Vorschlag für ein Gehalt als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge von 70 % des Einkommens

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Der Entwurf der Änderung des Sozialversicherungsgesetzes (SI) sieht zusätzlich vor, dass der Mindestlohn, der als Grundlage für die obligatorischen SI-Beiträge dient, der Hälfte des höchsten von der Regierung bekannt gegebenen regionalen Mindestmonatslohns entspricht.

Das Justizministerium hat gerade die Bewertungsakte zum überarbeiteten Sozialversicherungsgesetz bekannt gegeben, das vom Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales (MOLISA) ausgearbeitet wurde.

Dem Gesetzentwurf zufolge hat das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales 158 Kommentare von Ausschüssen, Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Organisationen, Unternehmen, Firmen und Wirtschaftsverbänden erhalten.

Vorschlag für ein Gehalt als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge von 70 % des Einkommens. Foto 1

Arbeiter der KH Vina Company Limited im Industriepark Bim Son.

Auf Grundlage der Resolution Nr. 28 hat der Redaktionsausschuss die Regelung dahingehend geändert, dass die Sozialversicherungsbeiträge des Unternehmenssektors mindestens etwa 70 % des Gesamtgehalts und anderer Einkünfte mit Gehaltscharakter der Arbeitnehmer entsprechen.

Auf diese Weise wird die Situation der Hinterziehung und Unterzahlung von Sozialversicherungsbeiträgen überwunden, die die Fähigkeit zur Ausgewogenheit des Sozialversicherungsfonds und die Wahrung der Arbeitnehmerrechte beeinträchtigt.

Tatsächlich beträgt das durchschnittliche Gehalt, das im Jahr 2022 als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge für Arbeitnehmer dient, 5,73 Millionen VND/Monat, was etwa 75 % des Durchschnittseinkommens von Angestellten entspricht.

Aus diesem Grund wird im Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes das Gehalt, das als Grundlage für die obligatorische Sozialversicherungszahlung dient, dahingehend geändert und ergänzt, dass es mindestens die Hälfte des höchsten von der Regierung bekannt gegebenen regionalen Mindestmonatsgehalts betragen muss. Das höchste Gehalt entspricht dem Achtfachen des höchsten von der Regierung bekannt gegebenen regionalen Mindestmonatsgehalts.

Dies ist laut Ministerium für Arbeit, Invalidität und Soziales die Grundlage für die Regelung der Beitragspflicht zur Sozialversicherung für Personen ohne Gehalt (Unternehmer, Geschäftsführer, Genossenschaftsleiter ohne Gehalt usw.) und auch die Grundlage für die Bestimmung der Beitragspflicht für Teilzeitbeschäftigte.

Der Gesetzentwurf konkretisiert außerdem das Gehalt, das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge für sozialversicherungspflichtige Arbeitnehmer dient, und zwar gemäß dem vom Arbeitgeber festgelegten Gehaltsregime.

Als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge gilt demnach das monatliche Gehalt, das Gehalt, Gehaltszulagen und sonstige Zulagen umfasst und in jeder Lohnperiode regelmäßig und stabil ausgezahlt wird.

Auf dieser Grundlage erlässt die Regierung detaillierte Vorschriften, um insbesondere die Beträge festzulegen, die für die obligatorische Sozialversicherung zu zahlen sind bzw. nicht zu zahlen sind. Außerdem wird das Monatsgehalt als Grundlage für die Sozialversicherungszahlungen bei Vereinbarungen über die Zahlung eines Stunden-, Tages-, Wochen- und Produkt- oder Vertragsgehalts bestimmt.

Darüber hinaus werden mit dem Gesetzentwurf auch Vorschriften zu Gehältern im öffentlichen Dienst im Einklang mit der Ausrichtung der Resolution Nr. 27 geändert.

Das Sozialversicherungsgesetz von 2014 sieht zahlreiche Leistungen im Zusammenhang mit dem „Grundgehalt“ vor, beispielsweise: Leistungen zur Gesundheitsfürsorge und Genesung, einmalige Beihilfe bei der Geburt oder Adoption eines Kindes, Bestattungsbeihilfe, monatliche Sterbegeldbeihilfe usw.

Um keine „Niveau“-Störungen gegenüber den aktuellen Regelungen zu verursachen und gleichzeitig mit der in der Resolution Nr. 27 festgelegten Richtung der Gehaltspolitikreform im Einklang zu stehen, ändert der Gesetzentwurf laut Ministerium für Arbeit, Invalidität und Soziales die Höhe der mit dem Grundgehalt verbundenen Subventionen dahingehend, dass sie in bestimmten Beträgen geregelt werden.

Gleichzeitig ist festgelegt, dass diese Beträge bei der Anpassung der Renten und Sozialversicherungsleistungen durch die Regierung angepasst werden, ähnlich wie bei der Anpassung der monatlichen Renten und Sozialversicherungsleistungen in der letzten Zeit.

Zuvor hatte der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes um Stellungnahmen zum Inhalt der Regelung über das Gehalt als Grundlage für die obligatorische Sozialversicherung gebeten, und zwar mit den folgenden zwei Optionen:

Variante 1: Als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge dient das Monatsgehalt inklusive Gehalt und Gehaltszulagen sowie sonstiger, in der Höhe festlegbarer Zuschläge und das im Arbeitsvertrag vereinbarte Gehalt nach den arbeitsrechtlichen Bestimmungen.

Variante 2: Als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge dient das Monatsgehalt inklusive Gehalts- und Gehaltszulagen sowie sonstiger Zulagen nach den arbeitsrechtlichen Bestimmungen.

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