Benötigen Sie Anleitung zur Verbesserung des internen Schulüberwachungsmechanismus

Ab dem 1. Juni 2025 wird das Basisgewerkschaftssystem an öffentlichen Bildungseinrichtungen gemäß Resolution 60/NQ-TW und der Anweisung des Vietnam General Confederation of Labor offiziell seine Tätigkeit einstellen.

Lehrer der Tu Hiep Primary School ( Hanoi ) tauschten ihr Fachwissen aus, was auch für die Volksinspektion eine Gelegenheit war, Feedback zu erhalten.

Allerdings benötigen Schulen und Bildungseinrichtungen einheitliche Übergangsrichtlinien, um die Volksinspektion (PIC) zu stärken – die interne Überwachungsinstitution der Arbeitnehmer, um einen kontinuierlichen und rechtmäßigen Betrieb zu gewährleisten.

Verwirrung an der Basis

Die Unterbindung gewerkschaftlicher Basisaktivitäten in vielen öffentlichen Diensten ist eine wichtige politische Maßnahme der Partei und des Staates.

Die Einstellung der Gewerkschaftsaktivitäten in vielen öffentlichen Diensten ist ein zentrales politisches Ziel von Partei und Staat. Für den Bildungssektor ist dies umso bedeutsamer, da Hunderttausende von Lehrkräften und Mitarbeitern von einem rationalisierten und klaren Betriebsmechanismus profitieren werden.

Neben organisatorischen Änderungen sind für den Übergang jedoch auch spezifische Richtlinien erforderlich. Das Problem liegt nicht in der Straffung der Politik, sondern in der Umsetzung, da es kein einheitliches Dokument gibt, das die Wahl, Anerkennung und Arbeitsweise des Volksgerichts regelt.

Mit Beginn des neuen Schuljahres waren viele Bildungseinrichtungen verwirrt und mussten die Volksinspektionskommission sogar vorübergehend suspendieren, da es keine anerkannte Stelle gab. Einige Einrichtungen behielten die alte Gruppe flexibel bei oder benannten sie in „interne Überwachungsgruppe“ um, um Störungen zu vermeiden. Diese Methoden waren jedoch nur vorübergehend und bargen Risiken, wenn sie nicht konsequent angewendet wurden.

Der Direktor der Son Duong High School ( Tuyen Quang ), Nong Quoc Duy, erklärte: „Nach der Auflösung der Basisgewerkschaft müssen basisdemokratische Aktivitäten weitergeführt werden, insbesondere die Kontrolle und Überwachung der Umsetzung interner Ausgabenvorschriften, -systeme und -richtlinien. Die Aufrechterhaltung des Volksinspektionskomitees ist jedoch in den Vorschriften gefangen, da es keine Gewerkschaft mehr gibt, die eingeführt oder anerkannt werden könnte, und es kein Dokument gibt, das der Schule erlaubt, diese Rolle zu übernehmen.“

La Nhi Ha, Parteizellensekretär und Direktor der Tan Dan Secondary School (Phu Tho), sagte, dass die Schule im Schuljahr 2025–2026 weiterhin über einen internen Aufsichtsrat verfügen werde. Einige Einheiten haben zudem vorgeschlagen, den Namen des Gremiums in „Interner Aufsichtsrat“ unter dem Vorstand zu ändern. Nach Ansicht vieler Schulleitungen beeinträchtigt dieser Ansatz jedoch die Unabhängigkeit. Wird der Aufsichtsrat vom Vorstand geleitet, ist das nichts anderes, als „Fußball zu spielen und gleichzeitig zu pfeifen“. Rechtlich gesehen fehlt diesen situativen Initiativen eine solide Grundlage. Sie laufen sogar Gefahr, die Rolle der Aufsicht und Kritik innerhalb der Schule zu neutralisieren, was dem Geist der Demokratisierung des Bildungsumfelds zuwiderläuft, der durch das Gesetz zur Umsetzung der Demokratie an der Basis geschaffen wurde.

In der Provinz Lao Cai veröffentlichte das Ministerium für Bildung und Ausbildung am 4. August 2025 das offizielle Schreiben Nr. 349/SGDĐT-TCCB, in dem die Schulen angewiesen wurden, zu Beginn des Schuljahres 2025/2026 Personalkonferenzen abzuhalten. Gleichzeitig wurde vereinbart, die Arbeit des Volksinspektionsausschusses zu konsolidieren und aufrechtzuerhalten. Die Behörde selbst räumte jedoch ein, dass es sich dabei nur um eine vorübergehende Lösung handele, um Störungen des Überwachungsmechanismus während der Übergangszeit zu vermeiden.

Notwendigkeit einer einheitlichen Anleitung

Der Vorsitzende der vietnamesischen Bildungsgewerkschaft, Nguyen Ngoc An, bekräftigte: „Das Volksinspektionskomitee ist eigentlich keine Gewerkschaftsorganisation, sondern eine Organisation der Arbeiter, die auf der Konferenz der Kader, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes gewählt wird. Leitung, Verwaltung, Genehmigung und Informationsempfang liegen jedoch seit langem in den Händen der Gewerkschaft. Daher kann das Volksinspektionskomitee auch nach dem Ende der Gewerkschaft weiterbestehen, wird aber Schwierigkeiten haben, wenn es keinen Nachfolger für die Leitung findet.“

Herr Nguyen Ngoc An wies außerdem darauf hin, dass die Zulage bzw. Reduzierung der Unterrichtsstunden für den Leiter des Volksinspektionskomitees Teil des Schulbudgets sei. Daher müsse die Aufrechterhaltung des Betriebs von den Bildungseinrichtungen sorgfältig geprüft werden, sowohl im Einklang mit dem Gesetz als auch zur Vermeidung finanzieller Risiken oder Nachinspektionen und -prüfungen. Mit anderen Worten: Die „Lösung“ ist vorhanden, es fehle jedoch an einem einheitlichen Leit- und Steuerungsmechanismus.

Aus der Perspektive der vertikalen Organisation räumte Tong Van Bang, Leiter des Organisationskomitees des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, ein: „Wenn die Basisgewerkschaft im Sinne der Resolution 60/NQ-TW nicht mehr existiert, hat das übergeordnete Gewerkschaftssystem, einschließlich des Gewerkschaftsbundes, nicht mehr die Autorität, wie bisher professionelle Beratung zu leisten. Diese Verantwortung muss auf eine spezialisierte Verwaltungsbehörde wie das Bildungsministerium übertragen werden, um die Konsistenz des gesamten Systems zu gewährleisten.“

Einige Vorschläge sehen vor, die Nominierungsbefugnis an den Vorstand oder die Beamten- und Angestelltenkonferenz zu delegieren. Wichtig ist dabei, die Demokratie zu gewährleisten und gleichzeitig eine klare Anerkennung durch die Abteilungsleitung zu gewährleisten, um die Organisation rechtlich und operativ zu legitimieren. Darüber hinaus muss das Bildungsministerium bald Richtlinien erlassen, um die Volksinspektion als unabhängige, interne Kontrollinstitution ohne enge Bindung an die Gewerkschaften auf lokaler Ebene zu erhalten. Das Kontrollrecht sollte in die Betriebsordnung der Schule integriert werden, um die Einhaltung des Gesetzes zur Umsetzung der Demokratie auf lokaler Ebene und des Dekrets 59/2023/ND-CP zu gewährleisten, jedoch mit mehr Flexibilität in Organisation und Betrieb.

THU TRANG

Quelle: https://nhandan.vn/can-huong-dan-kien-toan-co-che-giam-sat-noi-bo-truong-hoc-post906780.html