Im Zuge der Urbanisierung sollte dem Thema Neubau im ländlichen Raum besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden.

Am Morgen des 30. Oktober diskutierte die 15. Nationalversammlung im Saal das Nationale Zielprogramm für neue ländliche Entwicklung für den Zeitraum 2021–2025, die nachhaltige Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030. Die Diskussionsrunde erregte die Aufmerksamkeit einer großen Zahl von Wählern in der Provinz Dong Nai.

Viele Wähler schätzten, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung kurze, praktische Fragen stellten und sich auf die Kernthemen konzentrierten. Die meisten Abgeordneten nutzten ihre Zeit angemessen, um ihre Ansichten darzulegen. Neben der Bewertung der positiven Aspekte wiesen die Abgeordneten auch auf die Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung der Programme hin, insbesondere auf die mangelnde Bereitschaft der Menschen, sich zu verbessern und an der Armutsgrenze zu bleiben, um in den Genuss von Fördermaßnahmen zu kommen. Viele Bergregionen sind nicht am Aufbau neuer ländlicher Gebiete interessiert, da sie nach Abschluss des Aufbaus nicht mehr zu den Problemgebieten gehören und die Fördermaßnahmen gekürzt werden. Gleichzeitig forderten sie von den zuständigen Stellen Lösungen zur Beseitigung von Hindernissen und zur wirksamen Umsetzung des Nationalen Zielprogramms.

Laut Herrn Le Van Goi, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung von Dong Nai, hat Dong Nai im Jahr 2021, als die Zentralregierung den Rechtsrahmen für das neue ländliche Bauprogramm für den Zeitraum 2021–2025 noch nicht herausgegeben hatte, proaktiv Schritte umgesetzt und Richtlinien vorgeschlagen, damit der Bau neuer ländlicher Gebiete regelmäßig und kontinuierlich erfolgen konnte.

Blick auf das Treffen. Foto: Doan Tan/VNA

Herr Le Van Goi sagte, Dong Nai habe viele Erfolge erzielt und sei landesweit führend beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete. Die ländliche Umwelt sei jedoch noch nicht wirklich nachhaltig, und die Umsetzung der Abfallklassifizierung an der Quelle sei mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Die Gemeinden hätten noch keine einheitliche, standardisierte Ausrüstung, Mittel und technische Infrastruktur für die Abfallbehandlung eingeführt. Auf einigen National- und Provinzstraßen, die durch die Bezirke führen, liege noch immer fester Abfall, der nicht abgeholt und behandelt worden sei. Die Umweltverschmutzung in den Bereichen Produktion, Viehzucht und Mineralienabbau sei nach wie vor mit zahlreichen Einschränkungen verbunden.

Zentrale und lokale Behörden müssen in Zukunft dem Thema Neubau ländlicher Gebiete im Zuge der Urbanisierung Aufmerksamkeit schenken. Dong Nai hat im Bezirk Trang Bom ein Projekt zur Errichtung neuer ländlicher Gebiete im Zuge der Urbanisierung aufgelegt. Die Umsetzung ist jedoch noch mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, da für Vorstadtgemeinden keine eigenen Kriterien gelten. Wendet man die Nationalen Kriterien für fortschrittliche neue ländliche Gemeinden für den Zeitraum 2021–2025 auf Vorstadtgemeinden an, sind einige Inhalte nicht auf die tatsächliche Situation zugeschnitten. Der Grund dafür ist, dass Vorstadtgemeinden einen hohen Anteil an Einwanderern und ein hohes mechanisches Bevölkerungswachstum aufweisen, was großen Druck auf Infrastruktur, Gesundheitsversorgung, Bildung, Kultur und Umwelt ausübt.

Laut Herrn Le Van Goi wird ein Kriterienkatalog für Vorstadtgemeinden ein wichtiges Instrument für die Planung und Umsetzung von Vorstadtgebieten sein. Mit diesem Kriterienkatalog werden Vorstadtgebiete mit ihren unmittelbaren und langfristigen Chancen und Herausforderungen korrekt identifiziert und die umzusetzenden Anforderungen festgelegt. Dabei stehen der Umweltschutz, die Verbesserung der städtischen Annehmlichkeiten (öffentlicher Raum, technische Infrastruktur, Bäume, Wasserversorgung) und der Schutz natürlicher Entwässerungsräume im Vordergrund.

Laut Herrn Le Van Goi ist der Aufbau neuer ländlicher Gebiete ein richtiges Programm, das kontinuierlich und langfristig umgesetzt werden muss. Daher wird dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung empfohlen, das Programm zu prüfen und dem Premierminister zu raten, bald einen Rechtsrahmen für das neue Programm für ländliche Gebiete für den Zeitraum 2026–2030 herauszugeben, damit die Kommunen es proaktiv umsetzen können. Die Provinzen müssen sich bei der Festlegung ihrer Ziele an den neuen Kriterien für ländliche Gebiete für den Zeitraum 2016–2020 orientieren. Auf Gemeinde- und Bezirksebene sind neue Kriterien für ländliche Gebiete herauszugeben, die für den Zeitraum 2026–2035 (10 Jahre) allgemein und einheitlich sind, statt wie bisher für den Zeitraum von 5 Jahren. Sollten während des Umsetzungsprozesses Indikatoren oder Kriterien auftreten, die nicht der Realität entsprechen, müssen diese umgehend angepasst und ergänzt werden.

Herr Nguyen Van Linh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Xuan Loc, erklärte, dass die nationalen Zielprogramme tatsächlich miteinander verknüpft seien und weiterhin umgesetzt werden müssten. Insbesondere das neue Programm zur ländlichen Entwicklung habe sich positiv auf die Umsetzung des Programms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten und Bergregionen ausgewirkt.

Herr Nguyen Van Linh erklärte, dass die aktuellen Kriterien für neue ländliche Gebiete noch einige Mängel aufwiesen und überarbeitet werden müssten, beispielsweise die Kriterien für die Anzahl der Verstorbenen, die eingeäschert werden müssen. Investitionen in sauberes Wasser seien notwendig, bedürften aber eines Fahrplans. Die staatliche Unterstützung zur Armutsbekämpfung sei begrenzt und zeitlich begrenzt. Daher sei es wichtig und Voraussetzung, dass die Armen stabile Arbeitsplätze hätten, um der Armut nachhaltig zu entkommen. Die derzeitige Wirtschaftslage sei schwierig, viele Arbeitnehmer in armen Haushalten hätten ihre Arbeit verloren, sodass die Schaffung von Arbeitsplätzen für die Armen zu einer Herausforderung für die Region geworden sei.

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