Es gibt Konflikte und Überschneidungen zwischen den Plänen.

TPO – „In Wirklichkeit gibt es immer noch Konflikte und Überschneidungen zwischen Bauplänen und vielen anderen Plänen wie Bergbau-, Energie-, Transport-, Landwirtschafts- und Landnutzungsplänen, die nicht gelöst wurden“, sagte der Delegierte der Nationalversammlung, La Thanh Tan.

Vermeiden Sie Aufgabenüberschneidungen und das Abwälzen von Verantwortung

Am 25. Oktober diskutierte die Nationalversammlung im Saal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Gesetzes zur Stadt- und Landplanung (QHDT&NT).

Bei dem Treffen räumte Delegierter Hoang Van Cuong (Delegation aus Hanoi ) ein, dass für zentral verwaltete Städte neben der Provinzplanung auch eine allgemeine Planung erforderlich sei. Er wies auch darauf hin, dass die Bestimmungen dieses Gesetzes so gestaltet sein müssten, dass sie sich nicht überschneiden.

Laut Herrn Cuong liegt der Grund für die Überschneidung darin, dass es zuvor keine Provinzplanung gab, sondern nur eine allgemeine Planung, die die Entwicklung aller Sektoren und Bereiche lenken sollte. Später gab es dann auch detaillierte Pläne für jeden Sektor und jedes Feld.

„Daher muss der aktuelle Masterplan die Funktion erfüllen, den Provinzplan zu spezifizieren und auszurichten und die derzeit nicht vorhandenen Sektor- und Feldpläne zu ersetzen“, sagte Herr Cuong.

Darüber hinaus schlug der Delegierte vor, dass im Plan zur Umsetzung der Planung der Fortschritt der Planungsimplementierung klar angegeben werden müsse, und zwar in der Richtung, dass zuerst die Infrastrukturplanung und dann die Stadtplanung umgesetzt werde.

„Eine solche Regelung würde die derzeitige Situation vermeiden, dass zunächst Land für die Stadtentwicklung beantragt wird, dann aber kein Land für die Infrastruktur vorhanden ist“, betonte Herr Cuong.

Bei dem Treffen sagte auch der Abgeordnete Ly Tiet Hanh (Delegation von Binh Dinh), dass es notwendig sei, Regelungen zu einheitlichen Grundsätzen für die Agentur zu haben, die für die Organisation, die Festlegung von Planungsaufgaben, die Flächennutzungspläne, die detaillierte Planung von Gebieten für die Versteigerung von Landnutzungsrechten oder die Ausschreibung von Investoren zuständig sei, wenn sie vom Volkskomitee der Provinz oder dem Volkskomitee des Bezirks beauftragt werde.

„Daher ist es notwendig, sorgfältig zu prüfen, ob das gesamte System konsistent ist, und zu vermeiden, dass sich Aufgaben überschneiden oder Verantwortungsüberschreitungen auftreten oder dass jeder Ort Aufgaben anders zuweist, was zu Inkonsistenzen und Schwierigkeiten bei der Umsetzung führt“, betonte Abgeordneter Hanh.

Unterdessen wies der Abgeordnete La Thanh Tan (Delegation Hai Phong) darauf hin, dass dieser Gesetzesentwurf Regelungen enthalten müsse, um im Falle von Konflikten zwischen den Plänen die Übereinstimmung von Bauinvestitionsprojekten mit dem Stadtplanungs- und Entwicklungsplan sicherzustellen.

Die Delegation aus Hai Phong erklärte, dass die Bestimmungen des aktuellen Gesetzesentwurfs zu einer Situation führen könnten, in der die Umsetzung eines Projekts gestoppt werden müsse, wenn Unstimmigkeiten zwischen den Plänen aufträten, um Verfahren durchzuführen und abzuwarten, bis die zuständige Behörde über den Umsetzungsplan entschieden habe oder bis die Pläne zwecks Konsistenz angepasst worden seien.

„In Wirklichkeit gibt es immer noch Konflikte und Überschneidungen zwischen Bauplänen und vielen anderen Plänen, beispielsweise in den Bereichen Mineralien, Energie, Transport, Landwirtschaft und Landnutzung, die noch nicht gelöst wurden“, sagte Abgeordneter Tan, der vorschlug, dass die Redaktionsbehörde die Grundsätze für die Anwendung und Nutzung von Plänen bei Konflikten zwischen Plänen prüfen und ergänzen sollte.

Einhaltung gesetzlicher Vorschriften

Bauminister Nguyen Thanh Nghi erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen und sagte, dass es sich um einen wichtigen Gesetzesentwurf handele, der in direktem Zusammenhang mit Bauprojekten und zahlreichen Bestimmungen anderer Gesetze sowie vielen anderen Planungsarten stehe.

Daher gingen die Redaktionsagentur und die für die Gesetzesüberprüfung zuständige Agentur bei der Recherche und Fertigstellung des Gesetzesentwurfs sehr sorgfältig vor und überprüften die Vorschriften gründlich, um die Übereinstimmung mit den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen.

Minister Nguyen Thanh Nghi bekräftigte, dass der Gesetzesentwurf die Beziehung zwischen allgemeiner Planung, Zonenplanung und detaillierter Planung klar festlege und so Konsistenz und Synchronisierung gewährleiste. Gleichzeitig sei auch die Beziehung zwischen städtischer und ländlicher Planung sowie nationaler und regionaler Planung ausdrücklich geregelt.

„Dieser Inhalt wurde dahingehend überarbeitet, dass die allgemeine Planung, die Zonenplanung und die Detailplanung mit spezifischem und detailliertem Charakter klar definiert werden … Diese Inhalte wurden in dem an die Delegierten der Nationalversammlung gesendeten Bericht erläutert, akzeptiert und klar dargelegt“, erklärte Minister Nguyen Thanh Nghi.

Minister Nguyen Thanh Nghi sagte außerdem, dass der Umfang der Stadt- und Landplanung auf der Grundlage des territorialen Umfangs bestimmt werde, um eine wirksame Verflechtung und Verbindung zwischen städtischen und ländlichen Räumen sicherzustellen.

Ihm zufolge fallen Begriffe wie „Innenstadt“, „Vorort“, „Außenstadt“ nicht in den Anwendungsbereich dieses Gesetzentwurfs, sondern sind in anderen Rechtsdokumenten geregelt.

Luan Dung

Quelle: https://tienphong.vn/co-tinh-trang-mau-thuan-chong-cheo-giua-cac-quy-hoach-post1685463.tpo