Am Nachmittag des 29. Mai setzte die 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung ihre Arbeit im Dien Hong Saal mit einer Sitzung fort, in der die Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts im Jahr 2023 sowie die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts in den ersten Monaten des Jahres 2024 überprüft wurden. Der Delegierte Sung A Lenh, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lao Cai, hielt im Saal eine Rede zu diesem Thema.
Delegierter Sung A Lenh betonte, dass in der Resolution des 13. Nationalen Parteitags sechs Schlüsselaufgaben und drei strategische Durchbrüche genannt wurden: „Vollendung synchroner Institutionen“, „Entwicklung menschlicher Ressourcen“, „Aufbau eines synchronen Infrastruktursystems“, einschließlich der Verkehrsinfrastruktur, insbesondere der Autobahn- und Eisenbahnsysteme Vietnams. Dementsprechend erließ das Politbüro am 10. Februar 2022 die Resolution Nr. 11-NQ/TW mit dem Titel „Orientierungen für die sozioökonomische Entwicklung, Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit in der Region Northern Midlands and Mountains bis 2030, mit einer Vision bis 2045“, in der die Denkweise der „regionalen Verknüpfung“ als wichtigste Denkweise identifiziert wurde, die die Entwicklung jedes Ortes in der Region verbindet und leitet, und in der außerdem zwei Durchbrüche in der regionalen Entwicklung genannt wurden: Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur, insbesondere der Verkehrsinfrastruktur im Zusammenhang mit Wirtschaftskorridoren.
Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lao Cai erklärte, dass der Premierminister am 22. März 2023 die Entscheidung Nr. 316/QD-TTg erlassen habe, mit der die Provinzplanung von Lao Cai für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 genehmigt wurde. Darin wird Lao Cai als Wachstumspol und Zentrum identifiziert, das den Wirtschaftshandel zwischen Vietnam und den ASEAN-Ländern mit der südwestlichen Region Chinas verbindet. Die Eisenbahnstrecke Lao Cai–Hanoi–Hai Phong, Quang Ninh und die Schnellstraße Noi Bai–Lao Cai spielen eine wichtige Rolle bei der erfolgreichen Umsetzung der Ziele der Entscheidung.
In jüngster Zeit haben die Regierung und der Premierminister ihr Augenmerk darauf gerichtet, Schwierigkeiten und Hindernisse in den staatlichen Verwaltungsmechanismen und -richtlinien zur Entwicklung des Straßen- und Schienenverkehrsnetzes zu lenken und zu lösen. Dazu gehören die Schnellstraße Noi Bai – Lao Cai und die Eisenbahnlinie am Wirtschaftskorridor Kunming – Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, Quang Ninh, die den Personen- und Güterverkehr zwischen der chinesischen Provinz Yunnan und Vietnam sowie den ASEAN-Ländern über den Hafen von Hai Phong verbindet.
Die Vietnam Railways Corporation hat zahlreiche positive Lösungen vorgeschlagen, um die Servicequalität zu verbessern, Bahnreisende anzulocken (die Zahl der Bahnreisenden stieg in den ersten vier Monaten des Jahres 2024 im Vergleich zum gleichen Zeitraum um 17 %) und setzt laut der offiziellen Mitteilung 13/CD-TTg des Premierministers vom 6. Februar 2024 aktiv Lösungen zur Steigerung der Leistung des internationalen Güterverkehrs per Bahn um. Es sollen mehr internationale Güterverkehrsrouten zwischen Vietnam und China eröffnet werden, die über China in Drittländer wie Russland, Europa, die Mongolei und zentralasiatische Länder führen.
Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lao Cai betonte, dass die Umsetzung im Vergleich zu den Anforderungen jedoch noch langsam vorankomme. Konkret: Die Infrastruktur und Kapazität der Eisenbahnverbindung Hai Phong – Hanoi – Lao Cai sind nach wie vor begrenzt und hinsichtlich der Spurweite nicht mit China synchron. Die derzeitige Eisenbahnlinie kann den Bedarf an Gütertransporten vom Grenzübergang Lao Cai zum Hafen von Hai Phong nicht decken, obwohl das Ziel von über 3 Millionen Tonnen Gütern pro Jahr erreicht werden soll.
Die Schnellstraße Noi Bai – Lao Cai wurde 2014 gebaut und in Betrieb genommen. Der Abschnitt Noi Bai – Yen Bai (123 km) verfügt über vier Fahrspuren, der Abschnitt Yen Bai – Lao Cai (ca. 121 km) hingegen nur über zwei Fahrspuren. Nach zehn Betriebsjahren ist die Straßenoberfläche des Abschnitts Yen Bai – Lao Cai in einem schlechten Zustand, während das Verkehrsaufkommen auf der Strecke zugenommen hat. Dies führt zu einer geringen Betriebsgeschwindigkeit, die nicht der geplanten Geschwindigkeit (ca. 50 km/h) entspricht, ein hohes Risiko für die Verkehrssicherheit darstellt und den Anforderungen für die sozioökonomische Entwicklung und den Tourismus nicht gerecht wird.
Auf der Grundlage der oben genannten Tatsachen schlug der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lao Cai, Sung A Lenh, vor, dass die Regierung das Verkehrsministerium anweisen solle, bald einen Plan für die Eisenbahnlinie Lao Cai – Hanoi – Hai Phong herauszugeben und den Anschluss der 1.435 mm Normalspur-Eisenbahnlinie zwischen den Bahnhöfen Lao Cai (Vietnam) und Hekou Bac – Provinz Yunnan (China) zu beschleunigen.
Die Regierung wird aufgefordert, die Zentralministerien und -behörden anzuweisen, mit der chinesischen Seite über eine stabile Import- und Exportsteuerpolitik zu verhandeln, um Schwierigkeiten für Unternehmen beider Länder beim Export und Import von Waren zu vermeiden. Gleichzeitig sollte am internationalen Grenzübergang Lao Cai ein Bereich für Inspektion, Kontrolle, Quarantäne und Zollabfertigung von landwirtschaftlichen, forstwirtschaftlichen und aquatischen Produkten eingerichtet werden.
Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lao Cai schlug in der Diskussionsrunde außerdem vor, dass die Regierung das Verkehrsministerium und das State Capital Management Committee bei Enterprises anweisen solle, frühzeitige Investitionen in die Modernisierung und Erweiterung der Straßenoberfläche des Abschnitts Yen Bai – Lao Cai der Schnellstraße Noi Bai – Lao Cai auf vier Fahrspuren gemäß der offiziellen Mitteilung Nr. 16/CD – TTg des Premierministers vom 21. Februar 2024 zur Beschleunigung der Forschung und Umsetzung von Investitionen in die Modernisierung von in Betrieb befindlichen und in Investitionen befindlichen Schnellstraßen gemäß dem Umfang der Phase 1 zu prüfen und zu priorisieren.
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