Bis 2025 soll eine rationalisierte und effektive Stadtverwaltung von Hai Phong aufgebaut werden.

Organisieren Sie einen rationalisierten, rationalen und effektiven Regierungsapparat

Am Nachmittag des 30. Oktobers stellte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra der Nationalversammlung den Bericht zum Resolutionsentwurf zur Organisation der Stadtverwaltung in Hai Phong vor und sagte, Hai Phong sei eine zentral verwaltete Stadt, ein wichtiges wirtschaftliches Entwicklungszentrum (insbesondere der Meereswirtschaft) der nördlichen Region und des ganzen Landes, ein Bildungs-, Medizin-, Wissenschafts- und Technologiezentrum der nördlichen Küstenregion und ein wichtiger Verkehrsknotenpunkt, der internationale Seeverkehrswege verbindet. Die Stadt liege im Entwicklungsdreieck Hanoi – Hai Phong – Quang Ninh.

Der Resolutionsentwurf umfasst 10 Artikel mit den folgenden grundlegenden Inhalten: Zum Modell der städtischen Regierungsorganisation in der Stadt Haiphong ; Aufgaben und Befugnisse lokaler Regierungen bei der Organisation der städtischen Regierung; Zur Organisationsstruktur des Volksrats und des Volkskomitees; Zu den Aufgaben und Befugnissen spezialisierter Agenturen, Volkskomitees auf Bezirksebene und öffentlicher Dienstleistungseinheiten; Zu Kadern und Beamten, die in Bezirken, Gemeinden und Städten arbeiten.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra. Foto: Nationalversammlung

Zum Modell der städtischen Regierungsorganisation in Haiphong: Die lokale Regierung in den Bezirken und Stadtbezirken von Haiphong besteht aus dem Volkskomitee des Bezirks und Stadtbezirks und ist die staatliche Verwaltungsbehörde im Bezirk und Stadtbezirk (ohne den Volksrat des Bezirks und Stadtbezirks). Die Organisation der lokalen Regierung in Haiphong und anderen Verwaltungseinheiten der Stadt erfolgt durch den Volksrat und das Volkskomitee gemäß den Bestimmungen des geltenden Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung.

Zu den Aufgaben und Befugnissen der lokalen Behörden bei der Organisation der Stadtverwaltung: Die Aufgaben und Befugnisse der lokalen Behörden in Städten, Bezirken, der Stadt Thuy Nguyen und den Wahlkreisen sind klar zu definieren, um eine vollständige Umsetzung der Aufgaben und Befugnisse der staatlichen Stellen im Einklang mit dem Organisationsmodell der Stadtverwaltung zu gewährleisten, den Anforderungen der Stadtentwicklung gerecht zu werden und den Bedürfnissen von Menschen, Organisationen und Unternehmen besser gerecht zu werden. Gleichzeitig sind die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der Bezirksvolksräte und Wahlkreisvolksräte, die zuvor umgesetzt wurden, auf den Volksrat, das Volkskomitee, den Vorsitzenden des Volkskomitees von Hai Phong, das Volkskomitee, den Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees, den Volksrat, das Volkskomitee, den Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt Thuy Nguyen und das Wahlkreisvolkskomitee zu übertragen. Gleichzeitig sind diesen Stellen zahlreiche Aufgaben und Befugnisse hinzuzufügen (ähnlich wie in Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang), um die Einhaltung des Organisationsmodells der Stadtverwaltung zu gewährleisten.

Laut Minister Pham Thi Thanh Tra werden in der Resolution 45 des Politbüros zum Aufbau und zur Entwicklung der Stadt Haiphong konkrete Ziele bis 2025 festgelegt: „Aufbau einer Stadtverwaltung mit einem rationalisierten Apparat, der effektiv und effizient arbeitet“; bis 2030 „Grundsätzliche Erfüllung der Kriterien eines Stadtgebiets der Sonderklasse. Die Stadtverwaltung wird gemäß den Anforderungen einer Smart City aufgebaut und perfektioniert.“

Fünf Jahre nach der Umsetzung der Resolution hat die Stadt Haiphong wichtige Erfolge und Ergebnisse in der sozioökonomischen Entwicklung sowie bei der Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit erzielt, und das Leben der Menschen hat sich zunehmend verbessert. Das derzeitige Modell der lokalen Regierungsorganisation ist jedoch nicht für die Merkmale und die Art der Verwaltung eines großen Stadtgebiets geeignet und wird den Entwicklungsanforderungen der Stadt in der neuen Zeit nicht gerecht, was die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung in dem sich dynamisch entwickelnden Gebiet beeinträchtigt. Diese Realität hat die Notwendigkeit eines rationalisierten, vernünftigen städtischen Regierungsapparats geschaffen, der effektiv und effizient arbeitet, Autonomie, Eigenverantwortung, Öffentlichkeit und Transparenz in der Verwaltung fördert und den Menschen auf allen Ebenen der Stadtverwaltung besser dient.

Anpassung spezifischer Aufgaben und Befugnisse des Volkskomitees und des Vorsitzenden des Volkskomitees

Bei der Vorstellung des Berichts über die Prüfung dieses Resolutionsentwurfs erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, dass der Rechtsausschuss der Notwendigkeit zustimme, der Nationalversammlung eine Resolution zur Organisation der Stadtverwaltung von Haiphong zur Prüfung und Verkündung vorzulegen. Der Resolutionsentwurf erfülle die vorgeschriebenen Anforderungen und könne der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt werden.

Vorsitzender des Rechtsausschusses Hoang Thanh Tung

Bezüglich des Regelungsumfangs schlug der Rechtsausschuss vor, dass sich die Resolution nur auf die Regelung des Modells der städtischen Regierungsorganisation in Haiphong konzentriert. Weitere Inhalte im Zusammenhang mit spezifischen Mechanismen und Richtlinien, die von den gesetzlichen Bestimmungen abweichen und an anderen Orten erprobt werden, sollten in der Resolution zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt Haiphong geregelt werden. Die Regierung plant, in Kürze eine Änderung und Ergänzung vorzuschlagen, um die Einhaltung der Anforderungen des Politbüros und der Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu gewährleisten.

Was den konkreten Inhalt des Resolutionsentwurfs betrifft, so stimmt der Rechtsausschuss grundsätzlich dem Organisationsmodell der Stadtverwaltung in Haiphong zu; er stimmt der Stärkung des Apparats zu, indem die Zahl der hauptamtlichen Volksratsdelegierten für den Volksrat der Stadt erhöht wird; er stimmt der Übertragung und Erweiterung einiger Befugnisse auf den Volksrat der Stadt zu, um dessen Kapazität zu stärken und die vollständige Umsetzung der Aufgaben und Befugnisse der lokalen Regierung im Kontext der Nichtorganisation von Bezirks- und Gemeindevolksräten sicherzustellen.

In Bezug auf das Volkskomitee und den Vorsitzenden des städtischen Volkskomitees forderte das Rechtskomitee die Redaktionsbehörde auf, eine Reihe von Vorschriften zu bestimmten Aufgaben und Befugnissen des Volkskomitees und des Vorsitzenden des Volkskomitees weiterhin zu überprüfen und zu überarbeiten, um Angemessenheit und Genauigkeit sicherzustellen.

Dementsprechend schlug der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, vor, die Verordnung, mit der der städtische Volksausschuss beauftragt wird, sorgfältig zu prüfen und zu beschließen, eine Reihe von Funktionen, Aufgaben und Befugnissen, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu den Funktionen, Aufgaben und Befugnissen spezialisierter Agenturen des städtischen Volksausschusses gehören, auf andere spezialisierte Agenturen, Verwaltungsbehörden des städtischen Volksausschusses und Volkskomitees von Bezirken, Städten und Gemeinden der Stadt zu übertragen (Punkt d, Klausel 1, Artikel 3), um das Prinzip der Dezentralisierung und Autorisierung zu gewährleisten und die Übereinstimmung mit den Bestimmungen in Rechtsdokumenten staatlicher Agenturen auf zentraler Ebene sicherzustellen …

Quelle: https://vov.vn/chinh-tri/den-nam-2025-xay-dung-chinh-quyen-do-thi-hai-phong-tinh-gon-hieu-qua-post1132081.vov