Vorschlag an Brasilien, Handelshemmnisse für vietnamesische Meeresfrüchteexporte zu beseitigen

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Bis zu 90 % der Meeresfrüchteprodukte, die Brasilien aus Vietnam kauft, sind Pangasiusfische.

Laut neu veröffentlichten Informationen der Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers (VASEP) erreichte die nach Brasilien exportierte Pangasiusmenge im Januar 2023 1.194 Tonnen, ein Rückgang von 79 % im Vergleich zum Vorjahr und der niedrigste Stand seit Mai 2022. Der durchschnittliche Exportpreis für vietnamesischen Pangasius nach Brasilien erreichte im Januar 3,06 USD/kg, ein Anstieg von 3 % gegenüber 2,98 USD/kg im gleichen Zeitraum des Vorjahres.

Bis zu 90 % der Meeresfrüchteprodukte, die Brasilien aus Vietnam kauft, sind Pangasiusfische.

Mitte Februar 2023 erreichten Vietnams Pangasius-Exporte nach Brasilien einen Wert von 10,5 Millionen US-Dollar, ein Rückgang von 51 % im Vergleich zum Vorjahreszeitraum. Trotz des allgemeinen Abwärtstrends in den meisten Märkten ist Brasilien mit einem Anteil von fast 7 % weiterhin der viertgrößte Importmarkt für vietnamesischen Pangasius.

Laut Statistiken des vietnamesischen Zolls werden die Pangasius-Exporte Vietnams nach Brasilien im Jahr 2023 113 Millionen US-Dollar erreichen, ein Anstieg von 19 % im Vergleich zu 2022.

Brasilien ist einer der wenigen Märkte, der ein positives Wachstum bei den Pangasius-Importen aus Vietnam verzeichnete. Während die meisten großen Märkte im Jahr 2023 einen kontinuierlichen Rückgang verzeichneten, erzielte dieses südamerikanische Land in den meisten Monaten des Jahres konstant zwei- bis dreistellige Wachstumsraten.

In den letzten beiden Monaten des Jahres 2023 haben sich die Pangasius-Exporte nach Brasilien im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2022 fast verdoppelt und waren die höchsten der letzten zwei Jahre. Im vierten Quartal 2023 importierte Brasilien vietnamesischen Pangasius im Wert von fast 42 Millionen USD, ein Anstieg von 78 % gegenüber dem gleichen Zeitraum 2022. Bemerkenswert ist, dass die Pangasius-Exporte nach Brasilien im Dezember 2023 dreistellig wuchsen und sich im Vergleich zum Dezember 2022 verdoppelten. Dank der Pangasius-Verkäufe im letzten Monat des Jahres 2023 belegte Brasilien im vierten Quartal 2023 nach China und Hongkong (China), den USA und CPTPP den viertgrößten Verbrauchermarkt für vietnamesischen Pangasius.

Laut Daten des International Trade Center (ITC) bleibt Vietnam der wichtigste Lieferant von Weißfisch nach Brasilien. Ende 2023 sanken die Exportpreise in dieses Land auf ein niedriges Niveau, der Exportumsatz stieg jedoch, was zeigt, dass die Nachfrage nach Pangasius in Brasilien nach wie vor gut ist.

Brasilien importiert hauptsächlich Pangasius aus Vietnam. Bis zu 90 % der Meeresfrüchte, die das Land aus Vietnam kauft, sind Pangasius. Neben Pangasius importiert Brasilien auch Tilapia aus Vietnam, allerdings in geringer Menge. Vor Kurzem hat Brasilien gemäß Beschluss Nr. 270 der Tier- und Pflanzenquarantänebehörde des brasilianischen Ministeriums für Landwirtschaft und Viehzucht (MAPA) vom 9. Februar 2024 den Import von Tilapia-Produkten aus Vietnam offiziell eingestellt. Dieser Beschluss bringt Herausforderungen mit sich, denen sich vietnamesische Unternehmen stellen müssen.

Laut der vietnamesischen Vereinigung der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten (VASEP) stellt dies eine erste Hürde für vietnamesische Tilapia-Produkte und möglicherweise auch für andere Meeresfrüchte wie Pangasius auf dem brasilianischen Markt dar. Daher müssen Unternehmen bei der Auswahl der Arten und der Bekämpfung von Krankheiten nicht nur bei Tilapia, sondern auch bei Weißfischen, einschließlich Pangasius, sorgfältiger vorgehen.

Vorschlag zur Änderung der Importstandards für Garnelen und Pangasius in Vietnam

In Bezug auf Marktbarrieren für die Fischindustrie erklärte Herr Le Ba Anh, stellvertretender Direktor der Abteilung für landwirtschaftliche Produktverarbeitung und Marktentwicklung ( Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ), dass Brasilien Standards für Zusatzstoffe und Phosphate anwendet und Kontrollen der Zusatzstoffindikatoren für vietnamesischen Pangasius durchführt, die nicht mit internationalen Praktiken und Marktanforderungen im Einklang stehen. Dieses Problem muss derzeit von Brasilien überprüft werden.

Brasilien hat Vietnam zudem den Export ganzer, gefrorener Garnelen untersagt und stellt gleichzeitig für die in das Land exportierten Garnelen Wärmebehandlungsanforderungen, die von den Vorschriften der Weltorganisation für Tiergesundheit (OIE) abweichen. Vietnam hat dem brasilianischen Ministerium für Landwirtschaft und Viehzucht über seine Botschaft OIE-Dokumente übermittelt und ist der Ansicht, dass diese Regelung geändert werden muss, um den internationalen Vorschriften zu entsprechen.

Herr Le Ba Anh schlug außerdem vor, dass Brasilien die Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Registrierung von Produktkennzeichnungen und zusätzlichen Anerkennungen ändern und die Liste der vietnamesischen Unternehmen, die landwirtschaftliche Produkte nach Brasilien exportieren dürfen, schneller bearbeiten sollte, um den Bedürfnissen der Unternehmen gerecht zu werden.

Bezüglich der Entscheidung Brasiliens, den Import von vietnamesischem Tilapia bis zum Abschluss der Überprüfung des durch das TiLV-Virus verursachten Krankheitsrisikos einzustellen, forderte das Ministerium für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung landwirtschaftlicher Produkte, dass Lieferungen, die vor der Entscheidung nach Brasilien gebracht wurden, weiterhin für den normalen Import freigegeben werden.

Roberto Serroni Perosa, stellvertretender Minister für Landwirtschaft und Viehzucht Brasiliens, erklärte hierzu, Brasilien werde die Liste der Exportunternehmen genehmigen und die brasilianische Botschaft in Vietnam werde eine diplomatische Note zur Entscheidungsfindung senden. Perosa bestätigte zudem, dass Tilapia-Lieferungen von Vietnam nach Brasilien vor der Entscheidung normal abgefertigt würden.

Laut Roberto Serroni Perosa hat die brasilianische Seite drei Bedenken geäußert und hofft auf eine Rückmeldung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung. Dazu gehören: die Möglichkeit des Exports von lebendem Rindfleisch und Rindernebenprodukten als Tierfutter nach Vietnam, der Export gefrorener Hühnerfüße, die Frage der Änderung internationaler Quarantänezertifikate und die Frage der Einstufung der hochpathogenen Vogelgrippe in Vietnam für brasilianische Waren.

Herr Phung Duc Tien, stellvertretender Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, bekräftigte, dass der vietnamesische Markt für Brasilien sehr offen sei. Die landwirtschaftlichen Produkte beider Länder ergänzen sich und stehen nicht im Widerspruch zueinander. Vietnam sei bereit, mit Brasilien im Bereich Tierfutter und Lebendrindfleisch zusammenzuarbeiten, wobei Qualitätsanforderungen und niedrige Preise zu beachten seien, um den Wettbewerb zu gewährleisten.

Der stellvertretende Minister forderte Brasilien außerdem auf, bald eine Entscheidung über den Import tiefgekühlter Garnelen ohne Schale und Kopf zu treffen und die Verwendung von Phosphat in Pangasiusfleisch gemäß den OIE-Vorschriften zuzulassen.

Vizeminister Phung Duc Tien beauftragte die Abteilung für Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte und Marktentwicklung, mit der brasilianischen Botschaft Gespräche über die Frage des Fisch- und Garnelenimports zu führen, und beauftragte die Abteilung für Tiergesundheit (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), sich um Fragen im Zusammenhang mit der Einfuhr von rohem Rindfleisch, Rindfleischprodukten und gefrorenen Hühnerfüßen zu kümmern, damit beide Seiten möglichst bald eine schriftliche Vereinbarung erzielen können.

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