In Fortsetzung der 10. Sitzung hörte die Nationalversammlung am Morgen des 23. Oktober der Vorstellung des Gesetzesentwurfs zur Krankheitsprävention durch Gesundheitsminister Dao Hong Lan zu.
Der Minister sagte, dass das Gesetz zur Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten aus dem Jahr 2007 nach mehr als 17 Jahren Beschränkungen, Unzulänglichkeiten und neue Probleme in Bezug auf Lebensqualität, Krankheitslast, Ernährung, Umweltfaktoren sowie politische Lücken bei nicht übertragbaren Krankheiten und psychischen Störungen offenbart habe.
Daher ist die Entwicklung neuer Gesetze notwendig, um die rechtlichen Grundlagen für die Krankheitsvorbeugung zu verbessern und die körperliche und geistige Gesundheit, die Statur, die Lebenserwartung und die Lebensqualität der Vietnamesen durch eine wirksame Kontrolle von Krankheiten und Risikofaktoren zu verbessern.

Machen Sie den 7. April jedes Jahr zum „Nationalen Gesundheitstag“
Was den Regelungsumfang betrifft, so sieht der Gesetzesentwurf die Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten, die Prävention und Kontrolle nicht übertragbarer Krankheiten, psychischer Störungen und anderer Risikofaktoren sowie die Ernährung bei der Krankheitsprävention und die Sicherstellung der Bedingungen vor.
Der Gesetzesentwurf besteht aus sechs Kapiteln mit 41 Artikeln und enthält folgende grundlegende Inhalte: Regelungen zur allgemeinen Staatspolitik, Verantwortlichkeiten, verbotene Handlungen, Medieninformationen und die Einführung des Nationalen Gesundheitstages Vietnams (7. April jedes Jahres).
Darüber hinaus legt das Gesetz fest, wie Infektionskrankheiten klassifiziert werden; es betraut den Gesundheitsminister mit der Aufgabe, Kriterien für die Klassifizierung von Krankheitsgruppen, Kriterien für die Feststellung von Epidemien und Kriterien für Epidemien, die die Reaktionsfähigkeit der Regierung übersteigen, festzulegen; es enthält Vorschriften zu Maßnahmen zur Verhütung und Kontrolle von Infektionskrankheiten; Überwachung bei der Krankheitsvorbeugung; medizinische Isolierung; medizinische Quarantäne usw.

In Bezug auf Sicherheit und Biosicherheit bei Tests sieht der Gesetzesentwurf vor, dass Testeinrichtungen die Bedingungen erfüllen, über Zertifikate verfügen, die Verwaltung klinischer Proben sicherstellen und die Mitarbeiter schützen müssen. Gleichzeitig müssen sie die Anforderungen erfüllen und biologische Wirkstoffe, Geräte und Daten verwalten, um unbefugten Zugriff, Verlust, Diebstahl, Missbrauch oder Verbreitung zu verhindern.
Was neue zusätzliche Inhalte im Vergleich zu den aktuellen Bestimmungen betrifft, so fügt der Entwurf des Gesetzes zur Krankheitsprävention Bestimmungen zur Prävention und Kontrolle nicht übertragbarer Krankheiten, zur Prävention und Kontrolle psychischer Störungen, zur Sicherstellung der Ernährung bei der Krankheitsprävention und zu Bedingungen zur Gewährleistung der Krankheitsprävention hinzu.
Ein weiterer wichtiger Inhalt des Entwurfs ist die Regelung zum Seuchenpräventionsfonds – einem staatlichen Finanzfonds außerhalb des Haushalts mit Rechtsstatus, der vom Premierminister eingerichtet wird. Zu den Quellen des Fonds gehören: staatliche Unterstützung für das Gründungskapital; anfängliches Gründungskapital aus dem gesamten verbleibenden Budget des Tabakschadenspräventionsfonds bis zum 30. Juni 2026; ein obligatorischer Beitrag von 2 % auf den Sonderverbrauchssteuerpreis von Tabakproduktions- und -importbetrieben; Sponsoring, freiwillige Beiträge; nicht rückzahlbare Hilfen; andere legale Einnahmequellen. Die Regierung ist beauftragt, die Organisation, Funktionsweise, Verwaltung und Verwendung des Fonds zu regeln.
Schlagen Sie regelmäßige Berichte über die Leistung und Verwaltung des Krankheitspräventionsfonds vor.
Der Vorsitzende des Komitees für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, stellte seine Ansichten zur Überprüfung vor und sagte, dass das Komitee dem Zweck und den Standpunkten der Gesetzgebung zustimme. Er schlug jedoch vor, die Überprüfung und Forschung fortzusetzen, um die Standpunkte der Partei zur Gesundheitsfürsorge der Bevölkerung, insbesondere den Inhalt der Resolution Nr. 72, vollständig zu institutionalisieren.
Gleichzeitig sollen im Gesetzentwurf geeignete Regelungen zur Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten, psychischen Störungen und zur Ernährung bei der Krankheitsprävention erforscht und ergänzt werden, um die Umsetzung des Zwecks der Verkündung des Gesetzes und die Ausgewogenheit zwischen den fünf im Gesetzentwurf kodifizierten Richtlinien sicherzustellen.
Überprüfen und gewährleisten Sie die Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems, insbesondere des Gesetzes über die Krankenversicherung, des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle der Schäden durch Tabakkonsum, des Gesetzes zum Schutz der Gesundheit der Bevölkerung und der damit verbundenen Gesetzesentwürfe, die der Nationalversammlung in der 10. Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden sollen. Vervollständigen Sie die Komponentenberichte und ergänzen Sie die Folgenabschätzungen für die Politik, insbesondere die Inhalte im Zusammenhang mit den Finanzierungsquellen, um die Umsetzung der Politik sicherzustellen.

In Bezug auf die Prävention und Kontrolle nichtübertragbarer Krankheiten empfiehlt der Ausschuss, die vollständigen Bestimmungen gemäß den im Folgenabschätzungsbericht ausgewählten Lösungen weiter zu prüfen und zu ergänzen. Dazu gehört auch die Prüfung der Institutionalisierung der Inhalte zur Prävention und Kontrolle nichtübertragbarer Krankheiten in der Resolution Nr. 72 des Politbüros. Darüber hinaus sollten die Bestimmungen zum Mechanismus zur Sicherstellung der Umsetzung der Inhalte zu „Beratung, Überwachung, Früherkennung und vorbeugender Behandlung von Personen mit hohem Risiko nichtübertragbarer Krankheiten“ in Artikel 29 geprüft und ergänzt werden, um die Durchführbarkeit der Umsetzung sicherzustellen.
In Bezug auf die Ernährung bei der Krankheitsvorbeugung wird empfohlen, die Vorschriften zu prüfen und zu ergänzen, um die vollständige Anwendung des Grundsatzes sicherzustellen, dass „Ernährung bei der Krankheitsvorbeugung während des gesamten Lebenszyklus, entsprechend jeder Altersgruppe und jedem Patienten umgesetzt werden muss“, wie in Absatz 1, Artikel 32 festgelegt. Es ist zu erwägen, den Grundsatz zu ergänzen, dass die Umsetzung der Ernährung bei der Krankheitsvorbeugung lediglich Empfehlungen für die Verwendung von Ernährungsprodukten vorschreibt, nicht aber die Verwendung von Ernährungsprodukten vorschreibt.
In Bezug auf die Ernährungspolitik für schwangere Frauen und Kinder mit akuter Unterernährung und Wachstumsverzögerung ist die Mehrheit der Meinung des Ausschusses, dass es notwendig sei, Regelungen zu haben, die für alle Personen gelten, einschließlich schwangerer Frauen, die eine Mikronährstoffergänzung benötigen, und Kinder mit akuter Unterernährung und Wachstumsverzögerung, unabhängig von Region oder Gebiet, um die Politik der Erhöhung der Geburtenrate, der Verbesserung der Bevölkerungsqualität und der Gerechtigkeit sicherzustellen.
Hinsichtlich der Bedingungen für die Krankheitsprävention einigte sich der Ausschuss auf die Notwendigkeit einer Regulierung des Krankheitspräventionsfonds, einschließlich der Regelung der Mittelherkunft. Es wird jedoch empfohlen, einen Kontrollmechanismus für den Fonds einzuführen, beispielsweise „alle zwei Jahre erstattet die Regierung der Nationalversammlung Bericht über die Ergebnisse der Tätigkeit, Verwaltung und Verwendung des Fonds“. Zweck, konkrete Aufgaben und Grundsätze der Verwendung des Fonds sollten klar festgelegt werden, insbesondere die Unterstützung von Aktivitäten zur Prävention und Bekämpfung der schädlichen Auswirkungen des Tabakkonsums. Im Zuge der Einrichtung des Krankheitspräventionsfonds sollten keine neuen Organisationen gegründet werden.
Quelle: https://nhandan.vn/chinh-phu-de-xuat-thanh-lap-quy-phong-benh-post917355.html
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