Laut dem stellvertretenden Direktor der AFD in Vietnam stieg Vietnam 2017 von einem unterentwickelten Land in die Gruppe der Länder mit mittlerem Einkommen auf und ist auf dem besten Weg, sich der Gruppe der Länder mit oberem mittlerem Einkommen anzuschließen.
Nach über 80 Jahren Unabhängigkeit und kontinuierlicher Innovation ist Vietnam in der Region zu einem Lichtblick in Sachen Wirtschaftsreform geworden und zieht die Aufmerksamkeit und Unterstützung vieler Entwicklungspartner auf sich.
Unter ihnen gilt die französische Entwicklungsagentur (AFD) als einer der hartnäckigsten und engagiertesten Partner.
Im Gespräch mit einem Reporter der Vietnam News Agency gab Herr Hugo Pierrel, stellvertretender Direktor der AFD in Vietnam, einen umfassenden Überblick über Vietnams beeindruckenden Entwicklungsweg, herausragende Meilensteine der Zusammenarbeit, Zukunftsaussichten und einige politische Empfehlungen.
Herr Pierrel räumte ein, dass Vietnam eine „besonders beeindruckende sozioökonomische Entwicklung hinter sich hat, die von Strukturreformen und nachhaltigem Wachstum geprägt ist“. Vietnam stieg 2017 von einem weniger entwickelten Land in die Gruppe der Länder mit mittlerem Einkommen auf und ist auf dem besten Weg, sich der Gruppe der Länder mit gehobenem mittlerem Einkommen anzuschließen.
Ein bemerkenswerter Erfolg ist die drastische Verringerung der Armut: Die extreme Armutsquote ist von 45 Prozent im Jahr 1990 auf heute weniger als 1 Prozent gesunken.
„Dies ist das Ergebnis der anhaltenden Bemühungen der vietnamesischen Regierung durch konkrete Maßnahmen, eine vernünftige Ressourcenzuweisung und eine wirksame Bewältigung wesentlicher sozioökonomischer Probleme“, betonte Herr Pierrel.
Indikatoren für den Fortschritt sind der zunehmend bessere Zugang der Bevölkerung zu Energie, sauberem Wasser und Bildung . Insbesondere die allgemeine Bildung gilt als Beleg für die Wirksamkeit der Makro-Governance und der konsequenten Reformen, die Partei, Staat und Regierung konsequent umgesetzt haben.
Laut Pierrel ist die Wirtschaftspolitik vorbildlich und schafft solides Vertrauen bei den internationalen Partnern. Vietnam hat die Handelsintegration geschickt ausgenutzt, ausländische Direktinvestitionen angezogen und die Unterstützung von Organisationen wie der AFD effektiv genutzt, um die Exportlandwirtschaft zu entwickeln und die Produktion auszuweiten.
Herausragende Meilensteine der Zusammenarbeit der AFD in Vietnam
Die AFD ist seit 1994 in Vietnam präsent und begleitet das Land seit 31 Jahren. Als bilaterale Entwicklungsbank der französischen Regierung haben die AFD und ihre Mitgliedsorganisationen wie Proparco und Expertise France Vietnam insgesamt 3,2 Milliarden Euro (ca. 3,73 Milliarden US-Dollar) zur Verfügung gestellt.
Laut Herrn Pierrel gibt es drei herausragende Phasen der Zusammenarbeit, die Meilensteine in der Tätigkeit der AFD in Vietnam darstellen. Die erste Phase begann 1994. In dieser Zeit finanzierte die AFD hauptsächlich Landwirtschaft und landwirtschaftliche Verarbeitung, insbesondere strategische Nutzpflanzen wie Reis, Kaffee, Tee und Kautschuk, mit dem Ziel, Vietnam bei der Entwicklung der Landwirtschaft und der Verbesserung seiner landwirtschaftlichen Verarbeitungskapazitäten zu unterstützen. Gleichzeitig wurde Kapital für Bewässerung, Wasserressourcenmanagement und Bewässerungsinfrastruktur bereitgestellt, was den Grundstein für langfristiges Wachstum legte.
Die zweite Phase begann Anfang der 2000er Jahre, als Vietnam sich auf den Ausbau der wirtschaftlichen Infrastruktur konzentrierte und die AFD als Reaktion auf die Anforderungen der vietnamesischen Regierung ihr Kapital in diesen Sektor verlagerte. Zu den bemerkenswerten Projekten zählen die Zusammenarbeit der AFD mit Vietnam Electricity (EVN) und der National Power Transmission Corporation (EVNNPT), das Modernisierungsprojekt der Eisenbahnstrecke Yen Vien-Lao Cai und die Kofinanzierung der Linie 3 der Hanoi Metro.
Seit 2015 haben die Aktivitäten der AFD in Vietnam einen neuen Meilenstein erreicht. Nach der Unterzeichnung des Pariser Klimaabkommens wurde die AFD damit beauftragt, die Unterstützung für Emissionsreduzierungs- und Anpassungsprogramme an den Klimawandel zu verstärken.
In Vietnam ist die AFD stolz darauf, einer der Hauptakteure zu sein, die durch Energie- und Transportunterstützungsprojekte zur Energiewende Vietnams beitragen und den Energiewendeprozess gemäß der Elektrizitätsstrategie 8 und der Verpflichtung der vietnamesischen Regierung unterstützen, bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen.
Viele große Projekte wurden umgesetzt, wie etwa die Erweiterung des Wasserkraftwerks Hoa Binh, des Pumpspeicherkraftwerks Bac Ai sowie Erosions- und Hochwasserschutzprojekte in mehr als 15 neuen Provinzen und Städten Vietnams.
Die AFD beschränkt sich nicht nur auf Finanzierungsaktivitäten, sondern beteiligt sich auch an der Politikberatung, verbessert die Kapazitäten für Wirtschafts- und Klimaanalysen (GEMMES-Programm) und fördert Peer-to-Peer-Partnerverbindungen zwischen Vietnam und Frankreich, beispielsweise die Verbindung von EVN mit dem französischen Stromkonzern EDF oder der Stadt Hanoi mit der Region Ile-de-France in Paris.
Herausforderungen und Empfehlungen für den weiteren Weg
Der stellvertretende Direktor der AFD in Vietnam räumte nicht nur ein, dass Vietnam viele Fortschritte gemacht habe, sondern wies auch offen auf drei Hauptherausforderungen bei der Projektumsetzung in Vietnam hin. Er sagte: „Landverwaltung und Baufeldräumung sind die ersten Hindernisse, die oft zu Verzögerungen führen und den Projektfortschritt beeinträchtigen.“
Er sagte jedoch, dass die vietnamesische Regierung und die lokalen Behörden Anstrengungen unternommen hätten, um Hindernisse zu beseitigen, günstigere Bedingungen zu schaffen und die rechtzeitige Fertigstellung der Projekte zu unterstützen.
Das zweite Problem, so Pierel, seien die Genehmigungsverfahren noch immer relativ kompliziert. Er merkte an, dass der aktuelle Prozess vielschichtig sei, insbesondere bei Projekten, die öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) oder öffentliche Investitionen nutzen. In diesem Zusammenhang betonte er jedoch, dass Vietnam durch jüngste Reformen im Ausschreibungs- und Projektmanagement auch proaktiv Verbesserungen erzielt habe.
Die Biodiversität ist das dritte große Hindernis, das Pierrel erwähnte. Die AFD konzentriert sich zunehmend auf diesen Bereich, da große Infrastrukturprojekte oft langfristige Auswirkungen auf die Ökosysteme haben. Vietnam mit seiner reichen Artenvielfalt müsse negative Auswirkungen minimieren und Naturschutzelemente bereits in der Planungsphase integrieren, so Pierel.
Bei der Bewertung des Anfang 2025 gestarteten institutionellen Reformprogramms bekräftigte Herr Pierrel, dass dies ein positiver Schritt nach vorne für das Verwaltungssystem und die Regierungsorganisationen auf allen Ebenen Vietnams sei, der Möglichkeiten zur Verbesserung der Regierungseffizienz eröffne und damit das Ziel unterstütze, Vietnam bis 2045 zu einem Land mit hohem Einkommen zu machen.
Um eine nachhaltige Wachstumsdynamik aufrechtzuerhalten, empfahl der stellvertretende Direktor der AFD in Vietnam die Integration von vier wichtigen Elementen in die nationale Entwicklungspolitik. Dazu gehören der Aufbau eines kohlenstofffreien Produktions- und Konsumsystems und die schrittweise Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen. Die Einbeziehung der Reaktion auf den Klimawandel in alle Politikbereiche, von der zentralen bis zur lokalen Ebene, sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor. Der Aufbau einer soliden Infrastruktur und eines institutionellen Fundaments als Grundlage für die wirtschaftliche Entwicklung. Außerdem sollte eine hochqualifizierte Humanressourcenentwicklung gefördert werden, da dies eine wichtige Triebkraft zur Verbesserung der Arbeitsproduktivität und zur Steigerung des Mehrwerts für die Wirtschaft darstellt.
Darüber hinaus betonte er, dass bei Großprojekten bald zwischen öffentlich-privaten Investitionen unterschieden werden müsse. In strategischen Bereichen wie dem Stromübertragungsnetz müsse der Staat eine führende Rolle bei der Gewährleistung der Systemstabilität spielen und so den privaten Sektor zu Investitionen in die Energieerzeugung ermutigen.
Was den Finanzmarkt betrifft, muss Vietnam sicherstellen, dass alle Wirtschaftssektoren – von kleinen und mittleren Unternehmen über Privathaushalte bis hin zu Konzernen – einen fairen Zugang zu Kreditkapital haben und so mithilfe geeigneter politischer Instrumente zur Verwirklichung der Ziele für grünes Wachstum beitragen.
Gegenüber Reportern der Vietnam News Agency bekräftigte Herr Pierrel: „Entwicklungspartner wie die AFD sind stets bereit, die vietnamesische Regierung zu begleiten und Erfahrungen, Fähigkeiten und Technologien auszutauschen, um gemeinsam ehrgeizige Entwicklungsziele zu erreichen.“
Mit über 30 Jahren Zusammenarbeit und einem tiefen Verständnis des vietnamesischen Kontexts sieht sich die AFD als Teil des grünen Übergangs und des nachhaltigen Entwicklungsprozesses.
Laut dem stellvertretenden Direktor der AFD ist die Zusammenarbeit nicht nur eine finanzielle Unterstützung, sondern auch eine Brücke des Wissens, der Technologie und der Regierungsführung hin zu einer wohlhabenden und nachhaltigen Zukunft für Vietnam.
Quelle: https://baolangson.vn/chuyen-gia-phap-viet-nam-trai-qua-hanh-trinh-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dac-biet-an-tuong-5056818.html
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