Beseitigung institutioneller und politischer Engpässe
2025 ist das letzte Jahr der Amtszeit zur Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags. Das Zentralkomitee und die Regierung sind entschlossen, das BIP-Wachstumsziel von 8 % zu erreichen, die Revolution der Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats voranzutreiben und die Resolution 57/NQ-TW des Politbüros zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und nationaler digitaler Transformation umzusetzen.
2025 ist zudem ein Jahr mit vielen wichtigen Feiertagen und wichtigen Ereignissen im Land und ein Jahr der Parteikongresse auf allen Ebenen. Der 14. Nationale Parteitag steht im Zeichen der Ära der nationalen Entwicklung. In diesem Zusammenhang ist nach Ansicht von Experten ein Durchbruch erforderlich, um Raum für kulturelle Entwicklung zu schaffen, die den Anforderungen der neuen Situation gerecht wird.
Außerordentliche Professorin Dr. Nguyen Thi Thu Phuong, Direktorin des Vietnamesischen Instituts für Kultur, Kunst, Sport und Tourismus, erklärte, dass für eine wirkliche Blüte der Kultur nicht nur ihre Selbstentwicklung, sondern auch ein solides institutionelles Fundament, bahnbrechende politische Maßnahmen und die Zusammenarbeit aller gesellschaftlichen Sektoren erforderlich seien. Auf dieser Grundlage könne die vietnamesische Kultur nicht nur ihre Grundwerte bewahren, sondern auch neue Vitalität erlangen, bereit sein, Veränderungen zu begrüßen und die Position des Landes in der Weltgemeinschaft zu stärken.
In den letzten Jahren haben kulturelle Institutionen und ihre Politik durch die Veröffentlichung zahlreicher Rechtsdokumente durch die Nationalversammlung, die Regierung und das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus Aufmerksamkeit erregt. Dennoch gibt es noch viele Probleme, die überwunden werden müssen. Zunächst einmal gibt es in vielen Rechtsdokumenten auf zentraler und lokaler Ebene Überschneidungen und Widersprüche in Bezug auf Personal, Finanzen, Land, Vermögen, Wohnraum, Organisationen usw. Darüber hinaus sind viele Rechtsdokumente zum Thema Kultur immer noch eher managementorientiert als kulturfördernd, was eine offenere und liberalere Denkweise erfordert.
Kunstaustauschprogramm zur Aufführung des immateriellen Kulturerbes „Linh Lang – Heilige Energie konvergiert – Long Bien leuchtet“. Foto: Pham Hung
„Der Aufbau und die Perfektionierung des politischen Systems müssen mit Offenheit beginnen, mit der Bereitschaft, innovative Ideen zu begrüßen, Kreativität zu fördern und die Rechte der Kulturschaffenden zu schützen. Dazu müssen kulturelle Institutionen und Politiken mit einer langfristigen Vision aufgebaut werden, die nicht nur aktuelle Bedürfnisse erfüllt, sondern auch zukünftige Trends vorwegnimmt, der Kultur hilft, sich flexibel an den Wandel der Zeit anzupassen und so zur Schaffung von Entwicklungsdynamik beiträgt“, so die außerordentliche Professorin Dr. Nguyen Thi Thu Phuong.
Pham Cao Thai, Direktor der Rechtsabteilung (Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus), erklärte ebenfalls, dass die Gesetzgebung eine schwierige Aufgabe sei, die von der Zusammenfassung von Praktiken bis hin zum Vorschlagen von Richtlinien, dem Verfassen von Entwürfen und dem Sammeln von Kommentaren sowie einem langen Prozess des Empfangens, Überarbeitens und Erläuterns reichte. Von 2021 bis heute hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus die Ausarbeitung von zwei Gesetzesentwürfen geleitet, der Regierung und dem Premierminister 21 Dekrete vorgelegt und unter der Autorität des Ministers 67 Rundschreiben herausgegeben.
Insbesondere leitete das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus im Jahr 2024 die Ausarbeitung von zwei Gesetzesentwürfen: dem Gesetz über das kulturelle Erbe und dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Werbegesetzes; 1 Entschließung der Nationalversammlung zur Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur kulturellen Entwicklung für den Zeitraum 2025–2035.
Insbesondere das Gesetz zum Kulturerbe und die Entschließung der Nationalversammlung zur Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm für Kultur wurden in der jüngsten 8. Sitzung der Nationalversammlung mit einer sehr hohen Zustimmungsrate der Delegierten abgestimmt und verabschiedet.
Unter dem Motto „Beschleunigen, Durchbrechen“ und um den Anforderungen der neuen Ära gerecht zu werden, sieht das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus die wichtige Aufgabe im Jahr 2025 und in den kommenden Jahren darin, Engpässe und Engpässe bei Institutionen zu beseitigen, vom „Durchbruch der Durchbrüche“ bis zur Schaffung und Erweiterung kreativer Räume, der Entwicklung und Förderung von Ressourcen, wobei der Mensch im Mittelpunkt steht.
Insbesondere geht es darum, spezialisierte Rechtsmechanismen und Richtlinien zu schaffen, die stark genug, synchron und mit den einschlägigen Gesetzen vereinbar sind; die Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern, Verwaltungsverfahren zu reduzieren und zu vereinfachen und den Mechanismus des „Bittens und Gebens“ entschlossen abzuschaffen.
Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus hat insbesondere die Ausarbeitung und Vorlage von Dokumenten zum Kulturerbegesetz 2024 bei den zuständigen Behörden zur Verkündung bzw. zur fristgerechten Verkündung als seine Hauptaufgabe identifiziert. Gleichzeitig wird es nach der Genehmigung durch den Premierminister die Strategie für die Entwicklung der vietnamesischen Kulturindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2045 entwickeln, fertigstellen und umsetzen.
Bei einer kürzlich abgehaltenen Arbeitssitzung mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus forderte Vizepremierminister Mai Van Chinh das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus außerdem auf, bei der institutionellen Verbesserung zu beraten, detaillierte Dokumente zur Umsetzung des Gesetzes zu entwickeln und zur Veröffentlichung vorzulegen und insbesondere proaktiv mit den Behörden der Nationalversammlung, den zuständigen Ministerien und Sektoren bei der Überprüfung, Änderung und Ergänzung zahlreicher Gesetze des Sektors zusammenzuarbeiten, um die Anforderungen an Qualität und Fortschritt sicherzustellen.
„Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus muss dringend die Entwicklung der Kultur- und Unterhaltungsindustrie vorstellen und beraten, denn wenn es gut gemacht wird, wird es zum allgemeinen Wachstum der Wirtschaftssektoren beitragen“, bemerkte der stellvertretende Premierminister.
Freisetzung von Investitionsressourcen
Kultur ist die innere Stärke, die Seele der Nation. Im Kontext des Eintritts des Landes in die Ära der nationalen Entwicklung spielt die Industrialisierung eine wichtige Rolle, um das Potenzial der vietnamesischen Kultur für die sozioökonomische Entwicklung zu nutzen und zu fördern. Die Entwicklung der Kulturindustrie erfordert jedoch ein System von Lösungen in den Bereichen Politik, Kommunikation, Personalausbildung und Ressourcen.
Laut Tran Thi Dieu Thuy, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, gibt es für den Kultur- und Sportsektor bislang keine Steueranreize zur Anziehung von Investitionsunternehmen, da die Grundsteuer noch immer dem Marktpreis entspricht. Neben Schwierigkeiten bei Mechanismen und Richtlinien wurde auf der 8. Tagung der 15. Nationalversammlung das Mehrwertsteuergesetz (in seiner geänderten Fassung) verabschiedet. Dadurch wurde die Regelung aufgehoben, dass Waren und Dienstleistungen aus den Bereichen kulturelle Aktivitäten, Ausstellungen, Sport, darstellende Künste, Filmproduktion, -import, -vertrieb und -vorführung, die zuvor einem ermäßigten Mehrwertsteuersatz von 5 % genossen, künftig einem Steuersatz von 10 % entsprechend dem allgemeinen Steuersatz unterliegen. Dies erschwert die Gewinnung von Investoren.
Darüber hinaus müssen Projekte, die nicht dem staatlichen Landerwerb gemäß Artikel 79 des Bodengesetzes von 2024 unterliegen, Auktionen und Ausschreibungen für Landnutzungsrechte durchführen, um Investoren für die Umsetzung der Projekte auszuwählen. Die Projekte dürfen nicht im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) umgesetzt werden. Da Projekte derzeit staatlich verwaltet werden, können ohne Landerwerb keine Investitionen im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft getätigt werden, was die Umsetzung von Investitionsprojekten einschränkt.
„Es wird vorgeschlagen, dass das Zentralkomitee die relevanten Rechtsdokumente prüft und anpasst, um Investitionen in Projekte, die nicht dem staatlichen Landerwerb unterliegen, im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft zu ermöglichen. Gleichzeitig sollen die Geschäftsbanken angewiesen werden, Kredite zu gewähren, wobei Kredite für kulturindustrielle Projekte, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen, bevorzugt werden sollen“, schlug Frau Tran Thi Dieu Thuy vor.
Laut Experten sind Investitionen und Unterstützung durch den Staat nicht nur finanzielle Mittel, sondern auch Maßnahmen zur Förderung der Kreativität, zur Förderung von Künstlern und zur Schaffung von Bedingungen für kulturelle und künstlerische Talente, damit diese ihre Fähigkeiten voll entfalten können. Investitionen in Kultur dienen nicht nur künstlerischen Bereichen wie Malerei, Musik, Kino usw., sondern auch der Schaffung einer Bildungsgrundlage und fördern so das kulturelle Bewusstsein jedes Menschen von klein auf.
Daher sind Anreizmaßnahmen wie Steuerermäßigungen für Kunstorganisationen, die Schaffung kreativer Unterstützungsfonds, Investitionen in den Bau kultureller Einrichtungen, öffentlicher Kunstzentren usw. wichtige Maßnahmen, um das kulturelle Leben der Gesellschaft zu verbessern und gleichzeitig die künstlerische Kreativität zu fördern.
In diesem Zusammenhang erklärte Prof. Dr. Pham Hong Tung von der Hanoi National University, dass unser Land dringend finanzielle Mittel für Investitionen in Bildung, Hochtechnologie, Wissenschaft, Infrastrukturarchitektur und Ingenieurwesen benötigt. Um das Ressourcenproblem im kulturellen Bereich zu lösen, sollte der Staat Mechanismen schaffen, die es Organisationen und Einzelpersonen ermöglichen, in die kulturelle Entwicklung zu investieren, wie z. B. die Reduzierung oder Befreiung von der Grundsteuer, die Befreiung von der Einkommensteuer und die Befreiung von der Körperschaftssteuer für Unternehmen der Kultur- und Kreativwirtschaft. Gleichzeitig sollten Präferenzregelungen geschaffen werden, um ein günstiges Investitionsumfeld zu schaffen, indem öffentliche und private Investitionen kombiniert werden.
Laut Nguyen Van Hung, Minister für Kultur, Sport und Tourismus, wird derzeit die Strategie zur Entwicklung der vietnamesischen Kulturwirtschaft bis 2030 mit einer Vision bis 2045 entwickelt, beraten und finalisiert. Die Fertigstellung der Institutionen wird dazu beitragen, Engpässe zu beseitigen und eine nachhaltige Entwicklung zu ermöglichen. Sobald Mittel aus dem Nationalen Zielprogramm für kulturelle Entwicklung für den Zeitraum 2025–2035 verfügbar sind, müssen diese sinnvoll verteilt und effektiv für die Entwicklung der Bereiche eingesetzt werden.
Darüber hinaus forderte Minister Nguyen Van Hung die Einheiten auf, Ressourcen zu mobilisieren, Unterstützung zu leisten und Bedingungen zu schaffen, damit Kunstgruppen und private Veranstaltungsunternehmen am Forschungsprozess teilnehmen können, mit dem Ziel, Kultur zu exportieren …
Der Kultur-, Sport- und Tourismussektor des Landes muss seine zentrale Rolle in dieser Sache mit dem konsequenten Ziel und der Aufgabe, „den Geist des Patriotismus, der nationalen Eigenständigkeit und das Streben nach der Entwicklung eines wohlhabenden und glücklichen Landes nachhaltig zu wecken“, weiter ausbauen. Es müssen Durchbrüche bei der Schaffung eines Raums für die Entwicklung von Kultur, Sport und Tourismus in der Ära des Aufstiegs der vietnamesischen Nation erzielt werden, und gemeinsam mit dem ganzen Land aktiv dazu beitragen, die Ziele und Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 und im Zeitraum 2021–2025 zu erfüllen.
Minister für Kultur, Sport und Tourismus Nguyen Van Hung
Quelle: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html
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