Die Ermittlungsbehörde (C03) des Ministeriums für öffentliche Sicherheit hat gerade ihre Schlussfolgerungen gezogen und vorgeschlagen, den Angeklagten Nguyen Minh Quan (50 Jahre alt, ehemaliger Direktor des Thu Duc City Hospital, Ho-Chi-Minh-Stadt) und sieben weitere Angeklagte wegen Verstößen gegen Ausschreibungsvorschriften mit schwerwiegenden Folgen strafrechtlich zu verfolgen.
Die Untersuchung kam zu dem Schluss, dass der Angeklagte Nguyen Minh Quan während der Untersuchung kein ehrliches Geständnis abgelegt, sondern die Schuld auf seine Untergebenen abgewälzt hat. Er muss daher streng bestraft werden, um Abschreckung und allgemeine Prävention zu gewährleisten.
Nguyen Minh Quan vor seiner Verhaftung.
Laut dem Untersuchungsergebnis ist der Angeklagte Nguyen Minh Quan, Direktor des Thu Duc City Hospital, gleichzeitig Vorsitzender des Wissenschafts- und Technologierats des Krankenhauses, Leiter des Expertenteams für die Angebotsbewertung, des Teams für die Ausarbeitung der Angebotsunterlagen und des Teams für die Angebotseröffnung 2016.
Nguyen Minh Quan unterzeichnete den Beschluss zur Einrichtung eines Redaktionsteams, eines Teams zur Angebotseröffnung, eines Teams zur Angebotsbewertung und eines Teams zur Angebotsbeurteilung, deren Mitglieder zwei stellvertretende Direktoren, der Leiter der Abteilung für medizinische Geräte und Bedarfsartikel, der Leiter der Finanz- und Buchhaltungsabteilung und weiteres Krankenhauspersonal sein sollen, obwohl diese nicht über die erforderliche Qualifikation verfügen. Dies stellt einen Verstoß gegen die Bestimmungen von Absatz 3, Artikel 116, 15 des Regierungserlasses Nr. 63/2014/ND-CP vom 26. Juni 2014 dar, in dem die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Ausschreibungen bei der Auswahl von Auftragnehmern detailliert beschrieben wird.
Obwohl Nguyen Minh Quan weder die juristische Person noch der Direktor des Unternehmens ist, ist Nguyen Minh Quan im Wesentlichen der wahre Eigentümer und Betreiber der vier teilnehmenden Unternehmen (darunter: Nguyen Tam, Ngoc Dao, Trung Dung und Thanh Vuong SG).
Nguyen Van Loi, Direktor der Nguyen Tam Company, und die Direktoren der übrigen Unternehmen sind eigentlich nur Angestellte, die von Nguyen Minh Quan eingesetzt wurden, um unter Quans Leitung das Geschäft mit Medikamenten, Vorräten und medizinischer Ausrüstung zu betreiben.
Nguyen Minh Quan wies Nguyen Van Loi an, die juristischen Personen der Unternehmen der Gruppe zu nutzen, um von 2016 bis 2019 an Ausschreibungen für 27 Pakete teilzunehmen. Dies stellt einen Akt der Absprache und des Betrugs bei Ausschreibungen dar und gewährleistet nicht die Transparenz bei Ausschreibungsaktivitäten, wie in den Klauseln 3, 4 und 6 von Artikel 89 des Gesetzes über Ausschreibungen von 2013 vorgeschrieben.
Nguyen Minh Quan nutzte seinen persönlichen Einfluss, um seine Untergebenen und Mitglieder der Bieterkommissionen anzuweisen und unter Druck zu setzen, die Ausschreibungsunterlagen zu unterzeichnen, damit die Nguyen Tam Company und andere von Nguyen Van Loi geführte Unternehmen automatisch den Zuschlag erhalten würden, was bei Ausschreibungen verboten ist.
Somit nutzte Nguyen Minh Quan seine Position und Macht aus, um sich illegal in Ausschreibungsaktivitäten einzumischen und verstieß damit gegen die Bestimmungen von Absatz 2, Artikel 89 des Ausschreibungsgesetzes von 2013.
Nguyen Minh Quans Handlungen stellten einen Verstoß gegen die Vorschriften zu Ausschreibungen dar und hatten schwerwiegende Folgen gemäß Absatz 3, Artikel 222 des Strafgesetzbuchs von 2015. Nguyen Minh Quan war der Drahtzieher und Anführer des Verbrechens.
„ Nguyen Minh Quan muss die strafrechtliche Verantwortung für den Schaden tragen, der durch 27 Bieterpakete im Wert von über 81 Milliarden VND entstanden ist “, heißt es in der Schlussfolgerung der Untersuchung.
Neben der Ausnutzung seiner Position und Macht beging Nguyen Minh Quan auch ein Verbrechen aus dem Motiv der persönlichen Bereicherung, denn die Ermittlungsergebnisse ergaben: Der Gewinn aus dem Gewinn von 27 Ausschreibungspaketen zum Kauf medizinischer Geräte für das Thu Duc City Hospital wurde nach Abzug der Kosten für die Bezahlung der Mitarbeitergehälter und der Betriebskosten der Unternehmensgruppe vollständig an Nguyen Minh Quan und seine Frau Nguyen Tran Ngoc Diem überwiesen.
Der Gesamtbetrag, den Nguyen Minh Quan und seine Frau aus 27 Bieterpaketen erzielt haben, beträgt 103,6 Milliarden VND. Dabei handelt es sich um illegale Gewinne, die zurückgefordert werden müssen.
Laut C03 enthält das Ausschreibungsgesetz zwar allgemeine Rundschreiben und Verordnungen, die jedoch keine detaillierten Anweisungen für die einzelnen Artikel enthalten. Derzeit werden medizinische Geräte nur in Gruppen zusammengefasst, ohne Angabe des Herstellers und des Preises, der auf dem öffentlichen Importpreis des Lieferanten und den einheitlichen Preisen vieler Ministerien wie dem Ministerium für Industrie und Handel , Finanzen und Gesundheit basiert. Dadurch sind Schlupflöcher entstanden, um das Gesetz zu umgehen, Profit zu machen und die Preise für medizinische Geräte in die Höhe zu treiben.
Daraufhin empfahl C03 den Ministerien und Zweigstellen, bestimmte Arten medizinischer Geräte zu untersuchen und in die Liste zur Preisstabilisierung und Preisverwaltung aufzunehmen, damit sich die Unternehmen nicht absprechen, um die Produktpreise zu erhöhen.
Hoang Tho
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