Vorschlag für Beamte, Kapital einzubringen, Unternehmen zu gründen und zu betreiben

Das Innenministerium hat der Regierung kürzlich einen Entwurf des Gesetzes über öffentliche Angestellte (geändert) vorgelegt. Dieser enthält Vorschläge für Neuerungen bei der Einstellung, dem Einsatz und der Verwaltung öffentlicher Angestellter. Die wichtigste Neuerung sind die Regelungen zu den Rechten und Pflichten öffentlicher Angestellter im öffentlichen Dienst.

Ausbau der Rechte von Beamten

In Bezug auf diesen Inhalt schlägt das Innenministerium vor, dass Beamte folgende Rechte haben:

- Unterzeichnung eines Vertrags zur Ausübung beruflicher Tätigkeiten bei anderen öffentlichen Dienststellen als der, bei der Sie derzeit arbeiten.

- Sich an der Kapitaleinlage beteiligen, Unternehmen gründen, verwalten, betreiben und in diesen arbeiten, die von der öffentlichen Dienstleistungseinheit, für die man arbeitet, gegründet wurden; sich an der Gründung beteiligen, um Forschungsergebnisse zu kommerzialisieren und das geistige Eigentum, die Erfindungen und die digitale Technologie, die von dieser Organisation geschaffen wurden, effektiv zu nutzen.

- Für einen bestimmten Zeitraum zur Arbeit in wissenschaftlichen und technologischen Organisationen, Universitäten , Unternehmen und anderen Organisationen eingesetzt werden.

- Kapital einbringen, inländische und ausländische Unternehmen gründen, an der Geschäftsführung oder am Betrieb teilnehmen oder sich an der Technologieentwicklung beteiligen.

- Berücksichtigung des Ausschlusses, der Befreiung oder der Reduzierung der Verantwortung in Fällen wie der Befolgung rechtswidriger Entscheidungen von Vorgesetzten, die jedoch gemeldet wurden; der Befolgung von Vorschriften, nicht zum persönlichen Vorteil, sondern zur Verursachung von Schäden aus objektiven Gründen; der Umsetzung innovativer und kreativer Vorschläge, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurden und denen reine Motive zum Wohle der Allgemeinheit zugrunde liegen; aufgrund höherer Gewalt.

Führung nach Position, Bezahlung nach Ergebnissen

Das Innenministerium schlägt vor, die Einführung einer leistungsbezogenen Beamtenführung und einer leistungsbezogenen Gehaltsauszahlung nach Position weiterhin zu fördern.

Dementsprechend legt das Ministerium klar fest, dass die Einstellung, Verwaltung, Beurteilung, Einteilung und Verwendung von Beamten auf den Anforderungen der Arbeitsstelle sowie der Leistungsfähigkeit, den Ergebnissen und der Effektivität des Beamten beruhen muss. Ziel ist es, die Regelung zur Gehaltseinstufung im Zusammenhang mit der Berücksichtigung der Beförderung von Beamten aufgrund ihres Berufstitels abzuschaffen.

Gleichzeitig sollten die Regelungen zur Vertragsunterzeichnung und -annahme erweitert werden, um den Übergang vom privaten in den öffentlichen Sektor und umgekehrt entsprechend den Stellenanforderungen und der tatsächlichen Kapazität in einem „wettbewerbsorientierten“, offenen, transparenten und gleichberechtigten Umfeld zu erleichtern.

Innovationen bei der Beamtenrekrutierung

Um einen Teammanagementmechanismus aufzubauen, der auf einer klaren Unterscheidung zwischen der Bereitstellung grundlegender und nicht grundlegender öffentlicher Dienste basiert, ist es laut Innenministerium notwendig, die Personalbeschaffungsarbeit zu erneuern.

Das Gesetz über Beamte (geändert) zielt darauf ab, die Rekrutierungsmethoden zu diversifizieren, indem es zusätzlich zu den traditionellen Prüfungs- und Auswahlmethoden die Möglichkeit bietet, Experten, Wissenschaftler und talentierte Personen, die für den Tätigkeitsbereich öffentlicher Dienststellen geeignet sind, durch die Unterzeichnung direkter Verträge in den öffentlichen Dienst aufzunehmen.

Die oben erwähnte Diversifizierung der Rekrutierungsmethoden schafft günstige Bedingungen für öffentliche Dienststellen, um bei der Rekrutierung von Beamten proaktiv vorzugehen und sich in Richtung eines professionellen und modernen Managementmodells zu bewegen.

Das Gesetz über Beamte (geändert) legt die Einstellungsmethoden für Einheiten fest, die wesentliche öffentliche Dienstleistungen erbringen. Für Einheiten des öffentlichen Dienstes, die keine wesentlichen öffentlichen Dienstleistungen erbringen, erfolgt die Einstellung in Richtung Vertragsunterzeichnung.

Darüber hinaus legt das Gesetz über Beamte (in der geänderten Fassung) besondere Bedingungen für die Registrierung im Falle von im Ausland lebenden vietnamesischen Staatsbürgern oder in Vietnam lebenden ausländischen Staatsbürgern fest, die gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörde umgesetzt werden. Es legt Priorität bei der Auswahl von talentierten Menschen, Menschen mit verdienstvollen Verdiensten für das Land und ethnischen Minderheiten fest. Es wendet Wissenschaft und Technologie im Einstellungsprozess an. Es integriert einheitliche Daten zur Verwaltung von Beamten in jeder Branche und jedem Bereich. Es gibt Änderungen im Probezeitsystem (Personen, die als Beamte ausgewählt werden, müssen ein Probezeitsystem durchlaufen, außer in Fällen, in denen sie mindestens 12 Monate oder mehr Berufserfahrung haben, die den Anforderungen der zu besetzenden Stelle angemessen ist).

Neue Richtung in der Beamtenbeurteilung

Das Innenministerium erklärte, dass die Beurteilung von Beamten Demokratie, Öffentlichkeit, Transparenz, Objektivität, Konsistenz, Kontinuität und Mehrdimensionalität gewährleisten müsse. Der Bewertungsinhalt müsse anhand von Kriterien quantifiziert werden, die mit den Ergebnissen und Produkten der jeweiligen Stelle in Zusammenhang stünden; außerdem müsse die Fähigkeit zur Innovation und Anpassung an praktische Anforderungen berücksichtigt werden, um zu den gemeinsamen Zielen der Einheit beizutragen.

Das Ministerium schlägt vor, Wissenschaft, Technologie und digitale Transformation bei der Überwachung, Bewertung und Klassifizierung der Qualität von Beamten einzusetzen und so die Flexibilität und Initiative der öffentlichen Dienststellen bei der Entwicklung von Prozessen, der Festlegung von Kriterien und der Durchführung von Bewertungen entsprechend der Art der Tätigkeit und dem Organisationsmodell der Einheit sicherzustellen; dies ist mit Gehalt, Bonus und anderen Richtlinien und Vorschriften verknüpft.

Für die Beurteilung bzw. Dezentralisierung der Beurteilungsbefugnis ist der Leiter der Dienststelle oder Dienststelle zuständig, bei der die Beamten beschäftigt sind. Ihm wird das Recht übertragen, Beamte, die die Anforderungen der Stelle nicht erfüllen, zu überprüfen und über die Aussortierung zu entscheiden.

Das zuständige Fachministerium entwickelt einen Satz von Instrumenten und ein Modell für Bewertungsvorschriften; die öffentlichen Dienststellen entwickeln für ihre Einheiten geltende Bewertungsvorschriften als Rechtsgrundlage für die Durchführung von Bewertungen, Qualitätsklassifizierungen und die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen.

Darüber hinaus schlug das Innenministerium vor, einige Regelungen hinzuzufügen, wie etwa das Recht der Beamten, ihre Arbeitsverträge gemäß den gesetzlichen Bestimmungen einseitig zu kündigen, oder das Recht, Verträge zur Ausübung beruflicher Tätigkeiten bei anderen öffentlichen Dienststellen als derjenigen zu unterzeichnen, bei der sie derzeit arbeiten.

Der Gesetzesentwurf befasst sich auch mit der Frage des Aufbaus, der Verwaltung und der Nutzung der nationalen Datenbank für Beamte, der Erfüllung der Anforderungen der Personalverwaltung im elektronischen Umfeld, dem Aufbau der elektronischen Behördendienste und der digitalen Transformation in der neuen Zeit.

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Quelle: https://baolaocai.vn/de-xuat-vien-chuc-duoc-gop-von-thanh-lap-va-dieu-hanh-doanh-nghiep-post879362.html