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FTA-Index – ein Instrument zur „Unterstützung“ der Nationalversammlung bei der Überwachung und Steuerung der Umsetzung von Freihandelsabkommen

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam09/12/2024

(PLVN) – Mithilfe des FTA-Index können lokale Behörden und Unternehmen die Umsetzung des Aktionsplans der Regierung in Verbindung mit den Aktionsplänen der Provinzen und Städte, die den FTA-Index erstellt haben, überprüfen, um festzustellen, was bereits getan wurde und was weiter gefördert werden muss. Auf diese Weise können sie spezifischere Lösungen und Strategien für Unternehmen in ihrer Region finden, um die Vorteile des FTA zu nutzen.


Die wichtige Aufgabe der Abteilung für multilaterale Handelspolitik besteht darin, den Bericht über die Ergebnisse der Indexentwicklung fertigzustellen und ihn dem Premierminister vorzulegen.
Die wichtige Aufgabe der Abteilung für multilaterale Handelspolitik besteht darin, den Bericht über die Ergebnisse der Indexentwicklung fertigzustellen und ihn dem Premierminister vorzulegen.

(PLVN) – Mithilfe des FTA-Index können lokale Behörden und Unternehmen die Umsetzung des Aktionsplans der Regierung in Verbindung mit den Aktionsplänen der Provinzen und Städte, die den FTA-Index erstellt haben, überprüfen, um festzustellen, was bereits getan wurde und was weiter gefördert werden muss. Auf diese Weise können sie spezifischere Lösungen und Strategien für Unternehmen in ihrer Region finden, um die Vorteile des FTA zu nutzen.

Freihandelsabkommen der neuen Generation (FTAs) eröffnen Vietnam zahlreiche Möglichkeiten, seine Import- und Exportmärkte zu erweitern und zu diversifizieren, ausländische Investitionen anzuziehen und die sozioökonomische Entwicklung des Landes positiv zu beeinflussen. Die Umsetzung und Nutzung von FTAs ist jedoch regional noch uneinheitlich. Um praxisnahe Lösungen für die einzelnen Regionen zu entwickeln, bedarf es einer Messung und Evaluierung durch die für die Umsetzung der FTAs zuständigen Behörden.

Dementsprechend hat das Ministerium für Industrie und Handel auf Grundlage der Regierungsrichtlinien aus dem Jahr 2022 ein Indexprojekt zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) entwickelt. Derzeit wird der FTA-Index fertiggestellt, um möglichst bald veröffentlicht werden zu können. In naher Zukunft besteht die oberste Priorität darin, den Bericht über die Ergebnisse der Indexentwicklung fertigzustellen und ihn dem Premierminister zur Prüfung vorzulegen.

Laut Frau Nguyen Thi Lan Phuong, stellvertretende Leiterin der Abteilung WTO und Freihandelsabkommen, Abteilung für multilaterale Handelspolitik, Ministerium für Industrie und Handel, setzen wir 16 Freihandelsabkommen um, darunter drei Freihandelsabkommen der neuen Generation wie CPTPP, UKVFTA, EVFTA... aber erst seit der Umsetzung des CPTPP-Abkommens gibt es einen Umsetzungsplan. Somit haben wir bisher 4 Freihandelsabkommen mit Umsetzungsplänen, nämlich CPTPP, EVFTA, UKVFTA und RCEP. Dies zeigt einen enormen Wandel in der zentralen Verwaltungsbehörde, da wir die vorherigen Freihandelsabkommen bei der Unterzeichnung zwar umgesetzt haben, aber keinen Aktionsplan hatten.

„Seit dem CPTPP-Abkommen haben wir Pläne und haben die Aktionspläne der Regierung genau verfolgt. Darüber hinaus haben Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ihre eigenen Aktionspläne entwickelt und sich dabei eng an die Anforderungen der Regierung gehalten, um diese Freihandelsabkommen effektiv umzusetzen und optimal zu nutzen“, sagte Frau Nguyen Thi Lan Phuong.

Bà Nguyễn Thị Lan Phương - Phó Trưởng phòng WTO và FTA, Vụ Chính sách thương mại đa biên, Bộ Công Thương. Frau Nguyen Thi Lan Phuong – Stellvertretende Leiterin der Abteilung WTO und FTA, Abteilung für multilaterale Handelspolitik, Ministerium für Industrie und Handel.

Laut Frau Phuong haben Unternehmen, Provinzen und Städte zwar sehr positive Ergebnisse bei der Umsetzung und Nutzung von Freihandelsabkommen erzielt, es gibt jedoch noch immer viele Einschränkungen bei der Umsetzung:

Erstens ist die bevorzugte Nutzung noch immer sehr begrenzt und die Unternehmen konzentrieren sich ausschließlich auf die Herstellung von Rohprodukten.

Zweitens ist die Aufmerksamkeit und Unterstützung für Unternehmen, die von Freihandelsabkommen profitieren möchten, zwar auf lokaler Ebene deutlich gestiegen, sie ist jedoch aus vielen verschiedenen Gründen, darunter begrenzten Humanressourcen und mangelnder Berufsausbildung, noch immer sehr bescheiden.

Drittens fehlt uns ein detaillierter, transparenter, spezifischer und kontinuierlicher Mechanismus zur Messung der Ergebnisse der Freihandelsabkommen, der kontinuierlich veränderliche Lösungen ermöglichen würde. Der Umsetzungsplan ist zwar langfristig angelegt, doch die sich ändernden politischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen erfordern von den zentralen und lokalen Behörden konkretere und praktischere Lösungen für Industrieverbände und Unternehmen, um diese bei der effektiven Nutzung der Freihandelsabkommen zu unterstützen.

Bei der Entwicklung des FTA-Index standen die Redaktion und der Redaktionsausschuss vor erheblichen Herausforderungen, darunter Zeitplan und Finanzierung. Obwohl der FTA-Index aus dem Haushalt finanziert wird, beschloss die Fachagentur erst im Mai 2024, Mittel für das Projekt bereitzustellen. Anschließend dauerte das Ausschreibungsverfahren vier Monate, und Ende September wurde die für die Untersuchung, Datenanalyse sowie Synthese und Erstellung des Index zuständige Einheit ausgewählt. Darüber hinaus waren zahlreiche weitere komplizierte Aufgaben und Verfahren zu bewältigen, die Zeitdruck, Fachwissen und finanzielle Engpässe verursachten.

Trotz der Überwindung all dieser Hindernisse und Herausforderungen haben das Ministerium für Industrie und Handel und die zuständigen Behörden kontinuierliche Anstrengungen unternommen, um einen Bericht über die Ergebnisse des FTA-Index zu erstellen. Dieser Bericht wird derzeit dem Premierminister zur Prüfung vorgelegt.

Laut Frau Phuong wurde der FTA-Index geschaffen, um viele verschiedene Akteure zu unterstützen, von der Nationalversammlung über zentrale und lokale Behörden bis hin zu Investoren, Bürgern und Unternehmen. Der FTA-Index fungiert als Gesundheitsindex, der die Leistungsfähigkeit von Provinzen und Städten misst und Unternehmen bei der Umsetzung von Freihandelsabkommen (FTAs) unterstützt. Dadurch können Unterstützungslösungen für Kommunen, Unternehmen, Branchenverbände und Investoren effektiver und positiver gestaltet werden.

Der Vertreter der Abteilung für multilaterale Handelspolitik im Ministerium für Industrie und Handel betonte, dass der FTA-Index nach seiner Fertigstellung der Nationalversammlung dabei helfen werde, die Ergebnisse zu bewerten, zu überwachen und die Umsetzung des Freihandelsabkommens besser zu steuern. Für zentrale Behörden werde der FTA-Index das Management verbessern und Gemeinden und Unternehmen praktischer unterstützen.


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Quelle: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html

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