Die Kapitalauszahlung im Rahmen des sozioökonomischen Wiederaufbau- und Entwicklungsprogramms verläuft langsam.

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Am Nachmittag des 23. Mai legte der Minister für Planung und Investitionen , Nguyen Chi Dung, im Rahmen der vom Premierminister genehmigten Fortsetzung des Programms der 5. Sitzung den Bericht über die Zuweisung der Liste und des Kapitalniveaus für Aufgaben und Projekte im Rahmen des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung, die Zuweisung, Anpassung und Ergänzung des mittelfristigen Investitionsplans für Kapital aus dem Zentralhaushalt für den Zeitraum 2021–2025 und die Zuteilung des Investitionsplans für Kapital aus dem Zentralhaushalt im Jahr 2023 des Nationalen Zielprogramms vor.

Mehr als 14.000 Milliarden VND wurden nicht zugeteilt

Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, sagte, dass die Nationalversammlung in der Resolution Nr. 43/2022/QH15 (Resolution 43) beschlossen habe, die Ausgaben aus dem Staatshaushalt um maximal 176.000 Milliarden VND zu erhöhen. Die Umsetzung solle hauptsächlich über zwei Jahre (2022 und 2023) erfolgen, um Aufgaben und Projekte in jedem Sektor und Bereich zu unterstützen und in diese zu investieren.

Auf Grundlage der Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung hat der Premierminister dem zentralen Haushaltsplan für das Programm ein Investitionsvolumen von rund 161.848 Milliarden VND zugewiesen. Das verbleibende nicht zugewiesene Kapital beträgt 14.152 Milliarden VND.

Laut Nguyen Chi Dung, Minister für Planung und Investitionen, wurde der Kapitalplan des Zentralhaushalts für 2023 von der Nationalversammlung mit einem Volumen von 338.415 Milliarden VND genehmigt, wovon 137.844 Milliarden VND für die Aufgaben und Projekte des Programms vorgesehen sind.

„Bei den meisten Projekten im Rahmen des Programms handelt es sich um neu gestartete Projekte, und es ist schwierig, das gesamte zugewiesene Kapital im Jahr 2023 auszuzahlen. Gleichzeitig benötigen zahlreiche Aufgaben und Projekte im Rahmen des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 von Ministerien und Kommunen zusätzliches Kapital, um schneller voranzukommen und bald in Betrieb genommen zu werden. Daher ist eine flexible Abstimmung zwischen dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 und dem Kapitalplan im Rahmen des Programms äußerst wichtig und dringend“, betonte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung.

Minister Nguyen Chi Dung sagte außerdem, dass das Programm zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung dank der drastischen Beteiligung des gesamten politischen Systems, der Aufsicht und Begleitung der Nationalversammlung, der drastischen Führung der Regierung und der Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021 bis 2025 neuen Entwicklungsraum, neue Antriebskräfte und neue Kapazitäten für Sektoren, Bereiche und Orte geschaffen und damit einen wichtigen Beitrag zur Förderung von Wachstum, wirtschaftlicher Erholung und Entwicklung geleistet habe.

Minister Nguyen Chi Dung schlug vor, dass die Nationalversammlung die Regierung damit beauftragen solle, die Kommunen anzuweisen, das Kapital des Staatshaushalts zu überprüfen und auszugleichen, um alle verbleibenden, nicht gemeldeten Vorschusskapitalien zurückzuerhalten und sie gemäß den gesetzlichen Bestimmungen einzutreiben.

Auf Antrag der Kommune bewilligt der Premierminister aus dem Zentralhaushalt den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025. Der Volksrat der Provinz bewilligt aus dem Kommunalhaushalt den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025, um das für jede Aufgabe und jedes Projekt bereitgestellte Kapital zurückzuerhalten. Die Regierung erstattet der Nationalversammlung am Ende des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 Bericht über die Ergebnisse der Rückgewinnung des bereitgestellten Kapitals.

Erwägen Sie die Zuweisung von Kapitalressourcen

Der Vertreter der Bewertungsagentur und Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, sagte, dass der Ausschuss hinsichtlich der Kapitalzuweisung für Projekte, deren Investitionsverfahren abgeschlossen sind, zugestimmt habe, Kapital für Projekte, deren Investitionsverfahren abgeschlossen sind, zu prüfen und bereitzustellen und dabei die in der Resolution Nr. 43 der Nationalversammlung vorgeschriebenen Grundsätze sicherzustellen.

Die Auszahlung des Programmkapitals erfolgt jedoch sehr langsam. Von jetzt an bis Ende 2023 verbleiben nur noch sechs Monate, um die Umsetzung abzuschließen. Die Auszahlung gemäß den Anforderungen der Resolution Nr. 43 stellt einen enormen Druck dar.

In den meisten Stellungnahmen des Finanz- und Haushaltsausschusses wurde empfohlen, dass die Regierung die Zuweisung von Kapitalquellen sorgfältig prüft und diese auf der Grundlage einer gründlichen Bewertung des tatsächlichen Auszahlungsfortschritts jedes Ministeriums, jeder Abteilung und jeder Kommune vorschlägt, Kapital für qualifizierte Projekte mit Auszahlungskapazität zuzuweisen, die Durchführbarkeit sicherzustellen und Situationen zu vermeiden, in denen die Auszahlung nicht vollständig erfolgt und die Anforderungen der Resolution Nr. 43 nicht erfüllt werden.

In einigen anderen Stellungnahmen hieß es, dass die Auszahlung von Projekten im Rahmen des Programms in den Jahren 2022 und 2023 nicht machbar sei. Sie schlugen vor, der Nationalversammlung Bericht zu erstatten, um eine Verlängerung des Umsetzungszeitraums auf 2024 und 2025 zu ermöglichen.

In Bezug auf die Zuweisung und Zuweisung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans unter Verwendung des Zentralhaushalts für den Zeitraum 2021–2025 stimmte der Finanz- und Haushaltsausschuss dem Vorschlag der Regierung zu, der Nationalversammlung den Kapitalzuweisungsplan für Projekte vorzulegen, die die Investitionsverfahren abgeschlossen haben, und dabei die Grundsätze und Kriterien gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und der Resolution der Nationalversammlung sicherzustellen.

Darüber hinaus erklärte Vorsitzender Le Quang Manh, dass die Mehrheit der Meinungen darin bestehe, der Nationalversammlung einen detaillierten Plan für die Zuweisung der Mittel aus dem zentralen Haushaltsplan für das nationale Zielprogramm im Jahr 2023 vorzulegen. Es gab jedoch auch Meinungen, die eine Überprüfung und Prüfung der Möglichkeit einer Kapitalauszahlung für das nationale Zielprogramm im Jahr 2023 vorschlugen. Die Regierung sollte aus den Erfahrungen lernen und frühzeitig Kapital zuweisen, um eine Grundlage für die Umsetzung zu haben und so die Möglichkeit einer frühzeitigen Auszahlung sicherzustellen.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses forderte die Regierung auf, das Programm weiterhin entschlossen umzusetzen, seine rechtzeitige Umsetzung und Kapitalauszahlung gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 43 des Gesetzes über öffentliche Investitionen sicherzustellen und die Umsetzungssituation sowie Schwierigkeiten und Hindernisse sorgfältig zu bewerten. In dringenden Fällen ist eine flexible Abstimmung zwischen dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 und dem Kapitalplan im Rahmen des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung erforderlich. Die Regierung wird dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Nationalversammlung gemäß den Bestimmungen der Resolution 43 Bericht erstatten.

NGUYEN THAO

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Quelle