Herr Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses , erklärte, dass die Wirtschaft mit Schwierigkeiten konfrontiert sei und es unwahrscheinlich sei, dass es im zweiten Quartal zu einem Durchbruch beim Wachstum kommen werde.
Diese Bemerkung machte der Wirtschaftsausschuss bei der Prüfung des Regierungsberichts über zusätzliche sozioökonomische Entwicklungsergebnisse im Jahr 2022; Umsetzung in den ersten Monaten des Jahres 2023, bei der Eröffnungssitzung der Nationalversammlung am Morgen des 22. Mai.
Herr Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses, sagte, dass die Konjunktur ab Ende 2022 Anzeichen einer Verschlechterung gezeigt habe, die bis Anfang 2023 anhielte, was dazu geführt habe, dass das BIP-Wachstum im ersten Quartal nur um 3,32 % gestiegen sei. Um das Wachstumsziel von 6,5 % in diesem Jahr zu erreichen, müsse die durchschnittliche Wachstumsrate für jedes verbleibende Quartal dieses Jahres etwa 7,5 % betragen.
Schwierigkeiten auf dem Finanzmarkt und bei Unternehmensanleihen erschweren den Unternehmen den Zugang zu Kapital und dessen Mobilisierung, was zu einem „Einfrieren“ des Immobilienmarktes führt. Die wichtigsten Wachstumsmotoren wie Exporte, ausländische Direktinvestitionen und insbesondere die Industrieproduktion nehmen ab und sind rückläufig.
„Die Wirtschaftslage ist wirklich schwierig“, sagte er.
Einer der Hauptgründe für den Wachstumsrückgang ist laut Herrn Thanh das Minuswachstum des Industrie- und Bausektors im ersten Quartal des Jahres von 0,4 %. In den ersten vier Monaten des Jahres sank der Index der Industrieproduktion (IIP) im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 1,8 %, wobei der IPP der verarbeitenden Industrie um 2,1 % zurückging. Der Stromverbrauch sank in den ersten vier Monaten im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 0,4 %, was auf einen Rückgang der Produktionsaktivitäten hindeutet.
Angesichts der aktuellen Schwierigkeiten sei es unwahrscheinlich, dass es im zweiten Quartal zu einem Durchbruch beim BIP-Wachstum komme, meint Vu Hong Thanh.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, stellte am 22. Mai den sozioökonomischen Prüfungsbericht vor. Foto: Hoang Phong
Gleichzeitig ist die Zahl der Unternehmen, die ihre Geschäftstätigkeit bewerten, rückläufig. In den ersten vier Monaten des Jahres meldeten fast 79.000 Unternehmen Neugründungen und die Rückkehr in den Markt an. Durchschnittlich werden jeden Monat etwa 19.700 Unternehmen neu gegründet und nehmen ihren Betrieb wieder auf.
Jeden Monat verschwinden jedoch 19.200 Einheiten vom Markt. Viele Unternehmen stehen unter großem Schuldendruck und müssen ihre Anteile zu sehr niedrigen Preisen verkaufen, oft ins Ausland. Auftragsmangel ist an der Tagesordnung, und in vielen Industrieparks verlieren Arbeiter ihre Arbeitsplätze.
Nach Angaben des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes mussten zwischen September 2022 und Januar 2023 fast 547.000 Arbeitnehmer in 1.300 Unternehmen ihre Arbeitszeit reduzieren oder legten ihre Arbeit nieder, weil die Auftragslage zurückging. 75 % davon gehören zu FDI-Unternehmen.
Unternehmen haben mit Liquiditätsschwierigkeiten zu kämpfen, und der Zugang zu Krediten gestaltet sich aufgrund der hohen Zinsen schwierig. Laut Regierungsbericht liegt der durchschnittliche Zinssatz für Neukredite bei 9,3 Prozent. Daten der Nationalen Finanzaufsichtsbehörde zeigen jedoch, dass der durchschnittliche Kreditzinssatz bei 35 Geschäftsbanken Ende März bei etwa 10,23 Prozent lag und damit 0,56 Prozentpunkte höher war als Ende 2022.
Ein weiteres Anliegen der Wirtschaftsprüfungsagentur ist der langsame Umgang mit schwachen Kreditinstituten. Dies wirke sich negativ auf den Geldmarkt aus und beeinträchtige die Bemühungen der Banken, die Zinssätze zu senken. Die Zahl der uneinbringlichen Forderungen steige, während das Verhältnis zwischen Kreditrisikovorsorgen und uneinbringlichen Forderungen sinke, was die Sicherheit des Finanzsystems beeinträchtige.
Überkreuzbeteiligungen, Fehlbewertungen von Sicherheiten und die Kreditvergabe an interne und externe Unternehmen stellen nach wie vor ein Problem dar. Obwohl die Unternehmen mit zahlreichen Schwierigkeiten zu kämpfen haben, erzielen die Geschäftsbanken hohe Gewinne.
Der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai erklärte in einer früheren Einschätzung der Regierung, dass das BIP im ersten Quartal zwar weiterhin gewachsen sei, die Wachstumsrate jedoch niedrig gewesen sei und im gleichen Zeitraum lediglich 3,32 % erreicht habe. Der Verbraucherpreisindex (VPI) sank, stieg in den ersten vier Monaten jedoch durchschnittlich um 3,84 %.
Bis zum 25. April stiegen die Kredite um 2,75 %, der Geldmarkt und der Wechselkurs blieben im Wesentlichen stabil. Der durchschnittliche Kreditzinssatz sank im Vergleich zum Jahresende 2022 um 0,7 Prozentpunkte. Die Haushaltseinnahmen für die ersten vier Monate werden auf 632.500 Milliarden VND geschätzt, was 39 % der Jahresschätzung entspricht. Vietnams Handelsüberschuss betrug fast 7,6 Milliarden USD und war damit mehr als dreimal so hoch wie im gleichen Zeitraum 2022. Die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals stieg im Vergleich zum gleichen Zeitraum um 15.000 Milliarden VND.
Das Wachstum verlangsamt sich jedoch, wie das um 1,7 Prozentpunkte niedrigere BIP im ersten Quartal gegenüber dem Vorjahreszeitraum (5,03 %) zeigt. Produktion und Wirtschaft stehen vor zahlreichen Schwierigkeiten, insbesondere in der Industrie, im Baugewerbe sowie im Mittelstand. Große, traditionelle Exportmärkte schrumpfen, und den Unternehmen fehlen Aufträge.
Vizepremierminister Le Minh Khai präsentiert am 22. Mai einen sozioökonomischen Bericht. Foto: Hoang Phong
Das neu registrierte ausländische Direktinvestitionskapital ging um fast 18 % zurück, das umgesetzte Kapital um 1,2 %. Die Gesamtzahl der neu gegründeten und wiederaufgenommenen Unternehmen ging zurück; die Zahl der vorübergehend stillgelegten und aufgelösten Unternehmen stieg. Aufgrund jahrelanger Unzulänglichkeiten stehen die Märkte für Unternehmensanleihen und Immobilien vor Liquiditäts- und Cashflow-Problemen.
Angebot und Nachfrage nach Arbeitskräften sind lokal unausgewogen, und in einigen Ortschaften und Industriegebieten kam es zu Arbeitslosigkeit. Die Jugendarbeitslosigkeit ist mit über 7,6 Prozent nach wie vor hoch. Die Zahl der Arbeitnehmer, die ihre Sozialversicherungsleistungen kündigen, steigt weiterhin an und ist im gleichen Zeitraum um über 19 Prozent gestiegen.
Neben objektiven Gründen räumte Vizepremierminister Le Minh Khai ein, dass der Rückgang auch subjektive Ursachen habe, die auf die seit langem bestehenden internen Schwächen der Wirtschaft zurückzuführen seien, die sich erst jetzt unter schwierigen Bedingungen allmählich gezeigt hätten. Die Analyse und Prognose der Situation, um Reaktionsszenarien zu entwickeln, sei noch begrenzt. Viele Beamte und Staatsbedienstete seien noch nicht entschlossen, rechtzeitig und sensibel, und es herrsche eine Mentalität der Vermeidung, der Angst vor Verantwortung, des Drückebergertums und der Angst, Fehler zu machen.
Die Regierung hat zehn Lösungen zur Erreichung des diesjährigen Wachstumsziels vorgeschlagen und dabei den Standpunkt betont, das Ziel der Stabilisierung der Makroökonomie, der Kontrolle der Inflation, der Förderung des Wachstums und der Gewährleistung eines umfassenden wirtschaftlichen Gleichgewichts beizubehalten.
Zu den Prioritäten der Regierung zählen außerdem Maßnahmen zur Befreiung, Reduzierung und Ausweitung von Steuern und Gebühren, zur Beschleunigung der Mehrwertsteuerrückerstattung, zur Beseitigung von Schwierigkeiten bei Immobilienprojekten und zur Unterstützung der Wiederherstellung des Cashflows von Unternehmen.
Als nächste Aufgabe nannte der stellvertretende Ministerpräsident die Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals mit dem Ziel, in diesem Jahr mindestens 95 % zu erreichen, die Gewinnung von Investitionskapitalquellen und die Förderung von Investitionsprojekten in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP).
Angesichts der bestehenden Schwierigkeiten schlug der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Regierung jedoch vor, den Betriebszinssatz weiter zu senken, um die Kreditzinsen zu senken und so das Wachstum zu fördern. Die Regierung müsse außerdem eine Anpassung des Familienfreibetrags bei der Einkommensteuer und der Mehrwertsteuer in Erwägung ziehen und die Mängel in den Vorschriften für das Mineralölgeschäft und den Strompreismechanismus umgehend beheben.
Die Agentur forderte die Regierung außerdem auf, zusätzliche Berichte über die Schuldenstruktur im Zusammenhang mit Immobilien (Immobilienunternehmen, Wohnungsbaudarlehen, Immobiliengeschäft) vorzulegen.
Zu diesem Punkt sagte der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai, dass die Regierung die Wechselkurse und Zinssätze angemessen handhaben, das Bankensystem anweisen werde, die Kosten zu senken, die Kreditzinsen weiter zu senken und ein Kreditpaket für den sozialen Wohnungsbau in Höhe von 120.000 Milliarden VND auf den Weg bringen werde.
Der stellvertretende Premierminister fügte hinzu, dass die Regierung der Nationalversammlung einen Plan mit einer globalen Mindeststeuer sowie Befreiungen, Reduzierungen und Ausweitungen von Steuern, Gebühren und Abgaben vorschlagen werde. Außerdem werde sie die Rückerstattung der Mehrwertsteuer beschleunigen, um zur Erleichterung von Produktion, Geschäften sowie Import- und Exportaktivitäten beizutragen.
Zuvor hatte der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai im Rückblick auf das Jahr 2022 erklärt, dass die Wirtschaft im vergangenen Jahr trotz schwieriger Rahmenbedingungen ein hohes Wachstum erzielt habe und das BIP um 8,02 % gestiegen sei.
Das BIP pro Kopf erreichte 4.109 US-Dollar, ein Anstieg um 34 US-Dollar gegenüber dem von der Nationalversammlung in der letzten Sitzung des Vorjahres gemeldeten Wert. Der durchschnittliche Verbraucherpreisindex (VPI) stieg um 3,15 %. Die Haushaltseinnahmen erreichten über 1,81 Milliarden VND, ein Anstieg um 12,5 %.
Die Indikatoren für die öffentliche Verschuldung, die Staatsverschuldung und die Auslandsverschuldung des Landes sind gesunken und liegen im sicheren Rahmen. Davon beträgt die öffentliche Verschuldung 38 % des BIP, die Staatsverschuldung 34 % des BIP und die Auslandsverschuldung 36,8 % des BIP.
Bis Ende 2022 wurden für die Unterstützungsmaßnahmen der sozialen Sicherheit fast 104.500 Milliarden VND für mehr als 1,41 Millionen Arbeitgeber und mehr als 68,4 Millionen Arbeitnehmer in Schwierigkeiten ausgegeben.
Im vergangenen Jahr wurden 13 der von der Nationalversammlung festgelegten Ziele erreicht und übertroffen, zwei Ziele, nämlich die Fertigungs- und Verarbeitungsindustrie sowie die Arbeitsproduktivität, wurden jedoch nicht erreicht.
Der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai sagte, dass diese Engpässe in diesem Jahr durch die Regierung unter ihrer Leitung und Verwaltung überwunden werden würden, um das Ziel zu erreichen, die Makroökonomie zu stabilisieren, die Inflation unter Kontrolle zu halten, das Wachstum zu fördern und die wesentlichen Gleichgewichte der Wirtschaft sicherzustellen.
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