Vorschlag, das geänderte Landgesetz in der 6. Sitzung nicht zu verabschieden

Bearbeiten und reduzieren Sie 1 Option für 6 Inhalte

Am Morgen des 16. November gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung (NASC) Stellungnahmen zum Entwurf des Landgesetzes (in der geänderten Fassung) ab.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, berichtete über einige wichtige Inhalte des (geänderten) Bodengesetzes und sagte, dass der Gesetzesentwurf unter Berücksichtigung der Mehrheitsmeinungen im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zu den wichtigsten Inhalten des der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegten Gesetzesentwurfs und auf Grundlage der Meinungen der Abgeordneten und Behörden der Nationalversammlung überarbeitet und auf eine Option für sechs Inhalte gekürzt wurde.

Konkret besagt die Verordnung in Absatz 7, Artikel 45, dass Personen, die nicht direkt landwirtschaftliche Erzeugnisse produzieren, eine Wirtschaftsorganisation gründen und einen Plan zur Nutzung von Reisanbauland haben müssen, wenn ihnen Reisanbauland übertragen wird, das die in Absatz 1, Artikel 177 vorgeschriebene Grenze überschreitet.

Zweitens schreibt das Gesetz (Artikel 65 und 66) keine spezifischen Landtypen vor, für die in der Landnutzungsplanung auf Provinz- und Bezirksebene Ziele festgelegt werden müssen. Die Kommunen legen jedoch Ziele für Landtypen fest, die in der Landnutzungsplanung auf höherer Ebene zugewiesen wurden, und zwar entsprechend den Bedürfnissen der einzelnen Ebenen in der Landnutzungsplanung auf Provinz- und Bezirksebene. Die Regierung ist beauftragt, diesen Artikel zu konkretisieren.

Drittens die Bestimmungen in Absatz 3, Artikel 139 zur Prüfung und Anerkennung von Landnutzungsrechten für Haushalte und Einzelpersonen, die vor dem 1. Juli 2014 Land nutzen.

Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).

Viertens gelten die Bestimmungen in Absatz 3, Artikel 154 zur Grundrente. Die jährliche Grundrente ist für einen 5-Jahres-Zyklus ab dem Zeitpunkt, an dem der Staat die Verpachtung von Land beschließt, stabil. Die Grundrente für den nächsten Zyklus wird auf Grundlage der Bodenpreisliste des ersten Jahres des nächsten Zyklus berechnet. Falls die Grundrente im Vergleich zum vorherigen Zyklus steigt, wird die zu zahlende Grundrente gemäß dem von der Regierung vorgeschriebenen Satz angepasst, darf jedoch den gesamten VPI-Index des vorherigen 5-Jahres-Zeitraums nicht überschreiten.

Fünftens enthalten die Bestimmungen in Artikel 191 Grundsätze für Eingriffe in das Meer im Einklang mit dem Geltungsbereich des Gesetzes. Dazu gehört auch der Grundsatz, dass Investoren mit Investitionsprojekten, die Eingriffe in das Meer beinhalten und von den zuständigen staatlichen Stellen grundsätzlich genehmigt wurden, Seegebiete zur Durchführung von Eingriffen in das Meer zugewiesen werden sowie Landzuteilungen und Landpachtverträge zur Durchführung von Investitionsprojekten.

Beauftragen Sie die Regierung mit der Regulierung von Investitionsprojekten mit Eingriffen ins Meer, der Auswahl von Investoren für die Umsetzung von Investitionsprojekten mit Eingriffen ins Meer, der Kosten von Eingriffen ins Meer usw.

Sechstens: Änderung der Artikel 14, 49 und 254, die vorschreiben, dass die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nur dann über Fälle beraten und entscheiden dürfen, wenn die Beilegung von Meinungsverschiedenheiten über die Grenzen von Verwaltungseinheiten zur Zusammenlegung, Aufteilung oder Anpassung der Grenzen von Verwaltungseinheiten führt.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses erklärte, dass der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten und Behörden der Nationalversammlung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung 14 Inhalte zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt habe und noch zwei Optionen übrig seien. Gleichzeitig müsse der Inhalt geklärt werden, nämlich die Frage, ob die Nutzung von Land zur nationalen Verteidigung und Sicherheit in Verbindung mit Arbeitsproduktion und wirtschaftlichen Aufbautätigkeiten zulässig sei (Artikel 202 Absatz 1).

Um die beste Qualität zu gewährleisten, ist mehr Zeit erforderlich

In Bezug auf den Plan, den Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes zu verabschieden, sagte Herr Vu Hong Thanh, dass der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses auf der Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung, die am 3. November 2023 im Saal diskutiert wurden, festgestellt habe, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs weiter verbessert worden seien. Allerdings gebe es zu vielen wichtigen politischen Inhalten viele unterschiedliche Meinungen oder noch nicht fokussierte Methoden der Politikgestaltung, es sei schwierig, Trends zu bestimmen, und in vielen komplexen Fragen gebe es keinen Konsens.

Einige wichtige politische Maßnahmen wurden noch nicht optimal ausgearbeitet. Die Zusammenfassung der im Saal diskutierten Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung zeigt, dass 5 von 22 Stellungnahmen die Verabschiedung des Gesetzesentwurfs in der 6. Sitzung vorschlugen.

Inzwischen wurde in 6/22 Stellungnahmen klar die Notwendigkeit einer frühzeitigen Annahme des Gesetzesentwurfs hervorgehoben, jedoch muss die Qualität sichergestellt werden. In 11/22 Stellungnahmen wurde eine sorgfältige Überprüfung vorgeschlagen, mehr Zeit, um den Gesetzesentwurf auf die gründlichste Art und Weise zu verarbeiten und zu überarbeiten, und die Annahme des Gesetzesentwurfs sorgfältig geprüft, wenn zu viele andere Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf vorliegen. Daher wird vorgeschlagen, den Gesetzesentwurf in dieser Sitzung nicht zu verabschieden.

Mit der Verabschiedung des Gesetzesentwurfs soll eine Rechtsgrundlage für eine effektivere Nutzung der Landressourcen geschaffen werden, die den praktischen Anforderungen besser gerecht wird.

Der Prozess der Überprüfung und Vervollkommnung wichtiger politischer Optionen, der Aufnahme und vollständigen Erläuterung der Kommentare und des gesamten Gesetzesentwurfs benötigt jedoch noch mehr Zeit, um die bestmögliche Qualität des Gesetzesprojekts sicherzustellen.

Der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses schlug vor, den Entwurf des Landgesetzes (in der geänderten Fassung) in der 6. Sitzung nicht zu genehmigen (Foto: Huu Thang).

Angesichts der äußerst wichtigen Rolle des Bodengesetzes muss der Qualität des Gesetzesentwurfs höchste Priorität eingeräumt werden. Es muss vermieden werden, dass das Gesetz nach seiner Verkündung Mängel aufweist, die zahlreiche Auswirkungen und Folgen für die sozioökonomischen Aktivitäten und das Leben der Menschen haben.

Auch die Entwürfe der Verordnungen und Dokumente, die das Gesetz leiten, benötigen mehr Zeit, um synchron fertiggestellt zu werden und sicherzustellen, dass sie nach der Verkündung des Gesetzes gleichzeitig mit diesem in Kraft treten. Insbesondere einige neue Inhalte zu Grundstückspreisen, der Erteilung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte, der Landzuteilung, der Landpacht usw. benötigen detaillierte Regelungen, damit die im Gesetz enthaltenen Richtlinien umgesetzt werden können.

Dieser Inhalt wurde der zuständigen Behörde zur Stellungnahme gemeldet, wobei die Qualität des der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegten Gesetzesentwurfs Priorität hatte. Daher erstattet der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht und bittet ihn um Prüfung. Er erstattet der Nationalversammlung Bericht zur Prüfung, hat den Gesetzesentwurf jedoch in der 6. Sitzung (geplant für den 29. November 2023) noch nicht genehmigt.

Auf Grundlage der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Inhalt des Gesetzesentwurfs wird sich der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses mit den Behörden abstimmen, um deren Verantwortungsbewusstsein weiter zu stärken, Anstrengungen unternehmen, um den Bericht zu recherchieren und fertigzustellen, und den Gesetzesentwurf der Nationalversammlung gemäß dem Programm der 6. Sitzung zur weiteren Diskussion und Kommentierung vorlegen, als Grundlage für die weitere Überarbeitung des Gesetzesentwurfs.

Nach der 6. Sitzung werden zahlreiche Inhalte des Gesetzesentwurfs vorgestellt, um die Meinung der zuständigen Behörden einzuholen und so Anweisungen für die weitere Vervollkommnung wichtiger und komplexer politischer Inhalte sowie des gesamten Gesetzesentwurfs zu erhalten.

Schlagen Sie vor, dass die Regierung nach Fertigstellung des Gesetzesentwurfs offizielle Kommentare abgibt, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung Bericht erstattet, Kommentare abgibt und ihn zur Überprüfung an den Rechtsausschuss weiterleitet, um die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Vereinbarkeit des Gesetzesentwurfs mit dem vorgeschriebenen Rechtssystem sicherzustellen und die Qualität zu gewährleisten, bevor er der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt wird .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/de-nghi-chua-thong-qua-luat-dat-dai-sua-doi-tai-ky-hop-thu-6-a636130.html