Spezielle Mechanismen und Richtlinien ermöglichen Durchbrüche bei der Gesetzgebung und -durchsetzung.

Diese Entschließung legt eine Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien zu den Themen Finanzen, Personalwesen, Entwicklung und Anwendung digitaler Technologien und digitale Transformation fest, um Durchbrüche in der Gesetzgebung zu erzielen, sowie eine Reihe von Aufgaben und Aktivitäten von Strafverfolgungsbehörden zur direkten Unterstützung der Gesetzgebung.

Aufgaben und Aktivitäten, auf die besondere Mechanismen und Richtlinien angewendet werden

Gemäß Artikel 2 der Entschließung unterliegen die folgenden Aufgaben und Aktivitäten besonderen Mechanismen und Richtlinien:

Erforschen Sie Strategien und Richtlinien, um Standpunkte, Richtlinien, Leitlinien und Orientierungen für die Gesetzgebung in den Agenturen der Partei, des Staates und der Vietnamesischen Vaterlandsfront zu entwickeln.

Erstellen und verbreiten Sie Rechtsdokumente und beteiligen Sie sich an der internationalen Gesetzgebung.

Beilegung internationaler Streitigkeiten und Behandlung anderer rechtlicher Fragen, die im Zuge der internationalen Integration auftreten.

Überwachen, leiten und drängen Sie auf die Umsetzung und Institutionalisierung der Resolutionen, Richtlinien und Schlussfolgerungen der Partei zur Gesetzgebungsarbeit. Beaufsichtigen Sie Rechtsdokumente. Überprüfen, prüfen, konsolidieren und systematisieren Sie Rechtsdokumente und kodifizieren Sie das Rechtssystem.

Dialog führen, Petitionen klären, über rechtliche Schwierigkeiten und Probleme von Einzelpersonen, Behörden, Organisationen, Unternehmen und Kommunen nachdenken.

Bewerten Sie die Wirksamkeit von Gesetzen nach ihrer Verkündung und identifizieren und behandeln Sie Probleme und Mängel, die durch gesetzliche Regelungen und Strafverfolgungsbehörden verursacht werden, umfassend und synchron.

Rekrutieren, schulen, fördern und entwickeln Sie hochqualifiziertes Personal für die Rechtsberatungsarbeit; gewinnen und nutzen Sie Talente, setzen Sie Experten und Beratungsorganisationen in der Rechtsentwicklungsarbeit und einigen Aufgaben und Aktivitäten von Strafverfolgungsbehörden ein, die die Rechtsentwicklung direkt unterstützen.

Entwicklung und Anwendung digitaler Technologien und digitaler Transformation zur Förderung der Innovation und Modernisierung der Gesetzgebung und Strafverfolgung.

Grundsätze für die Anwendung besonderer Mechanismen und Richtlinien

Artikel 3 der Entschließung legt die Grundsätze für die Anwendung spezieller Mechanismen und Richtlinien fest, um die Qualität und Wirksamkeit der Gesetzgebung und Strafverfolgung zu verbessern und den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden.

Implementieren Sie spezielle Finanzmechanismen und -richtlinien mit herausragenden Normen und Ausgabenquoten entsprechend den Aufgaben und Aktivitäten; Regelungen und Richtlinien für Anreize für diejenigen, die an der Gesetzgebungsarbeit und einigen Aufgaben und Aktivitäten von Strafverfolgungsbehörden teilnehmen, die die Gesetzgebung im Zusammenhang mit Funktionen, Aufgaben, Aktivitäten und Stellen direkt unterstützen.

Stellen Sie sicher, dass die speziellen Mechanismen und Richtlinien öffentlich, transparent, effektiv und wirtschaftlich auf die richtigen Personen angewendet werden. Verhindern und bekämpfen Sie Korruption, Verschwendung, Negativität sowie Gruppen- und lokale Interessen und verhindern Sie alle Erscheinungsformen von Profitgier beim Aufbau und der Organisation der Strafverfolgung sowie bei der Umsetzung der in dieser Resolution vorgeschriebenen speziellen Mechanismen und Richtlinien.

Bei der Arbeit zum Aufbau und zur Organisation der Strafverfolgung sind Korruption, Negativität, Gruppeninteressen und Lokalismus entsprechend der Art und dem Ausmaß der Verstöße durch Parteidisziplinarmaßnahmen, Verwaltungsdisziplin, die Behandlung von Verwaltungsverstößen und die strafrechtliche Behandlung gemäß den Parteivorschriften und den staatlichen Gesetzen streng zu behandeln.

Fonds zur Unterstützung der Politik- und Rechtsentwicklung

Der Fonds zur Unterstützung der Politik- und Rechtsentwicklung zielt darauf ab, acht Gruppen von Projekten, Aufgaben und Aktivitäten zu unterstützen und zu finanzieren, die nicht aus dem Staatshaushalt finanziert werden oder zusätzliche Mittel benötigen, um bahnbrechende, positive, wirksame und nachhaltige Veränderungen in der Rechtsentwicklung herbeizuführen.

In der Resolution 197 wird festgelegt, dass der Fonds zur Unterstützung der Politik- und Rechtsentwicklung (im Folgenden „der Fonds“) ein nicht haushaltsbezogener staatlicher Finanzfonds mit Rechtsstatus ist, der dem Justizministerium untersteht und auf gemeinnütziger Basis arbeitet.

Der Fonds zielt darauf ab, Projekte, Aufgaben und Aktivitäten zu unterstützen und zu finanzieren, die nicht aus dem Staatshaushalt finanziert werden oder zusätzliche Mittel benötigen, um bahnbrechende, positive, wirksame und nachhaltige Änderungen in der Gesetzgebung herbeizuführen, darunter: Aufgaben und Aktivitäten der Forschung und strategischen Planung zur Gesetzgebung; Aufgaben und Aktivitäten der Politikforschung, Entwicklung und Verkündung von Rechtsdokumenten, Teilnahme an der internationalen Gesetzgebung; Aufgaben und Aktivitäten zur Unterstützung der Personalentwicklung, Einstellung von Experten und Beratungsorganisationen zur Teilnahme an Forschung und Entwicklung von Richtlinien und Gesetzen; Organisation von und Teilnahme an nationalen und internationalen Konferenzen, Seminaren und Rechtsforen; Unterstützung von Forschung und Entwicklung zentralisierter und professioneller Projekte zur Ausarbeitung von Rechtsdokumenten; Unterstützung einiger Aktivitäten der Strafverfolgungsaufsicht; Einsichtnahme und Überprüfung von Rechtsdokumenten; Unterstützung der Umsetzung von Aufgaben und Aktivitäten des zentralen Lenkungsausschusses zur Vervollkommnung von Institutionen und Gesetzen; Unterstützung anderer Aufgaben und Aktivitäten in der Gesetzgebung auf Ersuchen der zuständigen Behörden oder nach Beschluss des Justizministers.

Der Fonds wird vom Staat für sein Gründungskapital aus dem Staatshaushalt gemäß Absatz 1, Artikel 4 dieser Resolution garantiert und hat Anspruch auf rechtliche Unterstützung außerhalb des Staatshaushalts durch inländische Organisationen und Einzelpersonen. Der Fonds kann gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ein Konto bei der Staatskasse oder einer in Vietnam legal tätigen Geschäftsbank eröffnen.

Die Fondsverwaltungsagentur ist berechtigt, die Ausgaben nach den in Artikel 3 dieser Verordnung festgelegten Grundsätzen zuzuteilen und den Ausgabenumfang anzupassen; entsprechend dem entstehenden Bedarf und den tatsächlichen Kosten auf dem Markt oder je nach Art der Dienstleistung oder Arbeit zum Zeitpunkt der Aufgaben- und Tätigkeitserfüllung. Im Falle einer rechtlichen Unterstützung außerhalb des Staatshaushalts durch Organisationen und Einzelpersonen, die mit thematischen Zielen verbunden sind, muss die Fondsverwaltungsagentur die richtige Finanzierungsquelle nutzen, um dieses thematische Ziel zu erreichen.

Der Erhalt von Rechtshilfequellen außerhalb des Staatshaushalts von inländischen Organisationen und Einzelpersonen und die Verwendung des Fonds müssen Transparenz und Öffentlichkeit gewährleisten und mit der Ausübung von Sparsamkeit, der Verhütung und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung, Negativität, Gruppen- und lokalen Interessen sowie der Verhinderung aller Erscheinungsformen von Profitgier beim Aufbau und der Organisation der Strafverfolgung verbunden sein. Außerdem müssen die gesetzlichen Bestimmungen zum Schutz von Staatsgeheimnissen und zur Verwaltung außenpolitischer Aktivitäten eingehalten werden.

Die Unterstützung von Organisationen und Einzelpersonen für die Gesetzgebungsarbeit im Fonds wird bei der Ermittlung der körperschaftsteuer- und einkommensteuerpflichtigen Einkünfte als abzugsfähige Ausgabe berücksichtigt.

Die Organisation und der Betrieb des Fonds müssen den staatlichen Vorschriften entsprechen.
Zuvor hatte Justizminister Nguyen Hai Ninh in seiner 9. Sitzung am Morgen des 17. Mai einen Bericht über die Entgegennahme, Erläuterung und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zu einer Reihe besonderer Mechanismen und Richtlinien zur Erzielung von Durchbrüchen bei der Entwicklung und Organisation der Strafverfolgung vorgelegt und dabei Folgendes erklärt: „Was die Bestimmungen des Fonds zur Unterstützung der Entwicklung von Richtlinien und Gesetzen betrifft, so dient die Einrichtung des Fonds in erster Linie der Unterstützung frühzeitiger politischer Forschung, um proaktiv Richtlinien als Grundlage für die Entwicklung von Rechtsdokumenten gemäß den Anweisungen des Politbüros zu bewerten und auszuwählen. Der Schwerpunkt liegt nicht auf der Unterstützung der Entwicklung spezifischer Rechtsdokumente (mit Ausnahme einiger Projekte, Aufgaben und Aktivitäten, die zusätzliche Mittel erfordern). Obwohl der Fonds Rechtshilfequellen außerhalb des Haushalts erhält, ist er nicht dazu bestimmt, Rechtsprojekte direkt zu finanzieren. Daher ist es schwierig, Bedingungen zu schaffen, um die Bestimmungen in Rechtsdokumenten gezielt zu beeinflussen.“ Darüber hinaus wird die Regierung die Bedingungen des Verordnungsentwurfs, in dem die Regelungen detailliert beschrieben werden (wie etwa den Plan, Vertreter des Ministeriums für öffentliche Sicherheit und des Verteidigungsministeriums zur Teilnahme am Fondsverwaltungsrat einzuladen), übernehmen und streng regeln, um eine öffentliche, transparente und wirksame Verwaltung sicherzustellen und alle Erscheinungsformen von Profitgier und politischer Lenkung zu verhindern und zu unterbinden.

Nach Thi Hue

Quelle: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat.html