Frühe Fundraising-Geschichte

Während des Widerstandskrieges waren die finanziellen Mittel begrenzt. Der Staatshaushalt konnte nur etwa ein Viertel der Ausgaben decken, der Rest wurde durch die Ausgabe von Bargeld finanziert. Die Ausgabe von Bargeld hatte jedoch auch Auswirkungen auf die Inflation. Um die negativen Folgen zu mildern, griff die Regierung auf die Kreditaufnahme bei der Bevölkerung durch die Ausgabe von Staatsanleihen zurück.

Die Menschen beteiligen sich begeistert am Kauf von Staatsanleihen. Foto: Dokument

Ausgabe von Staatsanleihen und Widerstandsanleihen

Gemäß Dekret Nr. 122/SL des Präsidenten der Demokratischen Republik Vietnam vom 16. Juli 1946 war der Süden die erste Region, die Staatsanleihen ausgeben durfte, um die Bevölkerung für den Widerstandskrieg zu mobilisieren. Im Juli 1946 gab der Süden Staatsanleihen im Wert von 5 Millionen VND aus, aufgeteilt in fünf Raten mit einem maximalen Zinssatz von 5 % pro Jahr. Dies galt als wichtiger erster Schritt zur Mobilisierung finanzieller Ressourcen durch Staatsanleihen, die sowohl der Produktion als auch dem Kampf dienten und die Grundlage für die spätere Ausgabe von Widerstandsanleihen bildeten.

Anfang 1948 gab die Regierung zur Unterstützung des Sieges nach dem Sieg von Viet Bac im Herbst und Winter 1947 gemäß Dekret Nr. 160/SL vom 3. April 1948 weiterhin „Widerstandsanleihen“ mit einem erwarteten Gesamtwert von 500 Millionen VND aus, einem Zinssatz von 3 %/Jahr und einer Rückzahlungsfrist von 5 Jahren, darunter 4 Arten von Anleihen: A (200 VND, anonym), B (1.000 VND, anonym), C (5.000 VND, anonym) und D (10.000 VND, anonym).

Der Zweck der Widerstandsanleihen bestand darin, ungenutztes Geld der Bevölkerung für Kampf und Produktion zu mobilisieren und gleichzeitig als Reservegeld zu dienen, damit die örtlichen Widerstandskomitees bei Bedarf Zwangsbefehle erlassen konnten. So konnten die Anleihen wie Papiergeld zirkulieren und auf der Grundlage der Freiwilligkeit und des Patriotismus der Bevölkerung zum Kaufen und Verkaufen sowie zur Schuldentilgung verwendet werden.

Bis Ende 1949 waren nur etwa 40 % aller ausgegebenen Kriegsanleihen verkauft. Dies hatte viele Gründe, beispielsweise eine mangelnde regionale Verteilung, das Fehlen eines Plans zur Förderung der Emissionen, niedrige Zinssätze (nur 3 % pro Jahr) bei gleichzeitig höheren Zinssätzen für Bankeinlagen und Kredite der Bevölkerung sowie die schnelle Geldentwertung, die die Menschen vor Kaufinvestitionen zurückschrecken ließen.

Aus den Erfahrungen mit Staatsanleihen lernte die Regierung 1950 und emittierte Staatsanleihen im Wert von 100.000 Tonnen Reis mit einem Zinssatz von 3 % pro Jahr und einer Laufzeit von fünf Jahren. Starke Propaganda und ein durchdachter Emissionsplan trugen dazu bei, dass sich die Staatsanleihen schneller verkauften, doch das Ergebnis erreichte nur etwa 30 % des erwarteten Plans. Gründe wie sozioökonomische Schwierigkeiten, ein begrenztes Finanzniveau, die Tatsache, dass Staatsanleihen für die Mehrheit der Bevölkerung neu waren, und die kürzere Emissionsdauer machten die Wirksamkeit der Kapitalmobilisierung durch Staatsanleihen begrenzt.

Die in den südzentralen und südlichen Regionen ausgegebenen vietnamesischen Banknoten und Schatzanweisungen sind zu wirklich wirksamen Instrumenten und Mitteln geworden, um den Kampf an der Wirtschafts-, Finanz- und Währungsfront erfolgreich zu führen, die nationale Unabhängigkeit, Freiheit und Souveränität zu schützen und den Widerstandskrieg gegen Frankreich wirksam zu unterstützen.

Mitte 1947 war der Verkehr zwischen den Regionen durch den Feind gestört. Reisen gestalteten sich schwierig, sodass auch der Transport der im Norden gedruckten Banknoten in die Zentralregion zur Ausgabe erschwert war. Dadurch verschlechterten sich die Ausgaben und der Warenumlauf. Außerdem versuchte der Feind mit allen Mitteln, die Finanzwährung zu sabotieren und so das Wirtschafts-, Finanz- und Währungssystem in der Zentralregion zu schwächen.

Angesichts dieser Situation erließ Präsident Ho Chi Minh am 18. Juli 1947 das Dekret Nr. 231/SL, das die Ausgabe von Kreditscheinen in der Region South Central mit einem Gesamtwert von nicht mehr als 100 Millionen VND erlaubte, unterteilt in 7 Arten: 1 Dong, 5 Dong, 10 Dong, 20 Dong, 50 Dong, 100 Dong und 500 Dong. Die Kreditscheindruckerei in der Central-Region befand sich im Bezirk Son Ha (Provinz Quang Ngai) und wurde dann nach Nghia Lam (Bezirk Tu Nghia, Provinz Quang Ngai) verlegt.

Die Ausgabe von Schatzwechseln in der Region Süd-Zentral erhöhte die finanziellen Mittel der Verwaltungskomitees der Provinzen für den Widerstandskrieg gegen den französischen Kolonialismus und trug gleichzeitig zur Entwicklung von Produktion, Handel und Warenverkehr sowie zum Aufbau einer autarken Wirtschaft bei. Darüber hinaus verhinderte die Ausgabe von Schatzwechseln, dass der Feind das vietnamesische Papiergeld sabotierte.

Im Süden erließ der Präsident der Regierung der Demokratischen Republik Vietnam am 1. November 1947 außerdem das Dekret Nr. 102/SL, das die Ausgabe von Kreditscheinen im Wert von 1 Dong, 5 Dong, 10 Dong, 20 Dong, 50 Dong, 100 Dong und 500 Dong mit dem gleichen Wert wie vietnamesisches Finanzpapiergeld und einem Gesamtausgabewert von 20 Millionen Dong erlaubte.

Somit sind die in den südzentralen und südlichen Regionen ausgegebenen Vietnam Financial Notes und Schatzanweisungen zu wirklich wirksamen Werkzeugen und Mitteln geworden, um den Kampf an der wirtschaftlichen, finanziellen und monetären Front erfolgreich zu führen, die nationale Unabhängigkeit, Freiheit und Souveränität zu schützen und den Widerstandskrieg gegen Frankreich wirksam zu unterstützen.

Gründung der Nationalbank von Vietnam

Um den wirtschaftlichen Anforderungen des Widerstandskrieges gerecht zu werden, richtete die Regierung drei Währungszonen ein und erlaubte die Ausgabe regionaler Währungen. Am 3. Februar 1947 wurde die Produktionskreditabteilung (das erste Kreditinstitut unseres Landes) mit der Aufgabe gegründet, die Menschen mit Kapital für die Entwicklung der Produktion zu versorgen, den Wucher in ländlichen Gebieten einzuschränken, die Politik der Zinssenkung zu unterstützen und die kollektive Arbeit voranzutreiben.

Zu Beginn des Jahres 1950 verschärfte sich der Widerstandskrieg des vietnamesischen Volkes gegen die Franzosen immer mehr. Auf allen Schlachtfeldern wurden durchschlagende Siege errungen, und die Zahl der befreiten Gebiete nahm stetig zu. Die veränderte revolutionäre Lage erforderte eine Konsolidierung und Entwicklung der Wirtschafts- und Finanzarbeit entsprechend den neuen Anforderungen.

Daher schlug der Zweite Nationale Parteitag (Februar 1951) eine neue Wirtschafts- und Finanzpolitik vor, in der es klar hieß: „Die Finanzpolitik muss eng mit der Wirtschaftspolitik verknüpft werden; eine Nationalbank muss gegründet werden, zur Stabilisierung der Währung muss eine neue Währung ausgegeben werden und das Kreditsystem muss verbessert werden.“

Um diese Politik umzusetzen, unterzeichnete Präsident Ho Chi Minh am 6. Mai 1951 in der Bong-Höhle in der Gemeinde Tan Trao (Bezirk Son Duong, Provinz Tuyen Quang) das Dekret Nr. 25/SL zur Gründung der Nationalbank von Vietnam, die das Staatsschatzamt und die Produktionskreditabteilung des Finanzministeriums ersetzen sollte.

Am selben Tag erließ die Regierung das Dekret Nr. 16/SL, mit dem Nguyen Luong Bang und Le Viet Luong zum Generaldirektor bzw. stellvertretenden Generaldirektor der Staatsbank von Vietnam ernannt wurden. Dies markiert einen historischen Wendepunkt in der Entwicklung des vietnamesischen Währungs- und Bankensystems. Das Organisationssystem der Staatsbank von Vietnam umfasst die Zentralbank, interregionale Banken sowie Provinz- und Kommunalbanken. Der erste Hauptsitz der Staatsbank befand sich in der Gemeinde Dam Hong (Bezirk Chiem Hoa, Provinz Tuyen Quang).

Dementsprechend ist die Staatsbank von Vietnam mit der Ausgabe von Banknoten und der Regulierung des Geldumlaufs betraut; sie verwaltet die Staatskasse und ist gleichzeitig für die Ausgabe von Staatsanleihen verantwortlich; sie verleiht Kapital, leistet Kapitalbeiträge und mobilisiert Kapital aus der Bevölkerung zur Entwicklung der Produktion; sie verwaltet ausländische Währungen und zahlt für Transaktionen mit dem Ausland; sie verwaltet Edelmetalle, darunter Gold, Silber, Edelsteine und Banknoten, die zur Bewertung von Vermögenswerten gemäß den Verwaltungsvorschriften verwendet werden.

Die Staatsbank Vietnams fungierte in einer Doppelfunktion als Zentralbank und Geschäftsbank. Ihre Aktivitäten leisteten in dieser Zeit einen wichtigen Beitrag zur Festigung des unabhängigen und autonomen Währungssystems des Landes, zur Entwicklung der Produktion und des Warenverkehrs, zur Stärkung der staatlichen Wirtschaftskraft und zur Unterstützung des Widerstandskriegs gegen Frankreich.

Am 12. Mai 1951 begann die Bank mit der Ausgabe von Banknoten, um die Finanznoten zu ersetzen. Der Wechselkurs betrug 1 Bank-Dong 10 Finanz-Dong. Die Ausgabe von Banknoten festigte nicht nur das Finanz- und Währungssystem, sondern entsprach auch den Bestrebungen der Bevölkerung und der damaligen sozioökonomischen Situation. Gleichzeitig förderte die Bank die Umsetzung der Geldumlaufsteuerung und der Kreditkorrektur.

Die Geldausgabe erfolgte planmäßig und maßvoll, hauptsächlich um der Produktion und dem Warenverkehr zu dienen, während die Geldausgabe für Finanzausgaben schrittweise eingeschränkt wurde. Ende 1953 betrug der Anteil der Geldausgaben für Staatsausgaben nur noch 10,8 Prozent der gesamten Geldmenge; der Anteil der Geldausgaben für Kredite stieg dagegen von 0,6 Prozent im Jahr 1951 auf 30,6 Prozent im Jahr 1952 und erreichte Ende 1953 89,2 Prozent.

Offensichtlich handelt es sich hierbei um eine der positiven Maßnahmen zur Stärkung des Währungswerts, zur Stabilisierung der Preise und zum Ausgleich der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts.

Quelle: https://baodautu.vn/chuyen-huy-dong-von-thuo-so-khai-d347527.html