Der staatliche Unternehmensverwaltungsmechanismus ist wie ein „zu enges Hemd“.

Kinhtedothi – Am Morgen des 23. November diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen (in der geänderten Fassung).

Fehlende Regelungen zur Vorreiterrolle von Unternehmen

Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi ) sagte, der derzeitige Mechanismus zur Verwaltung staatlicher Unternehmen sei wie ein „zu enges Hemd“, das den Anforderungen von Innovation und Entwicklung nicht gerecht werde. Früher verlangten private Unternehmen nach Anreizen wie staatliche Unternehmen, doch heute wollen staatliche Unternehmen wie private Unternehmen einen flexiblen Mechanismus, um gleichberechtigt konkurrieren zu können.

Delegierter Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) – Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte erwähnte das zentrale Problem der staatlichen Vermögensverwaltung in Staatsunternehmen. Die Geschichte hat zahlreiche Fälle von Vermögensverlusten mit schwerwiegenden wirtschaftlichen und sozialen Folgen gezeigt. Kontrolliert der Staat jede Handlung eines Unternehmens streng, kann dies zu Stagnation, verminderter Wettbewerbsfähigkeit und Kreativität führen. Ist die Verwaltung hingegen zu locker, besteht weiterhin die Gefahr von Rücksichtslosigkeit und Fehlverhalten.

Daher sei ein neuer Ansatz erforderlich, der von der Steuerung spezifischer Verhaltensweisen zur Bewertung allgemeiner Ziele übergehe. So könnten beispielsweise einige Geschäftsentscheidungen kleine Fehler enthalten, doch wenn das Unternehmen als Ganzes seine Ziele und Aufgaben erreiche, dürfe die individuelle Verantwortung nicht übermäßig hoch sein.

Delegierter Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hanoi)

Der Delegierte sagte außerdem, dass dem Gesetzesentwurf Bestimmungen zur Vorreiterrolle staatlicher Unternehmen in Bereichen wie Digitaltechnologie, Zulieferindustrie und Importgütern fehlen. „Wenn wir die Gewinne ausschließlich staatlichen Unternehmen zuteilen, werden wir das Ziel, den Staat und die Industrie zu verändern und zu stärken, nicht erreichen“, betonte Delegierter Pham Duc An.

Es ist schwierig, die Verantwortung für den Zusammenbruch eines Unternehmens zuzuweisen.

Bei der Diskussion betonte der Delegierte Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), dass das Gesetz Nr. 69/2014/QH13 (Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiertem Staatskapital) sehr strenge Verwaltungsvorschriften vorsieht, die Verantwortlichkeiten jedoch nicht klarstellt.

Diese Regelung führt dazu, dass staatliche Unternehmen fast keine Entscheidungsfreiheit mehr über die Produktion und Geschäftstätigkeit aus eigenem Kapital haben. Dies wirkt sich auch auf die Produktionsergebnisse staatlicher Unternehmen aus.

Die Delegierten erklärten, dass es trotz dieser strengen Vorschriften immer noch zu erheblichen Verlusten von Vermögenswerten und Kapital komme, die der Staat in Unternehmen investiert habe. In jüngster Zeit seien einige Konzerne und Unternehmen zusammengebrochen.

Diskussionsszene in der Gruppe der Delegierten der Nationalversammlung von Hanoi

„Wir ergreifen nur Maßnahmen, wenn etwas kaputt geht, nicht wenn wir es beheben. Wir wissen es nicht im Voraus. Dann ist es nicht einfach, die Verantwortung zuzuweisen. Deshalb muss dies in diesem überarbeiteten Gesetz geändert werden“, sagte Delegierter Hoang Van Cuong.

Dem Delegierten zufolge herrscht derzeit eine Verwechslung zwischen der staatlichen Verwaltung, der Verwaltung durch Eigentümervertreter und der Unternehmensverwaltung. Es handelt sich um drei verschiedene Einheiten, die jedoch verwechselt werden, was die Zuweisung der Verantwortung ineffektiv macht, und wir wissen nicht, warum.

„Es ist nicht bekannt, woher der Verlust kommt, und es ist auch unmöglich, ihn zu bestimmen. Wenn es keine klaren Regelungen gibt, können wir keine Befugnisse delegieren oder Verantwortung zuweisen“, sagte der Delegierte Hoang Van Cuong.

Delegierter Nguyen Truc Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) sprach bei der Gruppendiskussion.

Delegierter Nguyen Truc Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) warf die Frage nach der Rolle und Verantwortung des Kapitalausschusses im Gesetzesentwurf auf. Was soll der Kapitalausschuss tun, wenn die Kapitalbeteiligung über 50 % liegt und Ministerien, Zweigstellen und Kommunen verwaltet werden müssen? Im Sinne einer Rationalisierung soll der Kapitalausschuss die Bereiche verwalten, die sonst niemand verwaltet. Grundsätzlich obliegt anderen Unternehmen, die von der Zentralregierung oder den Kommunen verwaltet werden, die Hauptaufgabe der staatlichen Verwaltung dieser Unternehmen; sie haben die volle Entscheidungsbefugnis über Strategien zur Personalentwicklung.

Der Delegierte ist daher der Ansicht, dass in der kommenden Zeit eine Überprüfung der Organisation, der Betriebsabläufe und der Managementbereiche des Kapitalausschusses erforderlich sei. Noch wichtiger sei es, gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen privaten und staatlichen Unternehmen zu schaffen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/co-che-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-giong-nhu-mot-chiec-ao-qua-chat.html