Vietnamesische Fischunternehmen: Den Glauben bewahren und sich der Herausforderung der IUU-Fischerei stellen
In den ersten acht Monaten des Jahres 2025 verzeichnete die vietnamesische Fischindustrie ein deutliches Wachstum: Der Exportumsatz erreichte 7,34 Milliarden USD, ein Anstieg von etwa 17 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2024. Allein im August erreichte dieser Wert 1,12 Milliarden USD, ein Anstieg von etwa 14 %, was eine Verbesserung darstellt, obwohl der internationale Markt vielen Schwankungen unterliegt.
Garnelen sind mit einem Wert von 2,97 Milliarden US-Dollar und einem Plus von fast 23 % im gleichen Zeitraum weiterhin die führenden Exportprodukte. Es folgt Fisch mit 1,42 Milliarden US-Dollar und einem Plus von fast 10 %. Thunfisch hingegen verzeichnete mit einem Wert von 633 Millionen US-Dollar einen leichten Rückgang um etwa 2–3 %, was auf die schwierige Rohstoffversorgung und den Druck internationaler Vorschriften zurückzuführen ist. Weichtiere (Tintenfische, Kraken, Muscheln, Schalentiere usw.) sind mit einem Plus von über 20 % auf fast 649 Millionen US-Dollar ein Lichtblick.

Die Exporte nehmen zu, doch die IUU-Fischerei bietet weiterhin ein düsteres Bild.
Trotz des starken Wachstums müssen sich vietnamesische Fischunternehmen noch immer mit Hindernissen durch illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU), Verwarnungen und erhebliche Schwierigkeiten seitens des US-Marktes auseinandersetzen, darunter Gegensteuern, Antidumpingzölle auf Garnelen und das Importverbot ab dem 1. Januar 2026 für Meeresfrüchtearten aus zwölf Fischereiindustrien, die von der US-amerikanischen National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) nicht als gleichwertig anerkannt werden.
Der vietnamesische Verband der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten warnte, dass das Jahr 2026 ohne starke Maßnahmen eine große Herausforderung darstellen werde, da Zölle und technische Handelshemmnisse Vietnams Meeresfrüchteexporte, insbesondere in die Vereinigten Staaten, ernsthaft beeinträchtigen könnten.
Markt fest im Griff haben, Strategien von Unternehmen vorschlagen
Angesichts der vielfältigen Chancen und Herausforderungen hat die vietnamesische Fischverarbeitungs- und -exportbranche deutlich proaktives Handeln bewiesen: Sie nutzte Handelsabkommen und die Erholung der Importnachfrage aus den wichtigsten Märkten, versuchte, die Schwierigkeiten zu überwinden und das Exportziel von etwa 10 Milliarden US-Dollar für 2025 zu erreichen, sofern die Barrieren wirksam abgebaut werden.
Fördern Sie die Digitalisierung und Transparenz in der Lieferkette, bei der Fischerei, der Anlandung, dem Einkauf, der Verarbeitung und dem Export. Dies ist ein wichtiges Instrument, um die Lücke zu internationalen Anforderungen zu schließen. Priorisieren Sie außerdem Investitionen in die Infrastruktur legaler Fischereihäfen und erhöhen Sie die Anzahl der anerkannten Häfen, um sicherzustellen, dass Fischereifahrzeuge über legale Anlandeplätze und vollständige Exportdokumente verfügen.
Überprüfen und verbessern Sie den Rechtsrahmen, um die Situation des „richtigen, aber dennoch festgefahrenen“ Handelns zu reduzieren, insbesondere bei Spezialprodukten und Vormaterialien. Diversifizieren Sie die Exportmärkte nach Asien, in den Nahen Osten, nach Südamerika usw., um die Abhängigkeit von der EU und den USA zu verringern und gleichzeitig neue Marktchancen zu nutzen.
Vertrauen entsteht durch jede legale Sendung
Die IUU-Herausforderung ist nicht nur ein juristisches Problem, sondern auch ein Reputationsproblem. Wird eine Lieferung aufgrund fehlender Dokumente abgelehnt oder ein Fischereihafen nicht anerkannt, kann dies den Marktanteil langfristig beeinträchtigen. Doch jede Wachstumsrate, jedes legale Produkt und jedes Unternehmen, das sich strikt an internationale Vorschriften hält, zeugt von der Überzeugung: Vietnam kann IUU nicht nur überwinden, sondern auch das Ansehen der Fischindustrie weltweit steigern.
Wenn Regierung, Ministerien, Kommunen und Unternehmen weiterhin ihre Maßnahmen – von der Politik über Gesetze bis hin zur Umsetzung und Unterstützung – synchronisieren, ist das Erreichen des Exportziels von 10 bis 11 Milliarden US-Dollar im Jahr 2025 nicht nur ein Ziel, sondern eine reale Möglichkeit. Und dieser Glaube wird durch jedes Produktsegment, jeden qualifizierten Fischereihafen, jedes vollständige Zertifikat und jede transparente Rückverfolgbarkeit gestärkt.

Von der staatlichen Verantwortung zum unternehmerischen Engagement
In seiner Rede auf der oben genannten 14. Sitzung brachte Generalsekretär Nguyen Hoai Nam seine Dankbarkeit für die enge Unterstützung und Begleitung der Regierung zum Ausdruck, direkt durch den Premierminister, den stellvertretenden Premierminister, die Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt und die zuständigen Behörden während der Bemühungen zur Abschaffung der Gelben Karte für IUU-Fischerei in jüngster Zeit.
Er betonte: „Wir haben an allen 14 Sitzungen des Nationalen Lenkungsausschusses teilgenommen und sie verfolgt. Die Entschlossenheit der Regierung, das nationale Ansehen zu schützen und Unternehmen und Fischer zu unterstützen, war deutlich spürbar. Die Entschlossenheit und Ungeduld des Premierministers ist auch unsere Ungeduld, die Ungeduld derjenigen, die versuchen, den Markt zu erhalten und das Vertrauen internationaler Partner zu wahren.“

Nicht nur exportieren, sondern den nationalen Markt schützen
Die vietnamesische Fischwirtschaft hat mit Unterstützung von VASEP klar erkannt: Export ist nicht nur eine kommerzielle Aktivität, sondern auch eine politisch-ökonomische Aufgabe, die eng mit dem nationalen Prestige verknüpft ist. Unter dem Druck großer Märkte wie der Europäischen Union (EU) oder der Vereinigten Staaten, wo technische Barrieren und IUU-Warnungen weiterhin bestehen, besteht die Gefahr eines Marktverlusts, wenn die Transparenz und Legalität der Lieferkette nicht schnell verbessert wird.
VASEP verpflichtet sich, das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt bei der Kontrolle des Ursprungs der Ausbeutung, der transparenten Rückverfolgbarkeit und der umfassenden Einhaltung internationaler Vorschriften eng zu unterstützen.
Herr Nguyen Hoai Nam wies jedoch auch offen darauf hin: „Wenn die vier vom Premierminister genannten Mängel nicht umgehend behoben werden, wird dies die Exportkapazität weiterhin erheblich beeinträchtigen. Vielen Sendungen wird allein aufgrund fehlender Informationen in einem Dokument oder einer ungültigen Ankunft im Hafen kein S/C oder C/C für die Durchführung der Exportformalitäten erteilt. Dies führt zu großem Schaden für Unternehmen und zu entgangenen Chancen für das Land.“
Drei strategische Empfehlungen: Engpässe beseitigen – Entwicklungsspielräume schaffen
Im Namen der Geschäftswelt wies VASEP-Generalsekretär Nguyen Hoai Nam offen auf die verbleibenden Engpässe im IUU-Kontrollsystem hin und schlug drei Gruppen grundlegender Lösungen vor, die sowohl kurzfristig dringend sind als auch die langfristige Ausrichtung für eine stetige Entwicklung vietnamesischer Meeresfrüchte prägen, die Überwindung der „gelben Karte“ und das Erreichen internationaler Standards ermöglichen.
Erstens: Beschleunigen Sie die Digitalisierung, den Schlüssel zu Transparenz und effektiver Kontrolle
VASEP stimmte der Ansicht des Verteidigungsministeriums voll und ganz zu, dass die Digitalisierung als Rückgrat des modernen Fischereimanagements betrachtet werden muss. Angesichts der begrenzten personellen und materiellen Ressourcen der Gemeinden ist die Umstellung von der manuellen Verwaltung auf eine digitale Plattform die Lösung, um Druck zu reduzieren, Engpässe zu beseitigen und die Effizienz zu steigern.
Die Digitalisierung trägt nicht nur dazu bei, die Lieferkette von der Ausbeutung über die Anlandung und den Einkauf bis hin zur Verarbeitung und zum Export transparent zu machen, sondern ist auch ein wirksames Instrument, um Gesetzeslücken zu schließen, Betrug zu minimieren und solides Vertrauen bei internationalen Partnern aufzubauen. Dies ist eine wichtige Grundlage für die Umsetzung der Verpflichtung, „den Ruf eines Landes nicht aufgrund einer anhaltenden IUU-Gelbkarte zu gefährden“.
Zweitens: Erweitern Sie die Liste der qualifizierten und ausgewiesenen Fischereihäfen und beseitigen Sie den Engpass bei der Zufuhr.
Eine beunruhigende Realität ist heute, dass Vietnam zwar über Zehntausende von Fischereifahrzeugen verfügt, es aber derzeit nur 51 ausgewiesene Fischereihäfen mit ausreichenden rechtlichen Voraussetzungen, Ressourcen und Einrichtungen gibt, um diese Aufgabe zu erfüllen. Dies führt zu einem Engpass, der dazu führt, dass nur ein kleiner Teil der gefangenen Meeresfrüchte ordnungsgemäß über die ausgewiesenen Häfen kontrolliert wird, während der Großteil der übrigen Häfen und Fischereihäfen passiert, die den Standards nicht entsprechen. Dieser Engpass macht es vielen Fischereifahrzeugen trotz Einhaltung der Vorschriften unmöglich, die ausgewiesenen Häfen zu erreichen, was dazu führt, dass die Waren nicht exportiert werden können.
VASEP begrüßt und unterstützt ausdrücklich die jüngsten Empfehlungen der Verantwortlichen des Landwirtschafts- und Umweltministeriums, Investitionen und die Modernisierung der Infrastruktur und Ressourcen der Fischereihäfen zu priorisieren, um mehr qualifizierte und ausgewiesene Fischereihäfen zu schaffen. Dies ist nicht nur ein technisches Problem, das die Fischereikapazität verbessert, sondern auch ein wichtiger Schritt zur Vervollständigung der Fischereiüberwachungskette – von der Eingangsphase an, um die Rechtmäßigkeit und Gültigkeit jeder Lieferung auf dem internationalen Markt sicherzustellen.
Drittens: Vervollkommnen Sie den Rechtsrahmen, um die Situation zu vermeiden, dass „Recht zu Unrecht wird“.
Seit 2017 wurde das Rechtssystem im Zusammenhang mit der Fischereibewirtschaftung und der Nutzung aquatischer Ressourcen geändert, ergänzt und aktualisiert, wodurch ein relativ umfassender Rechtsrahmen für eine bessere Fischereibewirtschaftung geschaffen wurde.
Als Reaktion auf die Anforderungen der Integration und der praktischen Anpassungen wurden jedoch viele wichtige oder dringende Probleme, wenn sie erkannt oder überprüft wurden, nicht umgehend und wirksam in spezifischen gesetzlichen Regelungen geändert oder ergänzt. Dies hatte negative Auswirkungen auf die Produktion und das Geschäft von Unternehmen und Fischern oder führte zum Verlust guter Marktchancen für vietnamesische Meeresfrüchteprodukte.
Beispielsweise ist das Produkt Meeresgarnelen, eine Spezialität der südlichen Küstenregion, die auf dem EU-Markt sehr gefragt ist, derzeit „gestrandet“ und kann nicht exportiert werden, da es an rechtlichen Leitlinien für die Ausfüllung von Dokumenten gemäß den EU-Vorschriften mangelt.
Ebenso führt die unangemessene Regelung der Mindestfanggröße im Dekret 37/2024 dazu, dass Echter Bonito und Gelbflossenthun, die von Fischern gefangen werden, die Bedingungen für eine Exportzertifizierung nicht erfüllen. VASEP empfiehlt dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, sich mit den zuständigen Stellen abzustimmen, um den Rechtsrahmen proaktiv und zeitnah zu überprüfen, zu aktualisieren und zu optimieren. So soll die Einhaltung der Gesetze im Einklang mit internationalen Praktiken gewährleistet werden, damit keine Geschäftschancen verloren gehen.
Diese drei Empfehlungsgruppen – Digitalisierung, Ausbau ausgewiesener Fischereihäfen und Vervollständigung des Rechtsrahmens – befassen sich nicht nur mit der unmittelbaren Situation, sondern bilden auch die Grundlage für eine Strategie zur Entwicklung der vietnamesischen Fischerei in eine transparente, nachhaltige und tief integrierte Richtung.
Unternehmen stehen nicht abseits
Zum Abschluss seiner Rede betonte VASEP-Generalsekretär Nguyen Hoai Nam: „Wir – die Geschäftswelt – stehen nicht abseits. Wir wissen, dass wir die nationale Marke verlieren, wenn wir den Markt nicht halten können. Deshalb kämpfen wir neben der Einhaltung der Vorschriften proaktiv, geben Empfehlungen ab, begleiten und teilen gemeinsam mit dem Staat und den Fischern die Verantwortung für die Zukunft vietnamesischer Meeresfrüchte.“
Er äußerte seine Hoffnung, dass die Empfehlungen der Unternehmen von der Regierung und den zuständigen Behörden angenommen, geprüft und gleichzeitig umgesetzt werden, um der Meeresfrüchteindustrie – einer wichtigen und strategischen Exportindustrie – im Prozess der internationalen Integration eine solidere Richtung zu geben.
Von der IUU-Fischerei bis hin zum Verlust der nationalen Würde, von aufgrund fehlender Dokumente festsitzenden Lieferungen bis hin zu verpassten Chancen auf dem Weltmarkt – jedes Glied in der Wertschöpfungskette trägt die Verantwortung für das gesamte System. Unternehmen können nicht allein bestehen. Die Regierung darf nicht ohne praktische Stimme bleiben. Und nur mit einer Strategie der Kameradschaft, Koordination, Disziplin und Transparenz kann Vietnam seine Position auf dem internationalen Fischmarkt behaupten.
Richtlinie des Premierministers: Starke Triebkraft für die Fischereiindustrie, um das Weltniveau zu erreichen
Auf der 14. Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei am 23. September 2025 betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass der Schutz des Rufs und des Marktanteils vietnamesischer Meeresfrüchte im Kontext der Globalisierung und der zunehmend tieferen internationalen Integration nicht nur in der Verantwortung der Regierung liege, sondern auch die Anstrengungen und die Initiative jedes einzelnen Unternehmens und jedes einzelnen Fischers erfordere.
Der Regierungschef bekräftigte, dass die Unternehmen bei der Verbesserung der Transparenz und der strikten Einhaltung der Vorschriften zur legalen, nachhaltigen und umweltfreundlichen Nutzung eine Vorreiterrolle einnehmen müssten. Dies sei der „goldene Schlüssel“, um die Tür zu anspruchsvollen Märkten wie Europa und den USA zu öffnen.

Der Premierminister wies das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sowie die relevanten Sektoren außerdem an, den Rechtsrahmen weiter zu perfektionieren, die Digitalisierung voranzutreiben und sich auf die Beseitigung von Engpässen in der Infrastruktur der Fischereihäfen zu konzentrieren, um optimale Bedingungen für die Produktion, Kontrolle und den Export von Meeresprodukten zu schaffen. Der Regierungschef schlug vor, dass die Wirtschaft ihre Rolle als Brücke zwischen den Fischern und dem Land stärken und gemeinsam eine nachhaltige und transparente Wertschöpfungskette aufbauen sollte, ohne dass es zu Schlupflöchern kommt, die das nationale Ansehen schädigen.

Die Anweisungen von Premierminister Pham Minh Chinh haben die vietnamesischen Fisch- und Meeresfrüchteunternehmen zusätzlich motiviert, konsequent Lösungen umzusetzen, Herausforderungen zu meistern und dazu beizutragen, die Position der Fisch- und Meeresfrüchteindustrie auf der Weltkarte zu stärken, hin zu einer harmonischen Entwicklung zwischen Wirtschaft, Umwelt und Gesellschaft.
Quelle: https://nhandan.vn/doanh-nghiep-thuy-san-dong-hanh-cung-chinh-phu-giu-vung-uy-tin-va-thi-truong-xuat-khau-post910684.html
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