Es gibt Konflikte und Überschneidungen zwischen den Plänen.

TPO – „In Wirklichkeit gibt es immer noch Konflikte und Überschneidungen zwischen Bauplänen und vielen anderen Plänen wie Mineralien-, Energie-, Transport-, Landwirtschafts- und Landnutzungsplänen, die nicht gelöst wurden“, sagte der Delegierte der Nationalversammlung, La Thanh Tan.

Vermeiden Sie Aufgabenüberschneidungen und das Abwälzen von Verantwortung

Am 25. Oktober diskutierte die Nationalversammlung im Saal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Gesetzes zur Stadt- und Landplanung (QHĐT&NT).

Bei dem Treffen räumte Delegierter Hoang Van Cuong (Delegation aus Hanoi ) ein, dass für zentral verwaltete Städte neben der Provinzplanung auch eine allgemeine Planung erforderlich sei. Er wies auch darauf hin, dass die Bestimmungen dieses Gesetzes so gestaltet sein müssten, dass sie sich nicht überschneiden.

Laut Herrn Cuong liegt der Grund für die Überschneidung darin, dass es zuvor keine Provinzplanung gab, sondern nur eine allgemeine Planung, die die Entwicklung aller Sektoren und Bereiche lenken sollte. Später gab es dann auch detaillierte Pläne für jeden Sektor und jedes Feld.

„Daher muss der aktuelle Masterplan die Funktion erfüllen, die Provinzplanung zu präzisieren und auszurichten und die derzeit nicht vorhandene Sektor- und Feldplanung zu ersetzen“, sagte Herr Cuong.

Darüber hinaus schlug der Delegierte vor, dass im Plan zur Umsetzung der Planung der Fortschritt der Planungsimplementierung klar angegeben werden müsse, und zwar in der Richtung, dass zuerst die Infrastrukturplanung und dann die Stadtplanung umgesetzt werde.

„Eine solche Regelung würde die derzeitige Situation vermeiden, dass zunächst Land für die Stadtentwicklung beantragt wird, dann aber kein Land für die Infrastruktur vorhanden ist“, betonte Herr Cuong.

Bei dem Treffen sagte auch der Abgeordnete Ly Tiet Hanh (Delegation von Binh Dinh), dass es notwendig sei, Vorschriften mit einheitlichen Grundsätzen für die Agentur zu haben, die für die Organisation und Festlegung von Planungsaufgaben, Zonenplänen, detaillierten Planungen von Gebieten für die Versteigerung von Landnutzungsrechten oder Ausschreibungen zur Auswahl von Investoren zuständig sei, wenn sie vom Volkskomitee der Provinz oder dem Volkskomitee des Bezirks beauftragt werde.

„Daher ist es notwendig, sorgfältige Untersuchungen durchzuführen, um eine Konsistenz im gesamten System zu erreichen und zu vermeiden, dass sich Aufgaben überschneiden, Verantwortungslosigkeit entsteht oder die einzelnen Standorte ihre Aufgaben unterschiedlich zuweisen, was zu Inkonsistenzen und Schwierigkeiten bei der Umsetzung führen würde“, betonte Abgeordneter Hanh.

Unterdessen wies der Abgeordnete La Thanh Tan (Delegation Hai Phong) darauf hin, dass dieser Gesetzesentwurf Regelungen enthalten müsse, um im Falle von Konflikten zwischen den Plänen die Übereinstimmung von Bauinvestitionsprojekten mit dem Planungs- und Entwicklungsplan sicherzustellen.

Die Delegation aus Hai Phong erklärte, dass die Bestimmungen des aktuellen Gesetzesentwurfs zu einer Situation führen könnten, in der bei der Umsetzung eines Projekts Unstimmigkeiten zwischen den Plänen auftreten und die Durchführung der Verfahren unterbrochen werden muss, um auf die Entscheidung der zuständigen Behörde über den Umsetzungsplan zu warten oder darauf, dass die Pläne angepasst werden, um Konsistenz zu gewährleisten.

„In Wirklichkeit gibt es immer noch Konflikte und Überschneidungen zwischen Bauplänen und vielen anderen Plänen, beispielsweise in den Bereichen Mineralien, Energie, Transport, Landwirtschaft und Landnutzung, die noch nicht gelöst wurden“, sagte Abgeordneter Tan, der vorschlug, dass die Redaktionsbehörde die Grundsätze für die Anwendung und Nutzung von Plänen bei Konflikten zwischen Plänen prüfen und ergänzen sollte.

Gemäß den gesetzlichen Bestimmungen

Bauminister Nguyen Thanh Nghi erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen und sagte, dass es sich um einen wichtigen Gesetzesentwurf handele, der in direktem Zusammenhang mit Bauprojekten und zahlreichen Bestimmungen anderer Gesetze sowie vielen anderen Planungsarten stehe.

Daher gingen die Redaktionsagentur und die für die Gesetzesüberprüfung zuständige Agentur bei der Recherche und Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs sehr sorgfältig vor und überprüften die Vorschriften gründlich, um die Übereinstimmung mit den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen.

Minister Nguyen Thanh Nghi bekräftigte, dass der Gesetzesentwurf die Beziehung zwischen allgemeiner Planung, Zonenplanung und detaillierter Planung klar festlege und so Konsistenz und Synchronisierung gewährleiste. Gleichzeitig werde auch die Beziehung zwischen städtischer und ländlicher Planung sowie nationaler und regionaler Planung konkret geregelt.

„Dieser Inhalt wurde dahingehend überarbeitet, dass die allgemeine Planung, die Zonenplanung und die Detailplanung mit spezifischem und detailliertem Charakter klar definiert werden … Diese Inhalte wurden in dem an die Delegierten der Nationalversammlung gesendeten Bericht erläutert, akzeptiert und klar dargelegt“, erklärte Minister Nguyen Thanh Nghi.

Minister Nguyen Thanh Nghi sagte außerdem, dass der Umfang der Stadt- und Landplanung auf der Grundlage des territorialen Umfangs bestimmt werde, um eine wirksame Verflechtung und Verbindung zwischen städtischen und ländlichen Räumen sicherzustellen.

Begriffe wie „Innenstadt“, „Vorort“, „Außenstadt“ fallen seiner Ansicht nach nicht in den Anwendungsbereich dieses Gesetzentwurfs, sondern sind in anderen Rechtsdokumenten geregelt.

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