Das Kennzeichen der Revolution ist die Rationalisierung des Apparates

Die Reform des staatlichen Verwaltungsapparats stellt eine wahre Revolution des gesamten politischen Systems dar. In der Vergangenheit wurden im Rahmen dieses Prozesses positive Ergebnisse erzielt, die eine solide Grundlage für die weitere Entwicklung bilden.

Die Reform des staatlichen Verwaltungsapparats hat positive Ergebnisse erzielt - Illustratives Foto

Anordnung des Verwaltungsapparats von der zentralen bis zur lokalen Ebene

Vor kurzem haben die Regierung und der Premierminister die Reform des Verwaltungsapparats sowie die Neuordnung und Konsolidierung der Organisationsstruktur entschlossen in Richtung Rationalisierung, Effektivität und Effizienz im Sinne der Resolution Nr. 18-NQ/TW gelenkt.

Zahlreiche Verordnungen und Dokumente wurden erlassen, um die Institutionen für die Organisation des staatlichen Verwaltungsapparats zu perfektionieren. Insbesondere hat das Innenministerium zahlreiche notwendige Rechtsdokumente ausgearbeitet und der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, der Regierung und dem Premierminister vorgelegt, um den Fortschritt der Reform sicherzustellen.

Im ersten Quartal 2025 verabschiedete die Nationalversammlung viele wichtige Gesetze und Resolutionen, wie etwa: Gesetz über die Organisation der Regierung (geändert); Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung; 1 Resolution zur Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats; 4 Resolutionen zur Umsetzung der Umstrukturierung der Nationalversammlung und der Regierung für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung; insbesondere die Resolution zur Organisationsstruktur der Regierung, der Anzahl der Regierungsmitglieder für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung (2021–2026) und der Konsolidierung von 6 Positionen von Regierungsmitgliedern (darunter 2 stellvertretende Ministerpräsidenten und 4 Minister).

Dementsprechend umfasst die Organisationsstruktur der Regierung für die Amtszeit 2021–2026 17 Ministerien und Zweigstellen (darunter 14 Ministerien und 3 Agenturen auf Ministerebene), was einer Reduzierung um 5 Ministerien und Zweigstellen im Vergleich zu zuvor entspricht.

Das Innenministerium hat den Plan des zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW und der Resolutionen der Nationalversammlung umgesetzt und mit den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen, insbesondere mit den Agenturen, die gemäß den Anweisungen der Zentrale einer Konsolidierung, Übertragung von Funktionen, Aufgaben und Organisationsapparaten unterliegen, koordiniert. Ziel ist es, umgehend Projekte und Regulierungsdokumente im Zusammenhang mit der Ausgestaltung der Ministerien, Agenturen auf Ministerialebene und der Regierungsbehörden zu entwickeln, um Rationalisierung, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit sicherzustellen. Es hat die Kommunen proaktiv und umgehend angeleitet, die Rationalisierung spezialisierter Agenturen auf Provinz- und Bezirksebene durchzuführen und eine einheitliche Leitung bei der Durchführung staatlicher Verwaltungsaufgaben von der Zentrale bis zu den lokalen Ebenen sicherzustellen.

In Umsetzung der Resolution Nr. 176/2025/QH15 zur Organisationsstruktur der Regierung für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung wurden bisher für 13/14 Ministerien, 2/3 Behörden auf Ministerebene und 5/5 Regierungsbehörden von der Regierung Dekrete erlassen, in denen ihre Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur festgelegt sind.

Was die Organisation innerhalb der Ministerien, der Behörden auf Ministerialebene und der Regierungsbehörden betrifft, wurden 13/13 Hauptabteilungen und gleichwertige Organisationen, 519 Abteilungen und gleichwertige Organisationen, 219 Abteilungen und gleichwertige Organisationen und 3.303 Unterabteilungen und gleichwertige Unterabteilungen reduziert.

Auf lokaler Ebene haben 63 Provinzen und Städte gemäß den allgemeinen Anweisungen der Regierung 343 spezialisierte Agenturen und Äquivalente unter den Volkskomitees der Provinzen sowie 1.454 spezialisierte Agenturen und Äquivalente unter den Volkskomitees der Bezirke reduziert.

Darüber hinaus ist die Zahl der öffentlichen Dienstleistungseinheiten von Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden sowie lokalen Behörden deutlich zurückgegangen.

Rationalisierung der Gehaltsabrechnung verbunden mit der Verbesserung der Personalqualität

Neben der Reform der Organisation von Ministerien, Zweigstellen und Ortsteilen setzen wir die Personaloptimierung und den Aufbau und die Optimierung von Arbeitsplätzen fort.

Die Ergebnisse der Überprüfung zeigen, dass die Gesamtzahl der Beamten und Angestellten in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, die gemäß den Bestimmungen der Regierungsverordnungen reduziert wurden, 16.149 Personen beträgt. Nach der Umstrukturierung des Apparats in Ministerien, Ministerien und Regierungsbehörden verringerte sich die Zahl der Angestellten in Ministerien und Zweigstellen um rund 22.323 Personen (ca. 20 %).

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben die zugewiesene Anzahl an Stellen grundsätzlich korrekt genutzt und die von den zuständigen Behörden genehmigte Anzahl nicht überschritten. Sie haben proaktiv Pläne zur Umsetzung des Fahrplans zur Straffung der Gehaltsabrechnung im Zusammenhang mit der Umstrukturierung entwickelt und die Qualität des Personals entsprechend den Stellen verbessert. Bis Ende Dezember 2024 haben 100 % der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Genehmigung von Stellenprojekten abgeschlossen. Das Innenministerium hat die Ergebnisse der Genehmigung von Stellen in Verwaltungsbehörden, Organisationen und öffentlichen Diensteinheiten zusammengefasst. Insgesamt gibt es 840 Stellen in Verwaltungsbehörden und Organisationen, 559 Stellen in öffentlichen Diensteinheiten und 17 Stellen für Kader und Beamte auf Gemeindeebene.

Was die Reform der Organisation und Funktionsweise der lokalen Regierungen betrifft, konzentriert sich das Innenministerium derzeit auf die Beratung zur Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW, der Schlussfolgerung Nr. 126-KL/TW und der Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW zur Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW, einschließlich der Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene und des Aufbaus eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung, um Umsicht, Gründlichkeit und Qualität zu gewährleisten, sowie der Umsetzung der Anordnung und Fusion auf Provinzebene, der Abschaffung der Bezirksebene und der Reorganisation von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene.

Ziel ist der Aufbau eines Systems langfristiger Stabilität und einer strategischen Vision für die Gesamtentwicklung des Landes. Dabei wird die Übereinstimmung mit historischen, kulturellen, traditionellen, religiösen, ethnischen, verteidigungs- und sicherheitspolitischen Faktoren sichergestellt und eine enge Verknüpfung mit geopolitischen, geografischen, geoökonomischen, geokulturellen und geobevölkerungsbezogenen Fragen hergestellt. Raum für eine nachhaltige Entwicklung soll geschaffen werden, um die Gesamtentwicklung des Landes im neuen Zeitalter zu fördern und die gemeinsame Entwicklung der einzelnen Regionen zu unterstützen.

Gleichzeitig entspricht es auch dem allgemeinen Managementtrend in Ländern auf der ganzen Welt, das Organisationssystem zu rationalisieren, um Effizienz, Effektivität und Effizienz im Zusammenhang mit der Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, insbesondere Kadern und Beamten auf Kommunalebene, sicherzustellen.

Die Reform des staatlichen Verwaltungsapparats stellt eine wahre Revolution des gesamten politischen Systems dar. In der Vergangenheit wurden im Rahmen dieses Prozesses positive Ergebnisse erzielt, die eine solide Grundlage für die weitere Entwicklung bilden.

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