Notwendigkeit des Baus von Arbeiterunterkünften im Gewerbe- und Dienstleistungsbereich des Industrieparks

Schlagen Sie vor, die Vorschriften über die für gewerbliche Wohnbauprojekte genutzten Grundstücksarten wie im aktuellen Wohnungsbaugesetz beizubehalten

Am Nachmittag des 26. Oktober berichtete der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, auf der 6. Tagung der 15. Nationalversammlung im Namen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Wohnungsgesetzes (geändert). Er sagte, dass es hinsichtlich der Form der Landnutzung für Investitionen in den Bau gewerblicher Wohnungsbauprojekte folgende Meinungen gebe: (1) Es wird vorgeschlagen, festzulegen, dass Land gemäß der Planung für gewerbliche Wohnungsbauprojekte verwendet werden kann. (2) Es wird vorgeschlagen, die Bestimmungen in Artikel 36 Absatz 4, Punkte c und d des von der Regierung auf der 5. Tagung vorgelegten Gesetzentwurfs zu streichen, da sie nicht mit der Politik der Partei zur Ausweitung des Umfangs von Landauktionen und -geboten vereinbar sind, was eine Gesetzeslücke darstellt, die zu Haushaltsverlusten führt. (3) Es wird vorgeschlagen, diesen Inhalt in den Entwurf des Landgesetzes (geändert) aufzunehmen, um die Vereinbarkeit mit den Richtlinien und Leitlinien der Partei und die Konsistenz des Rechtssystems sicherzustellen und Überschneidungen, Konflikte und mangelnde Durchführbarkeit zu überwinden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug mehrheitlich vor, die Vorschriften zu den für gewerbliche Wohnbauprojekte genutzten Grundstücksarten im aktuellen Wohnungsbaugesetz beizubehalten, um Schlupflöcher und Budgetverluste durch Unterschiede bei den Grundpachtzinsen bei der Zulassung anderer Grundstücksarten für gewerbliche Wohnbauprojekte zu vermeiden. Einige Meinungen stimmten mit den Bestimmungen des (geänderten) Entwurfs des Wohnungsbaugesetzes überein, der von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegt wurde und zwei weitere Grundstücksarten für gewerbliche Wohnbauprojekte hinzufügt, um die Resolution Nr. 18-NQ/TW zu institutionalisieren.

Vorsitzender des Rechtsausschusses Hoang Thanh Tung.

Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung werden die Inhalte zur Form der Landnutzung für die Umsetzung gewerblicher Wohnungsbauinvestitionsprojekte im Entwurf des Bodengesetzes (geändert) dargelegt; das Wohnungsgesetz verweist im Bodengesetz lediglich auf diese Inhalte, um die Konsistenz des Rechtssystems zu gewährleisten.

Bezüglich der Renovierung und des Wiederaufbaus von Mehrfamilienhäusern erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, dass in einigen Stellungnahmen spezifische Regelungen zu Reihenfolge, Verfahren, Befugnissen und Verantwortlichkeiten für die Umsiedlung von Menschen aus beschädigten und einsturzgefährdeten Mehrfamilienhäusern vorgeschlagen würden. Außerdem sollten die Reihenfolge und Verfahren für Investitionen in Renovierungs- und Wiederaufbauprojekte von Mehrfamilienhäusern untersucht und verbessert werden, um Doppelarbeit zu vermeiden, Zeit zu verkürzen und die Attraktivität für Investitionen zu erhöhen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung akzeptierte die Stellungnahmen und fügte einen Abschnitt (Abschnitt 5, Kapitel V) mit den Artikeln 73, 74 und 75 hinzu, der speziell die Umsiedlung von Eigentümern und Nutzern von Mehrfamilienhäusern, die Zwangsumsiedlung und den Abriss von Mehrfamilienhäusern regelt.

Einige Meinungen weisen darauf hin, dass in den kommenden Jahren eine praktikablere Sanierung und Rekonstruktion von Mehrfamilienhäusern geplant werden muss, wenn moderne und neu gebaute Mehrfamilienhäuser alle den maximalen Höhenkoeffizienten erreicht haben. Bei einer späteren Sanierung oder einem Umbau ist eine weitere Erhöhung der Höhe nicht mehr möglich und das Projekt wird für Investoren nicht attraktiv genug sein, wenn der Kompensationsmechanismus mit dem Koeffizienten K in seiner jetzigen Form umgesetzt werden muss.

Um die Machbarkeit und Harmonie zwischen den Interessen der Wohnungseigentümer, des Staates und der Investoren zu gewährleisten, den Anforderungen der Stadtverschönerung gerecht zu werden, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu berücksichtigen und die Artikel 70, 71 und 72 des Gesetzentwurfs in folgender Richtung zu überarbeiten: Für alte Mehrfamilienhäuser, die vor 1994 gebaut wurden, gelten weiterhin die Bestimmungen des aktuellen Wohnungsgesetzes zur Anwendung des Koeffizienten K für die Wohnungsentschädigung...

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung.

Bezüglich der Entwicklung von mehrstöckigen Mehrfamilienhäusern für Privatpersonen: Um die Mängel und Einschränkungen bei der Entwicklung, Verwaltung und Nutzung dieser Art von Wohnungen in der Vergangenheit zu überwinden, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Stellungnahmen der Regierung im Bericht Nr. 529/BC-CP vom 10. Oktober 2023 vorgeschlagen, Artikel 57 wie folgt strenger zu überarbeiten: Mehrstöckige Mehrfamilienhäuser für Privatpersonen müssen, wenn sie zwei oder mehr Stockwerke haben und weniger als 20 Mietwohnungen umfassen, die Anforderungen an Baunormen gemäß den Vorschriften des Bauministers erfüllen; sie müssen für Brandschutz und Brandbekämpfung konzipiert und zugelassen sein und Maßnahmen zur Gewährleistung der Brandschutz- und Brandbekämpfungssicherheit gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Brandschutz und Brandbekämpfung umsetzen. Falls Privatpersonen Häuser mit zwei oder mehr Stockwerken zum Verkauf oder zur Miete/zum Kauf von Wohnungen bauen; Projekte mit 2 oder mehr Stockwerken und einem Umfang von 20 oder mehr Mietwohnungen müssen über ein Investitionsprojekt verfügen und die Bedingungen erfüllen, um als Investor in ein Wohnungsbau-Investitionsprojekt zu gelten.

Sozialwohnungen, die mit öffentlichen Investitionsmitteln finanziert werden, können ausschließlich vermietet oder verpachtet werden.

Um die Bedürfnisse der Bevölkerung mit staatlichen Mitteln in Einklang zu bringen und den sozialen Wohnungsbau mit den Bedürfnissen der Bevölkerung in Einklang zu bringen, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vorgeschlagen, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Regierung teilweise zu berücksichtigen und Artikel 80 Absätze 1 und 2 des Gesetzesentwurfs wie folgt zu überarbeiten: Sozialwohnungsprojekte, in die öffentliches Investitionskapital investiert wurde, dürfen nur vermietet oder zum Kauf gemietet werden; Sozialwohnungsprojekte, in die aus anderen staatlichen Kapitalquellen investiert wurde, dürfen nur verkauft, vermietet oder zum Kauf gemietet werden.

Überblick über das Treffen.

Regelungen in dieser Richtung gewährleisten die flexible Autorität der Regierung bei der Leitung der Umsetzung von Sozialwohnungsentwicklungspolitiken auf der Grundlage staatlicher Mittel in jedem Zeitraum. In Fällen, in denen die staatlichen Mittel ausgeglichen sind, kann sie sich hauptsächlich auf die Entwicklung von Sozialwohnungen zur Miete konzentrieren, um den Zugang zu Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen zu verbessern.

Bezüglich der Regelung, dass der Vietnamesische Gewerkschaftsbund als Investor in Sozialwohnungsprojekte und Arbeiterunterkünfte in Industrieparks fungiert, schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung aufgrund unterschiedlicher Meinungen zu dieser Frage die folgenden zwei Optionen vor:

Option 1: Der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams fungiert als Projektmanagementagentur für Sozialwohnungsprojekte zur Miete, um einerseits die Investitionsmittel für Sozialwohnungsprojekte zu ergänzen, andererseits zur Verbesserung und Steigerung der Lebensqualität von Arbeitern und Geringverdienern beizutragen, Arbeiter für die Mitgliedschaft in der Gewerkschaft zu gewinnen und andererseits den Umfang der Umsetzung (ausgenommen Arbeiterunterkünfte in Industrieparks) zu begrenzen, um die Durchführbarkeit zu verbessern.

Option 2: Der vietnamesische Gewerkschaftsbund ist im geänderten Wohnungsbaugesetz noch nicht als Investor für Sozialwohnungsprojekte festgelegt. Es wird empfohlen, dass der vietnamesische Gewerkschaftsbund ein Projekt entwickelt und der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegt, um die Politik des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes als Investor für einen bestimmten Zeitraum zu testen. Wenn dies erfolgreich ist, wird es im Gesetz festgelegt.

Was den Bau von Arbeiterunterkünften in Industrieparks betrifft, stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Idee zu, Arbeiterunterkünfte in den Gewerbe- und Dienstleistungsgebieten von Industrieparks zu bauen, wie es in dem von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurf vorgesehen ist, da dies dazu beitrage, viele Probleme zu lösen und günstige Bedingungen für die Arbeiter in Industrieparks zu schaffen.

Quelle: https://www.congluan.vn/can-xay-dung-nha-luu-tru-cong-nhan-trong-dien-tich-dat-thuong-mai-dich-vu-cua-khu-cong-nghiep-post270070.html