falls die Situation der Hinterziehung und verspäteten Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen zunehmen sollte.

In Bezug auf Organisationen, Unternehmen und Betriebe, die die Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen hinterziehen oder verzögern, schlugen die Delegierten vor, dass ein umfassendes System zur öffentlichen Offenlegung von Informationen über den Schuldenstand, die Schuldenhöhe, die Schuldendauer, Zahlungsverzug und die Hinterziehung von Sozialversicherungsbeiträgen dieser Organisationen und Betriebe geschaffen werden müsse, damit die Arbeitnehmer dies überwachen und über mehr Informationen verfügen könnten, wenn sie sich für die Teilnahme am Arbeitsmarkt entscheiden.

Blick in die Diskussionsrunde

Mehr Flexibilität bei der Freistellung von der Arbeit für Vorsorgeuntersuchungen

Zur Freistellung von der Arbeit für Schwangerschaftsuntersuchungen erklärte die Delegierte Nguyen Thi Yen Nhi – Ben Tre, dass dies in Absatz 1, Artikel 53 des Gesetzesentwurfs festgelegt sei. Demnach dürfen Arbeitnehmerinnen während einer Schwangerschaft maximal 5 Tage für Schwangerschaftsuntersuchungen freigestellt werden, und die maximale Freistellung für Schwangerschaftsuntersuchungen beträgt 2 Tage pro Untersuchung.

Laut Delegierter Nguyen Thi Yen Nhi hat die Delegation der Nationalversammlung bei jüngsten Treffen mit Wählern und Arbeitnehmern zahlreiche Kommentare zu diesem Thema erhalten. Schwangere Arbeitnehmerinnen müssen regelmäßig zu Vorsorgeuntersuchungen gehen, um ihre Gesundheit während der gesamten Schwangerschaft zu überwachen und sicherzustellen. Je nach Gesundheitszustand der Schwangeren und der Entwicklung des Fötus werden vom Facharzt Vorsorgeuntersuchungen angeordnet, manchmal alle 30 Tage oder seltener.

Delegierter Nguyen Thi Yen Nhi – Ben Tre-Delegation sprach bei der Diskussion

Um mehr Flexibilität zu schaffen und schwangeren Frauen die Möglichkeit zu geben, während ihrer Schwangerschaft an Vorsorgeuntersuchungen teilzunehmen, wird laut der Delegierten vorgeschlagen, mehr Optionen festzulegen. Konkret können Arbeitnehmerinnen maximal fünf Tage frei nehmen, jeweils nicht länger als zwei Tage, oder wir legen während der gesamten Schwangerschaft maximal zehn Tage fest, um an regelmäßigen Vorsorgeuntersuchungen teilnehmen zu können. „Kürzlich sprach eine Delegierte auch davon, die Anzahl der Vorsorgeuntersuchungen von fünf auf neun bis zehn Mal zu erhöhen. Ich schlage vor, dass wir zur Gewährleistung größerer Flexibilität zwei der oben genannten Optionen festlegen“, sagte die Delegierte.

Der Delegierte Nguyen Tri Thuc von der Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt äußerte sich ebenfalls zu diesem Thema und sagte, dass gemäß den Vorschriften der Weltgesundheitsorganisation ein Schwangerschaftsuntersuchungszyklus fünfmal durchgeführt werde. Allerdings müsse man zwischen normaler und pathologischer Schwangerschaft unterscheiden. Im Durchschnitt führe eine Schwangerschaftsuntersuchung fünfmal durch und die durchschnittliche Dauer betrage einen Tag, in einigen Sonderfällen zwei Tage. Bei pathologischen Schwangerschaften sollte man flexibler sein und sich für die Schwangerschaftsuntersuchungen freinehmen können.

Die Delegierten Ha Hong Hanh – Khanh Hoa Delegation und Le Thi Thanh Lam – Hau Giang Delegation sagten außerdem, dass Ärzte bei regelmäßigen Schwangerschaftsuntersuchungen im Falle von Schwangerschaftskomplikationen in der Regel eine Nachuntersuchung nach 30 Tagen verschreiben. Um die Gesundheit von Mutter und Fötus zu gewährleisten, schlugen die Delegierten vor, den Urlaubszeitraum auf maximal neun Tage zu verlängern.

Dem Entwurf zufolge haben Arbeitnehmerinnen während der Entbindung Anspruch auf sechs Monate Mutterschaftsurlaub vor und nach der Geburt. Bei Zwillingen oder mehr Kindern steht ihnen ab dem zweiten Kind für jedes weitere Kind ein zusätzlicher Monat Mutterschaftsurlaub zu. Der maximale Mutterschaftsurlaub vor der Geburt beträgt zwei Monate.

Der überarbeitete Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes wurde von der Nationalversammlung in ihrer Sitzung im Oktober 2023 erörtert. Er soll am 25. Juni verabschiedet werden und am 1. Juli 2025 in Kraft treten.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-luan-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-cac-quy-dinh-phai-bao-ve-toi-da-quyen-loi-nguoi-lao-dong-374674.html