Der Entwurf des Beamtengesetzes (in geänderter Fassung) wurde am Morgen des 1. Oktober von den Abgeordneten der Nationalversammlung auf der Konferenz der spezialisierten Abgeordneten der Nationalversammlung kommentiert.
Der Abgeordnete Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) kommentierte den Gesetzesentwurf, der die Gehaltsquellen nicht nur aus dem Gehaltsfonds der öffentlichen Dienststellen, sondern auch aus anderen legalen Einkommensquellen erweitert, und wertete dies als einen wichtigen Schritt nach vorn, der den Beamten die Möglichkeit gibt, über ein vielfältigeres Einkommen zu verfügen.
Der Delegierte merkte jedoch an, dass im Gesetzesentwurf der Mechanismus für eine transparente Zuweisung der Einnahmequellen sowie die Sicherstellung von Leistungen für Beamte, die in Einheiten mit anderen Bedingungen arbeiten, klargestellt werden müsse.

Delegierter der Nationalversammlung Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).
„Wenn es keine spezifischen Regelungen gibt, könnte es zu einer enormen Einkommenslücke kommen, die zu Ungerechtigkeit führt“, befürchtet Herr Binh.
Delegierte aus der Provinz Vinh Long schlugen vor, dass der Gesetzesentwurf das Prinzip der gerechten Verteilung ergänzen solle, indem er höhere Einkommen mit der Arbeitseffizienz verknüpft und die Verpflichtung zur öffentlichen Offenlegung finanzieller Transparenz vorschreibt, um die Gerechtigkeit zwischen den Einheiten zu gewährleisten.
Auch in Bezug auf die Frage von Gehalt und Bonus geht der Gesetzentwurf in die Richtung, das Einkommen an Arbeitsergebnisse und Effizienz zu koppeln, entsprechend dem Trend zur berufsbezogenen Bezahlung.
Laut Delegiertem Thach Phuoc Binh ist es notwendig, den Bonusmechanismus zu klären und klar zwischen Grundgehalt und Zusatzeinkommen zu unterscheiden, denn wenn die Regelungen allgemein gehalten sind, werden die Einheiten Schwierigkeiten haben, interne Ausgabenregelungen zu erlassen, was leicht zu Beschwerden und Streitigkeiten führen kann.
Der Delegierte schlug vor, einen Mechanismus zur Zuteilung von Bonusgeldern auf Grundlage der Arbeitsleistung einzuführen, der den Einheiten Autonomie bei der Zuteilung einräumt. Dieser Mechanismus müsse jedoch öffentlich und transparent sein und mit den Ergebnissen der jährlichen Beurteilung der Beamten verknüpft werden.
Der Entwurf des überarbeiteten Gesetzes über öffentliche Angestellte regelt die Führung öffentlicher Angestellter nach dem Prinzip der Ermächtigung mit Rechenschaftspflicht und der Ermutigung öffentlicher Angestellter zu Innovation und Kreativität.

Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung am Morgen des 1. Oktober (Foto: Hong Phong).
Herr Binh räumte zwar ein, dass es sich dabei um fortschrittliche Regelungen handele, sagte aber, dass es noch immer an Mechanismen fehle, die Beamte in Fällen schützen, in denen Innovation und Kreativität nicht die gewünschten Ergebnisse bringen.
Er sagte, viele Beamte hätten Angst vor Risiken und Innovationen, weil sie befürchteten, zur Verantwortung gezogen zu werden. Daher sei es notwendig, einen Mechanismus gesetzlich zu schaffen, der Beamte, die es wagen, im Sinne des Gemeinwohls zu denken und zu handeln, aber keine Ergebnisse erzielen, von ihrer Verantwortung befreit oder reduziert.
Ein neuer Inhalt dieses Gesetzesentwurfs besteht darin, Beamten die Unterzeichnung von Arbeitsverträgen und die Beteiligung an der Leitung und Führung nichtöffentlicher Unternehmen zu gestatten, sofern dies nicht gegen das Gesetz verstößt.
Der Abgeordnete Thach Phuoc Binh schlug vor, dass der Gesetzentwurf klar die Bereiche und Tätigkeiten benennen sollte, die Beamten zustehen, und gleichzeitig eine transparente Berichterstattung und Überwachung durch die Verwaltungseinheit vorschreiben sollte. „Ohne strenge Kontrollen kommt es zu Interessenkonflikten, und Beamte können ihre Position für persönliche Interessen ausnutzen“, befürchtete Herr Binh.
Was die Einstellung von Beamten betrifft, so ändert der Gesetzesentwurf die Grundlage für die Einstellung auf Grundlage der Arbeitsposition, des Gehaltsfonds und der gesetzlichen Einkommensquelle, anstatt sich wie im geltenden Recht nur auf die Berufsbezeichnung zu stützen.
Delegierte aus der Provinz Vinh Long sagten, dass diese neue Regelung dabei helfen könne, Beamte entsprechend dem Bedarf auszuwählen, in Wirklichkeit sei die Einstellung jedoch noch immer stark mit Verwaltungsverfahren verbunden und nicht flexibel genug, um Talente anzuziehen.
Deshalb sei es laut Herrn Binh notwendig, den Mechanismus zur direkten Anwerbung von Experten, Wissenschaftlern und Talenten auszubauen und eine mutige weitere Dezentralisierung vorzunehmen, damit die öffentlichen Dienststellen eine echte Autonomie bei der Personalbeschaffung und damit auch Rechenschaftspflicht haben.
Um den Inhalt klarzustellen, der den Abgeordneten der Nationalversammlung hinsichtlich der Regelungen zur Haftungsbefreiung für Beamte bei der Umsetzung von Innovation und Kreativität Sorgen bereitet, obwohl es trotz Einhaltung der korrekten Verfahren zu unerwarteten Risiken kommen kann, hat der stellvertretende Innenminister Truong Hai Long in Klausel 8, Artikel 11 des Gesetzesentwurfs klargestellt, dass die Haftungsbefreiung oder Haftungsbefreiung für Beamte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und den Bestimmungen der zuständigen Behörden in Betracht gezogen wird.
Auch dieses Thema wurde vom Politbüro beschlossen und in mehreren Fachgesetzen festgehalten. Unter Berücksichtigung der Meinungen der Delegierten wird die Redaktion jedoch eine Überprüfung durchführen, um Ausnahmen für bestimmte Fälle zu institutionalisieren.

Der stellvertretende Innenminister Truong Hai Long hat den Abgeordneten der Nationalversammlung Fragen im Entwurf des überarbeiteten Beamtengesetzes klargestellt (Foto: Hong Phong).
In Bezug auf die Personalbeschaffung betonte Vizeminister Truong Hai Long die Ausrichtung auf Innovationen im Management entsprechend den Stellenangeboten, um die Qualität zu verbessern und das Personal umzustrukturieren.
In Bezug auf die Verträge für Beamte bekräftigte Vizeminister Long, dass es sich hierbei um einen sehr wichtigen Inhalt handele, da Beamte bei ihrer Einstellung alle Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten gemäß dem Vertrag ausüben müssten.
„Das Gesetz über Beamte sieht Arbeits- und Dienstverträge vor, um den Beamten Flexibilität und Rechte bei der Unterzeichnung von Arbeitsverträgen zu gewährleisten“, betonte der Leiter des Innenministeriums.
Vizeminister Truong Hai Long bekräftigte, dass die Redaktionsagentur Kommentare entgegennehmen werde, um den Kontroll-, Aufsichts- und Rechenschaftsmechanismus zu perfektionieren und Machtmissbrauch bei der Ausübung beruflicher Tätigkeiten zu vermeiden.
Der Entwurf des überarbeiteten Beamtengesetzes, der aus sechs Kapiteln und 43 Artikeln besteht (19 Artikel weniger als das aktuelle Gesetz), wird in der 10. Sitzung der Nationalversammlung geprüft und genehmigt.
Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-khoan-quy-tien-thuong-trao-quyen-tu-chu-cho-cac-don-vi-20251001110308281.htm
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