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Vorschlag eines speziellen Mechanismus zur Zuteilung von Grundstücken für den Bau von Schulen

VnExpressVnExpress25/06/2023

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Die Delegierte Nguyen Thi Tuyet Nga schlug eine spezielle Politik vor, die der Landnutzung für die Bildungsentwicklung Priorität einräumt, einschließlich der Befreiung oder Reduzierung von Landnutzungs- oder Mietgebühren.

Bei der Diskussion über das überarbeitete Bodengesetzprojekt auf der soeben stattgefundenen fünften Sitzung sagte Frau Nguyen Thi Tuyet Nga, stellvertretende Leiterin des Ministeriums für Kultur und Bildung im Büro der Nationalversammlung , dass Vietnam einen strategischen Durchbruch im Bereich der Humanressourcen erziele, weshalb der Bodenpolitik für Bildung eine besonders wichtige Rolle zukomme. Die Erfahrungen vieler Industrieländer, insbesondere der USA, mit der Regelung der Landvergabe für den Bau von Universitäten hätten eine Startrampe geschaffen, die erheblich zur Beschleunigung des Wachstums beigetragen habe.

Laut Frau Nga ist die Flächennutzungsplanung für das Bildungswesen vielerorts noch immer unzureichend, da es insbesondere in Großstädten an Landmitteln für den Bau von Schulen mangelt. Die Sozialisierungspolitik stecke weiterhin fest, vor allem aufgrund der Flächenpolitik. Ohne eine ausreichende Politik werde es zu Ungleichheit im Bildungswesen kommen und die Sozialisierungspolitik in diesem Bereich verzerren.

Der Entwurf des überarbeiteten Bodengesetzes sieht keine separaten Regelungen für Bildungsgrundstücke vor, sondern kombiniert diese mit öffentlichen Dienstleistungseinheiten und anderen Bereichen. „Der Entwurf enthält keine spezifischen, klaren und ausreichend starken Richtlinien für die Sozialisierung der Bildung“, sagte Frau Nga und fügte hinzu, dass der Entwurf die Bodenpolitik nichtöffentlicher Schulen, einschließlich privater gemeinnütziger Schulen, mit wirtschaftlichen Organisationen gleichsetze.

Daher schlug die Delegierte der Quang Binh-Delegation vor, eine separate Bestimmung zur Förderung der vorrangigen Nutzung von Land für die Bildungsentwicklung zu entwerfen.

Hunderte Eltern warteten von Nachmittag bis Abend, um Anträge für die Aufnahme ihrer Kinder in die erste Klasse der Marie-Curie-Schule in Hanoi im Februar 2023 einzureichen. Foto: Ngoc Thanh

Hunderte Eltern warteten von Nachmittag bis Abend, um Anträge für die Aufnahme ihrer Kinder in die erste Klasse der Marie-Curie-Schule in Hanoi im Februar 2023 einzureichen. Foto: Ngoc Thanh

Frau Nga stimmte mit dem Redaktionsausschuss darin überein, die Regelung zu streichen, dass autonome öffentliche Schulen Gebühren für die Landnutzung zahlen müssen, und stattdessen eine Regelung hinzuzufügen, dass öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen vom Staat Land zugeteilt wird, ohne dass Gebühren erhoben werden. Allerdings schlug sie vor, die vorrangigen Inhalte für autonome öffentliche Schulen klarer zu definieren.

In Bezug auf die Landpolitik für die sozialisierte Bildung schlug Frau Nga vor, öffentliche Schulen auf gemeinnütziger Basis hinzuzufügen und gemeinnützige Privatschulen nicht mit Wirtschaftsorganisationen gleichzusetzen.

Sie schlug außerdem vor, den Verordnungsentwurf um Befreiungen und Ermäßigungen von Landnutzungsgebühren und Pachtzinsen für nicht-öffentliche Schulen, insbesondere gemeinnützige Bildungseinrichtungen, zu ergänzen. „Es ist notwendig, den Verordnungsentwurf über Grundstücke zu ergänzen, um PPP-Projekte im Bildungssektor umzusetzen“, schlug Frau Nga vor.

Vorschlag eines speziellen Mechanismus zur Zuteilung von Grundstücken für den Bau von Schulen

Delegierte Nguyen Thi Tuyet Nga. Foto: National Assembly Media

Dieser Ansicht ist auch Do Chi Nghia, ständiges Mitglied des Kultur- und Bildungsausschusses. Er sagte, Vietnam sei dabei, das Bildungswesen zu sozialisieren. Vom Kindergarten über die Grundschule bis zur weiterführenden Schule mangele es an Schulen, die auf Investitionen der Gesellschaft angewiesen seien. Hanoi habe gerade eine sehr anstrengende Abiturprüfung organisiert, da die öffentlichen Schulen nur 60 % des Bedarfs der Schüler deckten. Daher sagte Herr Nghia, dass es für Bildungsinvestoren schwierig werde, wenn man lediglich Befreiungen und Reduzierungen von Landnutzungs- und Mietgebühren priorisiere, wie im Entwurf vorgesehen. „Dies wirkt sich auch direkt auf die Zukunft unserer Kinder aus“, sagte er.

Laut Herrn Nghia sind viele Privatschulen derzeit von guter Qualität und genießen das Vertrauen der Eltern. Viele Bildungsinvestoren sind nicht nur am Gewinn interessiert, sondern engagieren sich mit Leidenschaft für diesen Beruf. Daher sollte der Entwurfsausschuss „Investitionsressourcen für Kultur und Bildung als direkte Investition in die Zukunft unserer Kinder sorgfältig prüfen“. Der Entwurf muss Regelungen zur Befreiung und Reduzierung von Landnutzungs- und Mietgebühren für nicht-öffentliche Bildungseinrichtungen enthalten.

Herr Nghia hofft, dass diese Priorität zu guten Ergebnissen führen wird und dem kurzfristigen Denken im Bildungswesen entgegenwirkt, das die Studiengebühren opportunistisch um jeden Preis erhöht, die Last auf die Lernenden abwälzt und künftigen Generationen, insbesondere Kindern aus armen Familien, die Möglichkeit nimmt, zur Schule zu gehen.

Delegierter Do Chi Nghia. Foto: National Assembly Media

Delegierter Do Chi Nghia. Foto: National Assembly Media

Der Delegierte Nguyen Truc Anh, Direktor des Planungs- und Architekturamts von Hanoi, teilte die gleichen Bedenken und schlug vor, Projekte für Parks, Sporthallen, Schulen, Krankenhäuser und Unterhaltungsangebote in die Liste der Landerwerbe aufzunehmen. Darüber wird der Volksrat der Provinz entscheiden.

In Großstädten ist es seit vielen Jahren so, dass Eltern wegen der rapiden Zunahme der Schülerzahlen, während die Zahl der öffentlichen Schulen nicht der Nachfrage entspricht, über Nacht Schlange stehen müssen, um Schulanmeldungen für ihre Kinder einzureichen.

Im Jahr 2022 gab es im Bezirk Hoang Mai in Hanoi mit mehr als 79.600 Schülern in öffentlichen Kindergärten, Grundschulen und weiterführenden Schulen in allen Klassen mehr als die vorgeschriebene Schülerzahl; im gesamten Bezirk fehlten 36 Schulen.

Viet Tuan


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