Verhandlungen über den Bau von Kernkraftwerken im Geiste eines ausgewogenen Nutzens und geteilter Risiken

Bildunterschrift — Premierminister Pham Minh Chinh , Vorsitzender des Lenkungsausschusses für den Bau von Kernkraftwerken, leitete die dritte Sitzung des Lenkungsausschusses. Foto: Duong Giang/VNA

Bei der Sitzung konzentrierte sich der Lenkungsausschuss auf die Überprüfung der Aufgabenumsetzung, die Ausarbeitung von Aufgaben und Lösungsansätzen für die kommende Zeit sowie die Förderung des Baus von Kernkraftwerken, um den Entwicklungsanforderungen des Landes gerecht zu werden.

Dementsprechend wurde das Kernkraftwerk Ninh Thuan 2009 von der 12. Nationalversammlung genehmigt. 2016 verabschiedete die 14. Nationalversammlung jedoch eine Resolution zur Aussetzung des Projekts. Angesichts der Anforderungen der neuen Entwicklungsphase überprüften das Zentralkomitee der Partei und die Nationalversammlung Ende 2024 die Politik zur Wiederinbetriebnahme des Kernkraftwerks Ninh Thuan (heute in der Provinz Khanh Hoa). Unmittelbar danach erließ der Premierminister Beschlüsse zur Einrichtung und Konsolidierung des Lenkungsausschusses für den Bau des Kernkraftwerks.

Der Premierminister hat dem Investor folgende Aufgaben zugewiesen: Räumung des Geländes; Aufnahme des Kernkraftwerks in den Energieplan VIII; Vorlage des Atomenergiegesetzes bei der Nationalversammlung zur Verkündung und Ausarbeitung von Verordnungen und Rundschreiben zur Umsetzung; Veröffentlichung eines Plans zur Umsetzung der Resolution der Nationalversammlung zu besonderen Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Kernenergie in Ninh Thuan; Entwicklung eines Projekts zur Ausbildung von Personal für die Kernenergie; Entwicklung eines Finanzierungsmechanismus für die Räumung des Geländes für den Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan; Zusammenarbeit mit ausländischen Partnern im Zusammenhang mit dem Projekt; Pläne zur Beschaffung und Suche von Kapitalquellen für das Projekt …

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen arbeiten gemeinsam an der Entwicklung von Plänen, der Auswahl von Technologien, der Untersuchung von Fahrplänen, der Erstellung von Machbarkeitsplänen, der Erstellung von Baumaßnahmen und der Bewertung von Machbarkeitsstudienberichten (FS) sowie an der Vorbereitung auf die Aushandlung und Unterzeichnung von EPC-Verträgen. Sie entwickeln ein spezielles wissenschaftliches und technologisches Forschungsprogramm auf nationaler Ebene zur Kernenergietechnologie und -sicherheit und arbeiten mit der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) zusammen, um die Kernenergieinfrastruktur Vietnams nach den Standards der IAEO zu bewerten.

Zum Abschluss der Sitzung würdigte Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses, die Ministerien, Zweigstellen und Mitglieder des Lenkungsausschusses für die aktive und ergebnisorientierte Umsetzung der Aufgaben gemäß der Schlussfolgerung der zweiten Sitzung des Lenkungsausschusses als Reaktion auf die neue Situation. 9 von 18 Aufgaben wurden bereits abgeschlossen, 7 von 19 Aufgaben werden derzeit umgesetzt, 2 von 18 Aufgaben wurden jedoch noch nicht umgesetzt.

Der Premierminister wies auf eine Reihe von Hindernissen hin, die im Verlauf der Verhandlungen mit ausländischen Partnern über den Bau von Kernkraftwerken, die Räumung von Standorten und die Schaffung der entsprechenden Rechtsgrundlagen überwunden werden müssen. Er forderte Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Mitglieder des Lenkungsausschusses auf, proaktiv Probleme zu lösen, die über ihre Zuständigkeiten hinausgehen, diese zusammenzufassen und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Lösung vorzulegen.

Premierminister Pham Minh Chinh forderte die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, die Resolution 328/NQ-CP zum Aktionsprogramm der Regierung zur Umsetzung der Resolution Nr. 70-NQ/TW des Politbüros vom 20. August 2025 zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit bis 2030 mit einer Vision bis 2045 wirksam umzusetzen.

Darüber hinaus müssen die verbleibenden Rechtsfragen zusammengefasst und in einem Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt werden, um den Rechtsrahmen für die Kernkraftwerke von Ninh Thuan zu vervollständigen. Insbesondere werden in der Resolution Nr. 189/2025/QH15 die speziellen Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan überprüft und gegebenenfalls zusätzliche Änderungen vorgeschlagen.

Ministerien, Zweigstellen und Behörden arbeiten entsprechend ihrer Funktionen und Aufgaben koordiniert an der Umsetzung der Empfehlungen des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa zum Mechanismus für die Umsetzung des Migrations-, Umsiedlungs- und Räumungsprojekts für das Kernkraftwerk Ninh Thuan.

Der Premierminister wies die Provinz Khanh Hoa an, Umsiedlungsprojekte zu bauen, die Menschen angemessen zu unterstützen und zu entschädigen und sicherzustellen, dass das Leben der Menschen an den neuen Orten besser oder zumindest gleichwertig mit dem an ihren alten Orten sein muss. Gleichzeitig mobilisierte er die Menschen und machte sie dazu, Land für das Projekt aufzugeben. Außerdem beauftragte er das Finanzministerium, die von der Provinz Khanh Hoa vorgeschlagenen zusätzlichen 9.000 Milliarden VND für die Räumung des Geländes zu prüfen, zu organisieren und bereitzustellen.

Der Premierminister forderte die Ministerien und Zweigstellen auf, aktiv an den Verhandlungen mit Russland zu arbeiten und das Abkommen über die Zusammenarbeit beim Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan 1 abzuschließen. Er wies darauf hin, dass während des Verhandlungsprozesses im Geiste harmonischer Vorteile und geteilter Risiken ähnliche Abkommen zwischen den Ländern konsultiert werden sollten. Der Inhalt des Abkommens müsse auf Grundsätzen beruhen, den Vorschriften und Standards der IAEO sowie dem Wiener Übereinkommen über die zivilrechtliche Haftung für nukleare Schäden entsprechen und den Bedingungen Vietnams gerecht werden.

In Bezug auf die Frage der Kreditverhandlungen und der Steuer-, Gebühren- und Abgabenpolitik im Zusammenhang mit Atomkraftprojekten beauftragte der Premierminister das Finanzministerium und das Ministerium für Industrie und Handel, geeignete Optionen zu prüfen und sie der Nationalversammlung zur Prüfung vorzulegen.

Premierminister Pham Minh Chinh wies die Vietnam Electricity Group (EVN) an, sich dringend auf die Erstellung eines Vormachbarkeitsprojekts zu konzentrieren und gleichzeitig einen technischen Entwurf zu prüfen und zu erstellen, damit die zuständigen Behörden das Kernkraftwerk Ninh Thuan 1 prüfen können. Die Vietnam National Energy and Industry Group (PVN) wird das Investitionsprojekt zum Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan 2 durchführen und sich mit Ministerien und Behörden abstimmen, um die bisherigen Rückstände vollständig aufzuarbeiten.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung arbeitet eng mit EVN und PVN zusammen, um den Bedarf an Personal für die Arbeit in Kernkraftwerken hinsichtlich Menge, Qualifikation und Fachwissen klar zu ermitteln. Auf dieser Grundlage werden Schulungen organisiert und in- und ausländische Arbeitskräfte gesucht und für die Arbeit gewonnen.

Premierminister Pham Minh Chinh betonte mit aller Dringlichkeit, dass Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Mitglieder des Lenkungsausschusses sich weiterhin konzentrieren und Zeit, Mühe und Intelligenz aufwenden müssen, um die Aufgaben entsprechend ihrer Funktionen, Pflichten und Befugnisse im Zusammenhang mit dem Bau von Kernkraftwerken zu erfüllen.

Insbesondere der Abschluss der Verhandlungen über das Kooperationsabkommen zum Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan 1 mit Russland und die Fertigstellung der rechtlichen Korridore im November 2025; grundsätzlicher Abschluss der Verhandlungen mit den japanischen Partnern über Fragen im Zusammenhang mit dem Kernkraftwerk Ninh Thuan 2; gleichzeitig Berichterstattung an das Politbüro über die Umsetzung des Baus des Kernkraftwerks gemäß Resolution 70 des Politbüros zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit bis 2030, mit einer Vision bis 2045.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-phan-xay-dung-nha-may-dien-hat-nhan-tren-tinh-than-loi-ich-hai-hoa-rui-ro-chia-se-20251022191843113.htm