Die EU gibt grünes Licht für neue Ideen, die USA sprechen von Schwierigkeiten, die Ukraine ist völlig abgesichert?

Fast zwei Jahre, nachdem die USA und ihre Verbündeten als Vergeltung für den Militäreinsatz des Landes in der Ukraine Hunderte Milliarden Dollar an russischen Auslandsvermögen eingefroren haben, sind die Vermögenswerte der russischen Zentralbank im Wert von etwa 300 Milliarden Dollar noch immer ungenutzt.

Unterdessen diskutieren Beamte mehrerer Länder weiterhin über die Rechtmäßigkeit der Verwendung des an die Ukraine überwiesenen Geldes.

Die Idee, eingefrorene russische Vermögenswerte zu nutzen, hat in letzter Zeit erneut an Aufmerksamkeit gewonnen, da die Hilfe der Alliierten für die Ukraine zunehmend unsicher wird. (Quelle: Getty Images)

Bei Treffen im Rahmen des Weltwirtschaftsforums (WEF) 2024 im schweizerischen Davos forderte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj kürzlich eine „engere“ Entscheidung in diesem Jahr, russische Vermögenswerte in westlichen Banken „zum Wiederaufbau der Ukraine“ einzufrieren.

Die Idee, eingefrorene russische Vermögenswerte zu verwenden, hat in letzter Zeit neue Aufmerksamkeit erlangt, da die Hilfe der Alliierten für die Ukraine zunehmend unsicherer wird.

Beamte der Biden-Regierung hatten die Idee zuvor aufgrund rechtlicher Komplikationen abgelehnt, zeigten sich in letzter Zeit jedoch offener.

Penny Pritzker, die US-Sondergesandte für die wirtschaftliche Erholung der Ukraine, sagte beim WEF 2024, dass die USA und die Gruppe der Sieben (G7) noch immer nach einem geeigneten Rechtsrahmen für die Umsetzung dieses Plans suchen.

„Wir müssen alle Beteiligten wirklich zusammenarbeiten, um dieses Problem zu lösen“, sagte sie. „Es ist schwierig, es ist kompliziert, und wir müssen hart arbeiten.“

EU steht vor einer Neuentscheidung

Nicholas Mulder, Sanktionsexperte an der Cornell University (USA), warnte in seinem Kommentar zur Beschlagnahmung und Verwendung russischen Vermögens, dass dies den unbeabsichtigten Effekt haben könnte, die Bemühungen um eine langfristige Finanzierung der Ukraine zu untergraben.

„Derzeit wird die Nutzung russischer Vermögenswerte für die Ukraine von Washington als Alternative und nicht als langfristige Ergänzung propagiert. Wenn die Vermögenswerte transferiert werden, wird das Geld früher oder später aufgebraucht sein“, sagte er.

Ein hochrangiger EU-Beamter erklärte unterdessen: „Es wird nicht zu einer Beschlagnahmung russischen Vermögens kommen. Die Mitgliedsstaaten der Union sind sich in dieser Frage nicht einig, da die Beschlagnahmung solchen Staatsvermögens ein beispielloses Problem darstellt. Dies könnte bei Investoren weltweit die Sorge auslösen, dass ihr Geld in der EU nicht sicher ist.“

Der belgische Finanzminister Vincent van Peteghem teilte diese Ansicht und erklärte gegenüber Reportern: „Wir müssen mit diesem Vorschlag sehr vorsichtig sein. Ich denke, es ist wichtig, dass das, was auf den Tisch kommt, rechtlich einwandfrei ist und dass wir jegliche Auswirkungen auf die Finanzstabilität vermeiden.“

Eine weitere Sorge einiger hochrangiger westlicher Politiker besteht darin, dass die Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte, die in auf Dollar, Euro und Pfund lautenden Staatsanleihen angelegt sind, die Bereitschaft der Zentralbanken untergraben könnte, ihre Reserven gegenseitig zu stützen.

Die meisten Vermögenswerte – im Wesentlichen Wertpapiere, in die die russische Zentralbank investiert hat – sind bei Euroclear, einer Verwahrstelle mit Sitz in Brüssel, eingefroren. Der belgische Premierminister Alexander De Croo ist nicht gegen die Beschlagnahmung eingefrorener Vermögenswerte, betonte jedoch: „Es muss einen klaren Mechanismus geben.“

„Wir sagen nicht Nein zur Beschlagnahmung von Vermögenswerten. Aber wir müssen an einem Mechanismus arbeiten. Sie können beispielsweise als Sicherheiten verwendet werden, um Gelder für die Ukraine zu beschaffen. Wir sind zu weiteren Gesprächen bereit und wollen uns an einer Lösung beteiligen, um eine Rechtsgrundlage für solche Transfers an die Ukraine zu finden, ohne das globale Finanzsystem zu destabilisieren“, erklärte der belgische Premierminister.

Jüngsten Informationen der Nachrichtenagentur Bloomberg zufolge treibt die EU jedoch Pläne voran, überraschend Steuern auf Einkünfte aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten zu erheben. Die Außenminister der EU haben dem Steuerplan am 21. Januar zugestimmt, und die Botschafter der Union werden diesen Schritt im Laufe dieser Woche erörtern.

Die Botschafter des Blocks würden der Entscheidung voraussichtlich grünes Licht geben, berichtete die Nachrichtenagentur. Sie fügte hinzu, der Block werde die Gelder zunächst auf einem separaten Konto ansammeln und sie dann für Finanzgeschäfte in der Ukraine verwenden.

Nächste Woche werden die Staats- und Regierungschefs des 27-köpfigen Blocks voraussichtlich zusammenkommen und über ein neues Finanzhilfepaket für Kiew beraten.

Die Ukraine versucht verzweifelt, Russlands Geld auszugeben und drängt die USA und die EU. Wie werden die Verbündeten reagieren? (Quelle: FT)

„Kein Allheilmittel“

Die Weltbank (WB) schätzt die Kosten für den Wiederaufbau und die Erholung der Ukraine in den nächsten zehn Jahren auf 411 Milliarden US-Dollar, einschließlich des Bedarfs an öffentlichem und privatem Kapital.

Seit Beginn der speziellen Militäroperation im Februar 2022 hat Washington Kiew Waffen, Ausrüstung, humanitäre Hilfe und andere Hilfe im Wert von rund 111 Milliarden Dollar zur Verfügung gestellt. Auch andere Länder haben dem Land erhebliche Unterstützung gewährt.

Doch viele Experten halten es für unwahrscheinlich, dass die USA Kiew in naher Zukunft nennenswerte finanzielle und militärische Hilfe leisten werden. Anfang des Monats erklärte das Weiße Haus, es sei „kein Geld“ für ein neues Hilfspaket für die Ukraine vorhanden. Und das US-Außenministerium erklärte, Washington werde Kiew unterstützen, allerdings nicht unbedingt in dem Umfang wie in den Jahren 2022 und 2023.

Bisher hat der US-Kongress es versäumt, zusätzliche Gelder für die Ukraine zu bewilligen, wie Präsident Joe Biden vorgeschlagen hatte. Und ob Europa Washington als wichtigsten Unterstützer der Ukraine ersetzen kann, bleibt eine offene Frage.

Die Haushaltsdirektorin des Weißen Hauses, Shalanda Young, sagte, dass zwar die Möglichkeit einer Beschlagnahmung russischen Vermögens geprüft werde, diese Angelegenheit jedoch keine unmittelbaren Auswirkungen auf den Finanzbedarf der Ukraine haben werde.

„Die eingefrorenen russischen Vermögenswerte könnten Kiew in Zukunft zugutekommen. Ich denke, wir sollten das ernst nehmen“, sagte Frau Young.

Penny Pritzker, die US-Sondergesandte für den wirtschaftlichen Wiederaufbau in der Ukraine, sagte, es sei ein Fehler zu glauben, dies (die Nutzung russischer Vermögenswerte zur Unterstützung Kiews) sei ein „Allheilmittel“ für die Ukraine. „Es gab Diskussionen zu diesem Thema, aber es ist noch lange nicht abgeschlossen“, betonte sie.

Quelle: https://baoquocte.vn/tai-san-nga-bi-phong-toa-eu-bat-den-xanh-cho-y-tuong-moi-my-noi-ve-dieu-kho-khan-ukraine-hoan-toan-yen-tam-258540.html