Vorschlag von 4 Lösungen zur Gewährleistung eines sicheren Banken- und Finanzsystems

Um ein sicheres und gesundes Banken- und Finanzsystem zur Unterstützung des Wachstums zu gewährleisten, schlug das Forschungsteam der National Economics University in Hanoi insbesondere vier Lösungsgruppen vor, darunter:

Eine davon besteht darin, die Wirksamkeit der Steuerpolitik zu verbessern, um das Wirtschaftswachstum zu fördern.

Es ist notwendig, eine Voraussetzung zu schaffen, um das Wachstum der Bankkredite für Unternehmen und verwandte Branchen in der Wertschöpfungskette des Baugewerbes zu fördern (Foto: PV).

Mit diesem Lösungspaket weist die Regierung Ministerien, Zweigstellen und Kommunen entschlossen an, konkrete und praktische Maßnahmen zu ergreifen, die Verantwortung für die proaktive Beseitigung von Schwierigkeiten zu stärken und die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel gemäß dem Plan für 2024 und die Folgejahre, insbesondere für große Verkehrsprojekte, zu fördern. Auf dieser Grundlage schafft sie die Voraussetzung für die Förderung des Bankkreditwachstums für Unternehmen und verwandte Branchen in der Bauwertschöpfungskette. Darüber hinaus fördert sie den Konsum derjenigen, die für die Bauräumung entschädigt werden.

Das Finanzministerium prüft weiterhin Rechtsdokumente in Bezug auf Finanzpolitik, Steuern, öffentliche Vermögensverwaltung, Aktienmarkt, Ausgabe von Unternehmensanleihen und Lebensversicherungsvermittlung durch Geschäftsbanken. Weitere einschlägige Vorschriften werden zeitnah geändert und entsprechende Vorschläge unterbreitet. Es bedarf gezielter Maßnahmen, um die Umstrukturierung staatseigener Unternehmen zu beschleunigen, das Stammkapital staatseigener Geschäftsbanken zu ergänzen und die Umwandlung der Agrarbanken in Eigenkapital zu beschleunigen. Das Finanzministerium legt der Regierung und der Nationalversammlung umgehend die Änderungen und Ergänzungen des Mehrwertsteuergesetzes vor und konzentriert sich dabei auf fünf Bereiche: Nicht steuerpflichtige Steuersubjekte, Steuerberechnung, Steuersätze, Vorsteuerabzug und Steuerrückerstattung. Auch andere Steuergesetze müssen planmäßig geändert und ergänzt werden.

Gleichzeitig muss das Finanzministerium Lösungen fördern, um die beiden Märkte für Unternehmensanleihen und den Aktienmarkt zu stabilisieren, gesund, sicher und effektiv zu entwickeln und so das Vertrauen in- und ausländischer Investoren zu sichern. Die Qualität der Kontrolle und Überwachung der Umsetzung der Gesetze zu Steuern, Zöllen, Versicherungen, Aktienmärkten, öffentlichen Ausgaben, der Verwendung staatlicher Haushaltsmittel und der Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte muss verbessert werden. Dies gilt insbesondere für die Phasen der Steuerrückerstattung, Steuerbefreiung und -ermäßigung sowie der Begleichung von Steuerrückständen. Darüber hinaus muss die Transparenz bei Versicherungsaktivitäten, Aktientransaktionen und der Nutzung öffentlichen Grund und Bodens erhöht werden.

Darüber hinaus bewertet das Finanzministerium die nationalen Nahrungsmittelreserven objektiv, reduziert deren Größe und erhöht den jährlichen Reisumsatz. Die Straffung des Steuer-, Bank- und Provinz- und Gemeindefinanzwesens muss fortgesetzt werden. Es ist notwendig, eine Steuerbehörde mit drei bis vier Bezirken und Städten anstelle der derzeitigen zwei Bezirke einzurichten. Es ist notwendig, eine Entwicklungsbank, eine regionale Steuerbehörde und eine regionale Staatskasse mit drei bis vier Provinzen und Städten anstelle der derzeitigen Situation einzurichten.

Darüber hinaus muss das Finanzministerium über einen spezifischen Plan und eine entsprechende Umsetzung zur Überprüfung des öffentlichen Vermögens im Allgemeinen verfügen, zunächst in den Zentralministerien und Zweigstellen und zunächst bei der Staatsbank von Vietnam (SBV).

Gleichzeitig müssen die zuständigen Ministerien, wie etwa das Bauministerium, die Abwicklung von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Immobilienprojekten beschleunigen, Immobilienunternehmen bei der Umstrukturierung ihrer Segmente anleiten und die Produktpreise senken. Das Ministerium für öffentliche Sicherheit plädiert weiterhin dafür, Wirtschaftsbeziehungen nicht zu kriminalisieren, Verstöße von Organisationen und Einzelpersonen, die sich als Devisenhändler tarnen, entschlossen zu verfolgen und die Voraussetzungen (das Umfeld) für die Konsolidierung und Entwicklung des Systems von Finanzinstituten, die Verbraucherkredite vergeben, zu schaffen und so zur Verhinderung von Schwarzkrediten beizutragen.

Zweitens: Betreiben Sie die Geldpolitik flexibel und wissenschaftlich, um die Schwierigkeiten der Wirtschaft zu beseitigen.

Forscher der Hanoi National Economics University sind der Ansicht, dass die Staatsbank von Vietnam die Kreditzinsen in der Wirtschaft dringend weiter senken muss, und zwar mithilfe geldpolitischer Steuerungsinstrumente und Managementmaßnahmen im Rahmen ihrer Funktionen. Konkret: i) Senkung aller Arten von Betriebszinsen um 0,5 %; ii) Reduzierung der Kreditauskunftsgebühren bei CIC und Aufforderung an die zuständigen Behörden, die Einlagensicherungsgebühren zu senken.

Die Staatsbank sollte ein Vorzugskreditpaket aus der Refinanzierungsquelle mit niedrigen Zinssätzen für Geschäftsbanken bereitstellen, um Kredite an eine Reihe von Bereichen und Sektoren zu vergeben, die in der Wirtschaft priorisiert und gefördert werden müssen. Geschäftsbanken mit gutem Kreditwachstumspotenzial sollten flexible Kreditlimits gewährt werden. Idealerweise sollte die Staatsbank das Kreditlimit im Jahr 2024 sofort aufheben und durch Mechanismen und Maßnahmen zur Gewährleistung der Kreditsicherheit ersetzen.

Die Staatsbank von Vietnam setzt dringend die Software „Management-Informationssystem zur Unterstützung der Verwaltung, Überwachung und Prävention von Betrugsrisiken bei Zahlungsaktivitäten“ (SIMO-System) ein und vervollständigt und fördert die Nutzung des „Online-Informationserfassungssystems“ (ODCS-System) zum Verbinden, Abfragen, Erfassen und Überwachen der Zahlungsbilanzgarantiekonten von Zahlungsvermittlungsorganisationen (TCTGTT).

Das Finanzministerium und die Staatsbank von Vietnam arbeiten bei der Verwaltung der Finanz- und Geldpolitik eng zusammen. Dazu gehören die Erhöhung des Stammkapitals staatlicher Geschäftsbanken, die Verwaltung des Anleihemarkts, die Besteuerung von Kreditinstituten und andere Vorgänge im Zusammenhang mit der sicheren Entwicklung des Geldmarkts.

Die Staatsbank von Vietnam reduziert Richtliniendokumente, Verwaltungssitzungen und Formalitäten. Ändert und ergänzt dringend Rechtsdokumente, um den Zugang zu Bankkreditkapital zu verbessern. Verlängert die Umsetzungsfrist des Rundschreibens 02 bis Ende 2024; ändert gleichzeitig Rundschreiben zur Regulierung der Kreditvergabetätigkeiten von Kreditinstituten, um sie mit den Bestimmungen des Gesetzes über Kreditinstitute 2024 in Einklang zu bringen. Die Staatsbank von Vietnam legt der Regierung umgehend Änderungen des Dekrets Nr. 24/ND-CP vom 3. April 2012 und des Rundschreibens Nr. 16/2022/TT-NHNN zur Regulierung der Goldhandelsaktivitäten in Übereinstimmung mit dem Gesetz über Kreditinstitute 2024 und den Marktpraktiken vor.

Hauptsitz der Staatsbank von Vietnam in Hanoi (Foto: PV)

Experten schlugen außerdem vor, das Monopol auf den Import, die Produktion und den Handel von Goldbarren abzuschaffen und die Konnektivität zwischen dem inländischen und dem internationalen Goldmarkt sicherzustellen. Die Staatsbank von Vietnam müsse den Wechselkurs streng kontrollieren und stabilisieren.

Die Staatsbank muss sich darauf konzentrieren, ihren Apparat weiter zu rationalisieren, proaktiv viele ineffektiv genutzte öffentliche Vermögenswerte abzugeben, strenge Mechanismen für öffentliche Dienstleistungseinheiten einzuführen und die Effektivität und Effizienz der Geldpolitik und der Bankgeschäftsführung zu verbessern.

Drittens: Förderung der Umstrukturierung und Verbesserung der Managementkapazitäten der Kreditinstitute.

Dem Forschungsteam zufolge muss die Staatsbank die Umstrukturierung der Kreditinstitute bis 2025 beschleunigen. Sie muss eine führende Rolle bei der gründlichen Behandlung der Überkreuzbeteiligungen von Vorstandsmitgliedern an kommerziellen Aktienbanken und Hinterhofunternehmen übernehmen. Die Geschäftsbanken müssen aufgefordert werden, keine Kredite mehr an Unternehmen und Hinterhofprojekte der Gruppe zu vergeben. Sie müssen versuchen, Überkreuzbeteiligungen und Dominanz bei kommerziellen Banken so weit wie möglich einzudämmen, auch wenn diese nur schwer zu erkennen sind. Die Umwandlung der Agribank in Privatkapital muss beschleunigt werden, und drei Geschäftsbanken müssen den Rückkauf von Aktien von 0 VND, der SCB und einigen anderen schwachen kommerziellen Aktienbanken organisieren.

Die Staatsbank von Vietnam regelt die Erhöhung des Stammkapitals und der Sicherheitsquoten der Kreditinstitute streng. Es bedarf wirksamer und gleichzeitiger Maßnahmen zur entschlossenen Bekämpfung uneinbringlicher Forderungen.

Kreditinstitute müssen ihre Governance- und Risikomanagementkapazitäten intensivieren, uneinbringliche Forderungen entschlossener bearbeiten und die Effizienz ihrer internen Kontrollmaßnahmen steigern. Die Situation, dass sich die Kreditvergabe auf eine Reihe von Unternehmen und Projekten innerhalb des Ökosystems oder im Hinterhof der Gruppe konzentriert, muss beendet werden, da dies die Sicherheit und Solidität der Bank leicht gefährden kann.

Kreditinstitute müssen Kosten senken, um die Kreditzinsen zu reduzieren, und unnötige Gebühren abschaffen, um Unternehmen und Menschen bei der Erholung und Entwicklung von Produktion und Wirtschaft zu unterstützen. Projekte und Unternehmen müssen dringend überprüft werden, um eine rechtzeitige Kreditversorgung für realisierbare und wirksame Projekte sicherzustellen. Unternehmen und Kreditnehmer müssen unterstützt werden, um Schwierigkeiten zu überwinden und den Kapitalumschlag und die Schuldentilgung fortzusetzen. Kreditvergabeprozesse und -verfahren müssen weiter vereinfacht werden, Gebühren, Zinssätze usw. müssen öffentlich gemacht werden, um günstigere Bedingungen für Unternehmen und Menschen beim Zugang zu Bankkapital zu schaffen. Die Kreditzinsen für Haushalte, die von Armut bedroht sind oder der Armut gerade entkommen sind, müssen auf durchschnittlich nur etwa 5 % gesenkt werden, und die Kreditzinsen für Sozialhilfeempfänger der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik müssen um 1,5 bis 2 % unter die aktuellen Zinssätze gesenkt werden.

Stärkung der Sicherheitslösungen zur Gewährleistung der Sicherheit digitaler Banktransaktionen (Foto: PV)

Viertens: Den Umgang mit Verstößen verstärken, den Rechtsrahmen perfektionieren und die Anwendung von Informationstechnologie fördern, um einen nachhaltigen Aktienmarkt zu entwickeln.

Die staatliche Wertpapierkommission (SSC) muss dringend den Rechtsrahmen für Börsenaktivitäten vervollständigen. Die Ordnung auf dem Aktienmarkt muss wiederhergestellt werden, ohne Ausnahmen und Sperrgebiete, die Börsensubjekte müssen in den Rechtsrahmen eingebunden werden und die Marktregeln müssen eingehalten werden. Artikel 9a „Transaktionen ohne Hinterlegung von 100 % des Geldes ausländischer institutioneller Anleger“ muss nach Artikel 9 rasch hinzugefügt werden; Artikel 35a „Zahlung für Wertpapierkauftransaktionen ohne Hinterlegung von 100 % des Geldes ausländischer institutioneller Anleger“ muss nach Artikel 35 hinzugefügt werden; eine Reihe weiterer relevanter Bestimmungen des Rundschreibens Nr. 120/2020/TT-BTC des Finanzministeriums vom 31. Dezember 2020 zur Regulierung des Handels mit börsennotierten Aktien, der Registrierung von Transaktionen und Fondszertifikaten, Unternehmensanleihen und börsennotierten Optionsscheinen am Börsensystem müssen geändert und ergänzt werden.

Die staatliche Wertpapierkommission fördert Investitionen in Informationstechnologieanwendungen, um einen stabilen Marktbetrieb zu gewährleisten, Investitionen in das KRX-System sowie Überwachungs-, Inspektions- und Warnmaßnahmen zu implementieren und zu erhöhen. Sie vernetzt die nationale Bevölkerungsdatenbank, um Wertpapierkonten fair und transparent zu überwachen und zu prüfen. Darüber hinaus muss die vietnamesische Wertpapierbranche das Handelssystem kontinuierlich verbessern, um verschiedene Aufträge, einschließlich Aktien, sicher abzuwickeln.

Die staatliche Wertpapierkommission verbessert kontinuierlich die Qualität der Waren an der Börse und stellt sicher, dass alle am Markt gehandelten Aktien stets den Vorschriften und Standards entsprechen. Aktien von Unternehmen, die intransparent arbeiten und Jahresabschlüsse betrügerisch melden, werden eliminiert. Diversifizierung der Anlegerbasis, Diversifizierung der an der HOSE notierten Aktien von UPCOM

Die staatliche Wertpapierkommission, die Börsen und die mit dem Aktienmarkt verbundenen Einheiten legen Wert auf die Verbesserung der Qualität ihrer Humanressourcen. Es werden geeignete Schulungsformen entwickelt, wobei der Schwerpunkt auf internationalen Schulungen liegt. Die Mitarbeiter der oben genannten Behörden werden in den Bereichen Management und Betriebsführung, Börsenkontrolle, Informationstechnologie sowie Analyse und Prognose geschult.

Das Finanzministerium und die staatliche Wertpapieraufsichtsbehörde schaffen derzeit die Voraussetzungen für die Aufwertung des vietnamesischen Aktienmarkts zu einem Schwellenmarkt. Diese Strategie steht im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie Vietnams, das sich bis 2035 zu einem Land mit gehobenem mittlerem Einkommen und bis 2045 zu einem Land mit hohem Einkommen entwickeln will.

Die staatliche Wertpapierkommission soll die Qualität, Effizienz und Wirksamkeit ihrer Aufsicht, Inspektion und Prüfung des Aktienmarktes verbessern, die Aktivitäten von Wertpapierfirmen und Fondsverwaltungsgesellschaften genau überwachen und alle Verstöße streng verfolgen, um den Markt transparent und fair zu halten.

Auf der Nachfrageseite nach Wertpapieren müssen die Regierung, das Finanzministerium und die staatliche Wertpapierkommission die Beteiligung von Einzelpersonen und Organisationen an der Börse fördern …

Laut der elektronischen Zeitung der Kommunistischen Partei Vietnams

Quelle: https://baolaocai.vn/de-xuat-4-giai-phap-dam-bao-he-thong-tai-chinh-ngan-hang-an-toan-post386337.html