Beschleunigung der Reformen als Reaktion auf globale Handelsrisiken

Bis September 2025 wurden die globalen Wachstumsprognosen der meisten internationalen Organisationen im Vergleich zu früheren Prognosen nach oben korrigiert. Für die vietnamesische Wirtschaft sagen alle Prognosen ein geringeres Wachstum im Jahr 2025 als im Jahr 2024 voraus, einige Organisationen haben die Wachstumsrate jedoch leicht nach oben korrigiert. In den letzten Monaten dieses Jahres wird sich die Wachstumsdynamik verlangsamen, hauptsächlich aufgrund der umfassenden Auswirkungen der globalen Handelsspannungen.

Wachstumsherausforderungen

Im Vietnam Economic Update Report der Weltbank (WB) vom September 2025 wird erwartet, dass sich das BIP-Wachstum Vietnams im Jahr 2025 auf 6,6 % verlangsamt. Nach starkem Wachstum im ersten Halbjahr 2025 wird laut WB in den verbleibenden Monaten des Jahres mit einer Verlangsamung der vietnamesischen Wirtschaft gerechnet. Die WB erklärte, der Nettobeitrag der Exporte zum BIP-Wachstum werde sinken, doch hänge dieser Ausblick weitgehend von der weiteren Handelsentwicklung ab. Vietnam müsse sich auf wachstumsfördernde Maßnahmen konzentrieren und sich vor externen Unsicherheiten schützen.

Textil- und Bekleidungsunternehmen sind am stärksten von der neuen US-Zollpolitik betroffen. Foto: Bekleidungsverarbeitung bei der Meko Can Tho Garment Joint Stock Company.

Bei der Vorstellung des Berichts erklärte Mariam J. Sherman, Länderdirektorin der Weltbank für Vietnam, Kambodscha und Laos: „Mit seiner niedrigen Staatsverschuldung verfügt Vietnam über reichlich finanziellen Spielraum. Effektiv umgesetzte öffentliche Investitionen werden sowohl Infrastrukturdefizite beheben als auch mehr Arbeitsplätze schaffen. Gleichzeitig sind Reformen zur Stärkung der Grundversorgung, zum Aufbau einer grünen Wirtschaft, zur Entwicklung des Humankapitals und zur Diversifizierung des Handels notwendig. Dies sind Schlüsselfaktoren, um Vietnam dabei zu helfen, globale Risiken zu minimieren und langfristiges Wachstum zu sichern.“

Laut dem Weltbankbericht zeigten die neuen Exportaufträge vietnamesischer Unternehmen im Juli 2025 nach der Bekanntgabe des Handelsabkommens zwischen Vietnam und den USA Anzeichen einer Verbesserung, blieben aber niedrig. Die Vereinigten Staaten sind Vietnams größter Handelspartner und Exportmarkt (im Jahr 2024 machte der Exportumsatz in die Vereinigten Staaten 30 % des gesamten Exportumsatzes aus, was 26 % des BIP entspricht), insbesondere in den Bereichen Elektronik, Textilien und Schuhe.

Zolldaten aus dem Jahr 2024 zeigen, dass die wichtigsten Exportartikel in die USA Elektronik mit 23,2 Milliarden USD (entsprechend 32 % der gesamten Elektronikexporte Vietnams), Maschinen mit 22,1 Milliarden USD (entsprechend 42 %), Textilien und Bekleidung mit 16,2 Milliarden USD (entsprechend 43 %) sowie Leder und Schuhe mit 8,3 Milliarden USD (entsprechend 36 %) sind.

Mit dem neuen US-Zollsatz von 20 % auf vietnamesische Exporte ab August 2025 sind Textilien, Schuhe und Holzprodukte am stärksten gefährdet. Der Zollsatz für Waren, die durch Vietnam transportiert werden, beträgt 40 %, doch Analysen von Weltbankexperten zufolge können nur etwa 6,1 bis 8,4 % der vietnamesischen Exporte in die USA als Transitgüter eingestuft werden. Gleichzeitig stiegen die meisten vietnamesischen Exporte in die USA aufgrund der gestiegenen Produktion in Vietnam und nicht aufgrund des Transits.

Prognosen deuten darauf hin, dass die Auswirkungen der Zölle das Wachstum Vietnams in den letzten Monaten des Jahres 2025 bremsen könnten. Nach Angaben des Allgemeinen Statistikamts ( Finanzministerium ) erreichte der Warenimportumsatz in den ersten neun Monaten des Jahres 2025 331,92 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg von 18,8 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum. In den ersten neun Monaten des Jahres 2025 wies die Handelsbilanz einen Handelsüberschuss von 16,82 Milliarden US-Dollar auf (im gleichen Zeitraum des Vorjahres lag der Handelsüberschuss bei 21,15 Milliarden US-Dollar).

Was die Export- und Importmärkte betrifft, sind die Vereinigten Staaten mit einem Umsatz von 112,8 Milliarden USD Vietnams größter Exportmarkt; China ist Vietnams größter Importmarkt mit einem Umsatz von 134,4 Milliarden USD. In den ersten neun Monaten des Jahres 2025 erreichte der Handelsüberschuss mit den Vereinigten Staaten 99,1 Milliarden USD, ein Anstieg von 28,3 % gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres; der Handelsüberschuss mit der EU betrug 28,8 Milliarden USD, ein Anstieg von 11,8 %; der Handelsüberschuss mit Japan betrug 1,5 Milliarden USD, ein Rückgang von 26,2 %; das Handelsdefizit mit China betrug 84,8 Milliarden USD, ein Anstieg von 40,2 %; das Handelsdefizit mit Südkorea betrug 23 Milliarden USD, ein Anstieg von 2,4 %; das Handelsdefizit mit ASEAN betrug 10,6 Milliarden USD, ein Anstieg von 65,4 %.

Der Experte Pham Vu Thang Long, Direktor für makroökonomische Forschung bei der Ho Chi Minh City Securities Company (HSC), kommentierte die US-Zölle wie folgt: „Die von den USA erhobenen Zölle haben sich zwar bereits frühzeitig auf die Exporte ausgewirkt, dennoch sind Vietnams Exporte im Vergleich zum gleichen Zeitraum gestiegen. Wir müssen Produkte prüfen, die aufgrund der niedrigeren Zölle als in China oder Indien wettbewerbsfähig sind, auch wenn sie nicht sehr hoch sind, wie etwa Elektronikprodukte, Holzmöbel, Textilien und Lederschuhe. Insbesondere der Transitsteuersatz berücksichtigt auch den Grad der Transitabhängigkeit von importierten Waren aus China (Maschinen, Elektronik). Vietnam hat derzeit 17 Freihandelsabkommen unterzeichnet, die jedoch nicht auf allen Märkten gleichmäßig genutzt werden. Angesichts der geringeren Marktnachfrage müssen wir den Markt diversifizieren.“

Verbessern Sie die Effektivität der Richtlinienumsetzung

Bei der Veröffentlichung des Berichts erklärte Weltbankexperte Adam McCarty, dass Vietnam zahlreiche Reformen im Inland durchführen müsse, um sich an die Zölle anzupassen. Um bis 2045 hohe Einnahmen zu erzielen, müssten weitere Ziele gesetzt werden. Dabei müssten vorrangige Ziele ausgewählt und für eine bessere Umsetzung schriftlich quantifiziert werden. Um beispielsweise ausländische Fachkräfte anzuziehen und ausländische Experten zu importieren, müssten Visaverfahren vereinfacht werden. Als nächstes sei der PCI-Index angeführt. Die Provinzregierungen müssten dafür sensibilisiert werden, damit sie ihre Messziele erreichen können. Für die Planung ist ein gesamtstaatlicher Ansatz erforderlich, der auf einer integrierten Planung für jede Region basiert und die Regionen in die Lage versetzt, Planungsprojekte und -pläne ordnungsgemäß umzusetzen. Die Resolution 68 des Politbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung gilt als Durchbruch. Vietnam mangelt es jedoch an führenden Großunternehmen, und es müssen institutionelle Probleme gelöst werden, damit der Privatsektor stärker wachsen kann. Der Schlüssel zum Erfolg liegt jedoch im Wettbewerb, nicht in der Größe der Unternehmen.

Laut Dr. Tran Toan Thang, Leiter der Abteilung für internationale Politik und Integrationspolitik am Institut für Wirtschafts- und Finanzpolitik (Finanzministerium), hat sich Vietnam das ehrgeizige Ziel gesetzt, bis 2045 hohe Einnahmen zu erzielen. Von heute bis 2030 strebt die Regierung ein Wachstum von mindestens 10 % an. Die hierfür mobilisierten Mittel belaufen sich auf bis zu 26 Milliarden VND. Die aktuellen institutionellen Veränderungen zur Beseitigung von Engpässen und zur Fertigstellung wichtiger Infrastrukturen wie Elektrizität, Infrastruktur, Investitionen in Wissenschaft und Technologie usw. erfordern ein Umdenken im Management, insbesondere bei öffentlichen Investitionen.

Internationale Organisationen prognostizieren, dass Vietnams Wirtschaftswachstum im Jahr 2025 im Vergleich zu 2024 zurückgehen wird. Die ADB prognostiziert einen Anstieg von 6,7 %, die Weltbank und der IWF prognostizieren einen Anstieg von 6,6 % bzw. 6,5 %. Um das Wachstum zu unterstützen und externe Risiken zu minimieren, muss Vietnam öffentliche Investitionen steigern, Risiken im Finanzsystem kontrollieren und Strukturreformen vorantreiben.

Artikel und Fotos: GIA BAO

Quelle: https://baocantho.com.vn/day-manh-cai-cach-de-ung-pho-voi-cac-rui-ro-thuong-mai-toan-cau-a192180.html