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Managementarbeit sollte ernst genommen werden.

Mit der rasanten Urbanisierung steigt auch der Bedarf an technischen und sozialen Infrastrukturen. Die jährlichen Bauinvestitionen der gesamten Gesellschaft betragen rund 30 % des BIP. Die Qualität der Bauarbeiten verbessert sich stetig.

Die abgeschlossenen Projekte waren nach ihrer Inbetriebnahme wirksam, verliehen dem Land ein neues Gesicht und sind stolze Errungenschaften der Landeserneuerung. Es gibt jedoch immer noch Projekte von minderer Qualität, die die Abnahmebedingungen nicht erfüllen, sich im Bau befinden oder gerade in Betrieb genommen wurden und bei denen es zu Zwischenfällen kam, die schwere Personen- und Sachschäden verursachten.

Es lässt sich feststellen, dass die Qualität von Bauarbeiten in direktem Zusammenhang mit der Volkswirtschaft, ihrer schnellen, gesunden und nachhaltigen Entwicklung sowie der Sicherheit von Leben und Eigentum der Bevölkerung steht. Basierend auf den objektiven Gesetzen der Marktwirtschaft müssen die Qualität von Bauarbeiten und die Sicherheit der Bevölkerung sichergestellt, Leben und Eigentum geschützt und die nachhaltige Entwicklung des Landes sichergestellt werden. Daher hat die Fähigkeit zur Überwachung und Verwaltung von Bauinvestitionen höchste Priorität.

Die staatliche Bauverwaltung steht in der neuen Situation vor zahlreichen Herausforderungen.

Laut dem Stadtplanungsexperten und Architekten Tran Tuan Anh verfügt die Baubranche derzeit über großes Entwicklungspotenzial. Vor allem die rasante Urbanisierung lässt den Bedarf an Wohnraum und Infrastruktur (Wohnungen, Einkaufszentren, Transport, Industrieparks, Touristengebiete , Satellitenstädte usw.) stark ansteigen und erfordert die Renovierung und Modernisierung der bestehenden Infrastruktur. Gleichzeitig bietet der Trend zu umweltfreundlichem Bauen und nachhaltiger Entwicklung der Baubranche die Möglichkeit, zahlreiche neue, umweltfreundliche Technologien anzuwenden und weiterzuentwickeln.

Allerdings ist die Baubranche mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert: Die Wirtschaftsrezession beeinträchtigt die Wachstumsrate der Branche; der Mangel an qualifiziertem Personal für Bau und Management führt zu einer minderwertigen Bauqualität; die Genehmigungs- und Bauplanungstätigkeit ist nach wie vor mangelhaft; Probleme und Unzulänglichkeiten im Rechtssystem führen zu Verzögerungen und erhöhen die Investitionskosten; gleichzeitig stellt die Reaktionsfähigkeit des Infrastruktursystems im Prozess der sozioökonomischen Entwicklung auch Herausforderungen für die Baubranche dar.

„Das Wichtigste ist nun, das politische System so schnell wie möglich fertigzustellen, um die Voraussetzungen zu schaffen und die Kapazitäten der Bauindustrie zu maximieren, damit sie stärker zur sozioökonomischen Entwicklung beiträgt. Der Staat muss sich auf Investitionen in Technologieforschung konzentrieren, um diese in der Bauindustrie umzusetzen und zu verwalten. Der Schwerpunkt muss auf der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte liegen, um die Arbeitseffizienz, die Bauqualität und die staatliche Verwaltung zu verbessern. Gleichzeitig ist es notwendig, die Sanktionen für Verstöße bei Bautätigkeiten für Einzelpersonen, Organisationen und Beamte zu verschärfen“, sagte Tran Tuan Anh.

Flexibler Einsatz von Lösungen

Viele Länder weltweit verfügen heute über ein strenges Baumanagementsystem, das maßgeblich zur Qualitätssicherung von Bauarbeiten und zur Vermeidung von Bauverstößen beiträgt. In China beispielsweise ist seit den 1980er Jahren ein solches Qualitätsmanagementsystem etabliert. Der Staat erlässt Normen und Vorschriften für Planung, Bau und Qualitätszertifizierung von Baueinheiten und verlangt, dass alle Bauwerke diesen Normen entsprechen. Bauwerke dürfen erst nach Abschluss der Abnahmeverfahren genutzt werden. Die für die Bauaufsicht verantwortliche Person darf nicht gleichzeitig für eine staatliche Behörde tätig sein.

Auch in Singapur müssen Bauprojekte die Anforderungen an Bauplanung, Sicherheit, Brandschutz, Verkehr und Umwelt erfüllen, bevor sie von der Bauleitung genehmigt werden. Bauleiter arbeiten unabhängig und nicht in einer Behörde oder Organisation. Sie arbeiten auf der Grundlage von Ehre, Ansehen und Erfahrung.

Experten meinen, dass bei der staatlichen Bausteuerung Flexibilität erforderlich sei.

Oder in Japan wurde ein System von Rechtsdokumenten eingeführt, das die Verwaltung von Bauinvestitionstätigkeiten streng regelt. Es besteht aus einer Reihe von Gesetzen, die jedoch eng miteinander synchronisiert und abgestimmt sind, wie etwa dem Gesetz zur Förderung von Ausschreibungen und Rechtsverträgen für öffentliche Arbeiten, dem Gesetz über öffentliche Finanzen, dem Gesetz zur Förderung der Qualitätssicherung bei öffentlichen Arbeiten usw. Die technischen Standards für die Inspektion werden von den regionalen Entwicklungsbüros zusammengestellt und die Inspektionsinhalte der Überwachungsarbeit werden direkt von staatlichen Beamten durchgeführt.

Laut Master Ninh Viet Dinh, Schiedsrichter des Vietnam International Arbitration Center (VIAC), gibt es trotz der in jüngster Zeit erzielten Erfolge bei der staatlichen Steuerung von Bauinvestitionen immer noch viele Einschränkungen, die zu Verlusten und Verschwendung von Investitionskapital aus dem Staatshaushalt führen. Viele Rechtsdokumente überschneiden sich, widersprechen sich und haben lokale Inhalte. Es gibt kein professionelles Leitsystem, und dem nationalen Datenbanksystem mangelt es an Einheitlichkeit und Wissenschaft.

 

Bauinvestitionen sind eine wichtige Triebkraft der sozioökonomischen Entwicklung. Die staatliche Steuerung der Bautätigkeiten hat die Aufgabe, die Aufgaben mit den vorhandenen Ressourcen in kürzester Zeit möglichst effektiv zu erfüllen, um die Produktionsentwicklung anzukurbeln, die Arbeitslosigkeit zu senken und die Lebensqualität der Menschen zu verbessern. Daher muss der Staat im Rahmen seiner marktorientierten Rolle die Kapazitäten der beteiligten Unternehmen in eine gesunde, transparente und faire Richtung fördern und ein günstiges Umfeld für Bauinvestitionen schaffen, um die Gesetze strikt einzuhalten.

Vorsitzender des Hanoi Real Estate Club, Nguyen The Diep

„Vietnam befindet sich derzeit in einem Prozess der tiefgreifenden internationalen Integration. Daher ist es wichtig, die Einhaltung internationaler Praktiken in der aktuellen Phase sicherzustellen. Daher ist es notwendig, auf internationale Erfahrungen zurückzugreifen, um daraus Lehren zu ziehen. Die Qualität der „Lokalisierung“ internationaler Dokumente und Managementmodelle ist jedoch noch gering. Daher müssen wir bei der Anwendung internationaler Lösungen und Erfahrungen im Management von Bauinvestitionen flexibler sein“, sagte Master Ninh Viet Dinh.

Bezüglich der Lösungen zur Überwindung von Verstößen bei Bautätigkeiten sagte der Stadtplanungsexperte Tran Tuan Anh, dass der Staat den Prozess der Dezentralisierung und Übertragung von Machtbefugnissen an die lokalen Behörden bis hinunter auf die Gemeindeebene (gemäß dem Modell des Urban Construction Management Teams in Hanoi) in Betracht ziehen und weiter vorantreiben müsse; parallel dazu müsse er die gesetzlichen Regelungen zur administrativen Behandlung von Verstößen bei Bautätigkeiten verbessern...

„Der Staat muss Standards und Vorschriften für Bautätigkeiten prüfen, ergänzen und konkrete Leitlinien bereitstellen. Darüber hinaus müssen Überschneidungen, Widersprüche und Inkonsistenzen zwischen Rechtsdokumenten beseitigt und die Propaganda und Verbreitung von Rechtswissen im Bauwesen verstärkt werden. Gleichzeitig muss die Zusammenarbeit zwischen den Strafverfolgungsbehörden im staatlichen Bauwesen verbessert werden. Vor allem aber gilt es, negative Einflüsse durch strengere Sanktionen zu verhindern und den „Bitten-Geben“-Mechanismus, der zu Verstößen führt, zu unterbinden“, sagte Tran Tuan Anh.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html