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„Ewige“ Konstruktion, warum nicht?

Việt NamViệt Nam27/03/2024

Einheimische „begutachten“ den neu fertiggestellten Sanddamm. Foto: T.D.
Einheimische „begutachten“ den neu fertiggestellten Sanddamm. Foto: TD

Verschwendung von Budget

Die Pumpstation Tu Cau liegt inmitten der Reisfelder am Fluss Vinh Dien. Es gibt keinen anderen Weg als von der Straße DT603 in Richtung Nationalstraße 1 hinunter nach Dien Ngoc, dort rechts abbiegen, der schmalen Betonstraße folgen und dem Ufer des kleinen Kanals folgen, der Wasser nach Hoa Quy (Cam Le, Da Nang ) zur Station führt.

Tran Quang Minh, einer der vielen Betreiber der Pumpstation, sagte, dass die Station normalerweise sechs Bewässerungsmaschinen für die gesamten 200 Hektar Reisfelder in diesem Gebiet betreiben würde.

Am 25. März 2024 war nur eine Maschine für den Hoa-Quy-Kanal in Betrieb. Die anderen Felder waren bewässert worden. Der Fluss war immer salzig. Es gab Jahre, in denen die Salzwasserbekämpfung nur wenige Stunden am Tag lief, sodass die Regierung provisorische Dämme bauen musste, um die Reisfelder zu retten.

Flussabwärts, etwa 350 m von der Station Tu Cau entfernt, wurde Anfang März 2024 ein Sanddamm (fast 100 m lang) fertiggestellt, der die Felder Ngan Cau und Viem Trung (Dien Ngoc) verbindet und Salzwasser fernhalten und Süßwasser speichern soll.

Nach Angaben des Volkskomitees der Stadt Dien Ban muss die Stadt seit 2013 jedes Jahr ein Budget von 3 bis 4 Milliarden VND bereitstellen, um Pläne zur Verhinderung von Dürre und Versalzung umzusetzen.

Konkret wird am Fluss Vinh Dien ein provisorischer Damm gebaut, um Versalzung zu verhindern und Süßwasser zurückzuhalten, um die Bewässerung von etwa 1.855 Hektar landwirtschaftlicher Nutzflächen in Gemeinden und Bezirken im östlichen Teil der Stadt Dien Ban und in den Gebieten der Städte Hoi An und Hoa Quy (Da Nang) sicherzustellen.

Allerdings handelt es sich bei dem Salzwasserdamm um einen temporären Sanddamm. Jedes Jahr wird ab Beginn des Sonnenjahres in den Damm investiert. Gegen Ende September, wenn die Erntesaison vorbei ist, wird der Damm abgebaut, um den Wasserfluss während der Regenzeit sicherzustellen.

Die Verschlammung und Versalzung des Vinh-Dien-Flusses ist kein neues Phänomen. Laut Dr. Le Thi Mai (Fakultät für Geschichte, Pädagogische Universität Da Nang) und Dr. Nguyen Huong (Nationales Archivzentrum I, Hanoi ) geht aus den Aufzeichnungen der Nguyen-Dynastie hervor, dass der Vinh-Dien-Fluss drei Jahre lang (vom März des 5. Jahres der Minh Mang-Dynastie 1824 bis zum Juli des 7. Jahres der Minh Mang-Dynastie 1826) ununterbrochen ausgebaggert wurde, was einen unbekannten Geld- und Arbeitsaufwand kostete.

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Die Pumpstation Tu Cau ist immer von eindringendem Salzwasser betroffen.

Die Nguyen-Dynastie und ihre Zeitgenossen waren angesichts der Versandung der Flussmündung, der Anschwemmungen, der Verengung des Flusslaufs und der Überschwemmungen der Felder der Menschen durch Salzwasser, die die Bewässerung, den Verkehr und den Handel erschwerten, immer noch hilflos.

Sogar der hochrangige Mandarin Pham Phu Thu musste eine Petition einreichen, um „die Aufschüttung des Flusses zu beantragen“. Das Gericht war machtlos und konnte lediglich eine Untersuchung durchführen, den alten Fall überprüfen und die Mandarine, die die Ausbaggerung durchgeführt hatten (sogar die verstorbenen Mandarine), verurteilen und streng bestrafen, obwohl der Fluss Vinh Dien einer der sechs Flüsse war, deren Ausbaggerung die Nguyen-Könige erlaubt hatten, wie im Edikt eingraviert!

Die Stadtverwaltung von Dien Ban muss jedes Jahr Staudämme bauen. Das ist eine Verschwendung von Budget. Es stellt sich die Frage, warum die Regierung und die Verwaltungsbehörden nicht in den Bau einer Staumauer oder zumindest eines „dauerhaften“ Überlaufs investieren, um Versalzung zu verhindern und Süßwasser im Fluss Vinh Dien zu halten.

Noch keine Richtlinie

Laut den von der Stadtverwaltung von Dien Ban veröffentlichten Daten kostet der Bau eines Staudamms jährlich 3 bis 4 Milliarden VND, was sich auf mehrere zehn Milliarden VND summiert und ausreicht, um einen „dauerhaften“ Salzwasser-Schutzdamm zu bauen, anstatt jedes Jahr Sand für den Bau suchen zu müssen.

Selbst die Suche nach Sand für den Bau eines Staudamms verläuft nicht immer reibungslos. Als dieses temporäre Staudammprojekt 2023 (am 16. Februar 2023) ausgeschrieben wurde, beteiligte sich kein Unternehmen am Baupaket, da der Sandpreis auf dem Markt zu hoch war.

Im Juni 2023 erkannte die Stadtverwaltung von Dien Ban bei einem Treffen mit dem Volksrat und dem Volkskomitee der Provinz die anhaltende Verschwendung von Haushaltsmitteln und schlug vor, in den Bau eines „dauerhaften“ Salzwasserdamms am Fluss Vinh Dien zu investieren, um „Süßwasser zu speichern“ und so Bewässerungswasser für 1.855 Hektar Ackerland und Brauchwasser für die Einwohner der Stadt zu schaffen. Auch die Verwaltungsbehörden stimmten dem zu.

Herr Tran Van An, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen, sagte, es sei notwendig, die Machbarkeit einer Investition in einen Salzwasserdamm zu prüfen. Die Ressourcen seien begrenzt und könnten nur in das Investitionsportfolio für die Jahre 2026 bis 2030 aufgenommen werden.

Herr Truong Xuan Ty, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, sagte, er habe vorgehabt, einen Workshop zum Thema Investitionen in den Bau eines Salzwasserdamms mit geringen Auswirkungen auf die Umwelt abzuhalten, es gebe jedoch keine offizielle Stellungnahme zur Investitionspolitik.

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Dieser temporäre Sanddamm wird während der Regenzeit „weggewischt“. Er muss einmal im Jahr neu gebaut werden, was die lokale Staatskasse belastet.

Fast neun Monate sind vergangen, aber es gibt weder ein offizielles Dokument noch die Absicht der Provinzregierung, das Investitionsprojekt zum Bau eines „dauerhaften“ Salzwasser-Staudamms am Fluss Vinh Dien zu genehmigen oder in das mittelfristige Investitionsportfolio 2026–2030 aufzunehmen.

Laut Dokumenten des Volkskomitees der Stadt Dien Ban haben die Stadtverwaltung und die zuständigen Abteilungen (Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Planung und Investitionen) vor vier Jahren eine Reihe von Kasernen im Süden besichtigt und bestätigt, dass dies technisch machbar sei und nicht viel Kapital erfordere.

Laut Herrn Tran Uc, dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt Dien Ban, hat die Stadtverwaltung mehrfach den Bau eines „dauerhaften“ Staudamms oder einer Staumauer vorgeschlagen. Die Regierung von Da Nang war jedoch nicht einverstanden.

Der Grund, warum der Bau eines Staudamms den Flussfluss blockieren, flussabwärts fließen und Salzwasser eindringen lassen würde, ist noch nicht eindeutig geklärt. Daher besteht auch keine Einigkeit über die Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP). Da es sich um einen Flussarm handelt, der von der Provinz verwaltet wird, verfügt die Stadt nicht über ausreichende Befugnisse, um über Investitionen in dieses Projekt zu entscheiden.

Dien Ban hat mehrfach vorgeschlagen und wird dies auch weiterhin tun, indem er das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, das Ministerium für Planung und Investitionen und das Volkskomitee der Provinz damit beauftragt. Auch bei der Umsetzung des Brücken- und Straßenprojekts DH7, das die nördliche Umgehungsstraße verbindet, hatte die Stadt vorgeschlagen, in die Brücke zu investieren, was jedoch nicht genehmigt wurde.

Es besteht kein Konsens über den Bau eines Staudamms, um die Versalzung zu verhindern und den Fluss Vinh Dien „für immer“ mit Süßwasser zu versorgen. Viele Meinungen besagen, dass fast 2.000 Hektar Reisfelder in Dien Ngoc, Dien Nam, Vinh Dien, Dien An, Dien Minh, Dien Phuong... für andere Nutzpflanzen umgebaut werden müssten.

Herr Tran Uc sagte jedoch, dass es nicht einfach sei, über die Umstellung der Anbauflächen und die Akzeptanz der Versalzung zu sprechen, da er nicht wisse, welche Anbaupflanzen für die örtlichen Bodenbedingungen auf diesen Feldern geeignet seien. Obwohl er wisse, dass dies jedes Jahr eine Verschwendung des Budgets sei, müsse er noch immer auf die Entscheidung der zuständigen Behörde warten.


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