Bislang wird die Zahl der entlassenen Mitarbeiter weiter steigen, da die offizielle Mitteilung Nr. 59-CV/BCĐ des Zentralen Lenkungsausschusses vom 12. September 2025, die die Resolution Nr. 18-NQ/TW zur Anordnung von öffentlichen Dienstleistungseinheiten, staatlichen Unternehmen und Anlaufstellen innerhalb von Behörden und Organisationen im politischen System zusammenfasst, umgesetzt wird.
Dies führt zu einem enormen finanziellen Druck bei der Finanzierung der Maßnahmen. Zudem zeigen Rückmeldungen aus einigen Gemeinden, dass die aktuellen Maßnahmen zudem unvollständig oder inkonsistent sind, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung führt.
Das Ministerium für Kommunalverwaltung ( Innenministerium ) teilte mit, dass derzeit eine Reihe von Kadern und Beamten mit weniger als 15 Jahren Berufserfahrung nicht dem Dekret Nr. 178/2025/ND-CP unterliegen. Wenn jedoch die Bestimmungen zur Beendigung des Arbeitsverhältnisses und zur Personalstraffung angewendet würden, würden sich die Regelungen und Richtlinien ändern, was zu Nachteilen für diejenigen führen würde, die vorzeitig in den Ruhestand gehen möchten, um den Arbeitsplatz zu wechseln.
Für manche Gemeinden ist es schwierig, gemäß den Anweisungen der Zentralregierung die Weiterbeschäftigung von nicht fachkundigem Personal auf Gemeindeebene bis zum 31. Mai 2026 zu arrangieren, da das Dekret Nr. 154/2025/ND-CP vorsieht, dass nicht fachkundiges Personal nur dann Anspruch auf die Rationalisierungsmaßnahme hat, wenn es sofort in den Ruhestand geht. Gleichzeitig gestattet die offizielle Mitteilung Nr. 12/CV-BCĐ vom 20. Juni 2025, die einige Inhalte für nicht fachkundiges Personal auf Gemeindeebene bei der Umsetzung des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung vorgibt, den Gemeinden, die Arbeit bis zum 31. Mai 2026 weiter zu organisieren. Dieser Widerspruch erschwert es den Gemeinden, den Zeitpunkt der Umsetzung der Maßnahme zu bestimmen, was sich auf die Rechte und die Psychologie der Arbeitnehmer auswirkt.
Derzeit fehlen vielen Gemeinden die Mittel, um die Renten und Kündigungen von Personen zu bezahlen, die sich für den Ruhestand entschieden haben, sodass sie die politischen Gelder noch nicht erhalten haben. Bei einem kürzlich abgehaltenen Treffen zur Umsetzung und Funktionsweise des neuen zweistufigen lokalen Regierungsmodells forderte der stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh das Finanzministerium auf, klarzustellen, warum so viele Menschen die Regelung gemäß Dekret 178 noch nicht erhalten haben. Die zuständigen Ministerien müssen Anweisungen haben, damit die Gemeinden nicht den Eindruck erwecken können, sie hätten kein Geld und keine Anweisungen zur Lösung der Regelung und der Richtlinien gemäß Dekret 178, da in der Schlussfolgerung des Politbüros eindeutig festgelegt ist, dass dies vor dem 31. August 2025 gelöst werden muss.
Ein wichtiger Inhalt, der auch viele Empfehlungen erhalten hat, besteht darin, dass es vielerorts schwierig ist, die Agentur zu bestimmen, die die Zahlungsregelungen und -richtlinien gemäß Dekret Nr. 76/2019/ND-CP der Regierung vom 8. Oktober 2019 über Regelungen und Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und Streitkräfte umsetzt, die in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, wenn es derzeit keine Bezirksregierung mehr gibt oder die Agentur vor der Arbeitsübertragung das Gebiet mit besonders schwierigen Bedingungen aufgrund von Auflösung oder Fusion verlassen hat, aber tatsächlich immer noch in diesen schwierigen Gebieten arbeitet.
Viele Beamte, die in manchen Gemeinden arbeiten, sind sich darüber im Klaren: Einige aktuelle Richtlinien erlauben lediglich die Beibehaltung von Positionszulagen und aktuellen Gehältern, ohne Branchenzulagen, Anreize, Verantwortlichkeiten, Anreize usw. klar zu erwähnen, was zu Inkonsistenzen bei der Umsetzung führt.
Das Innenministerium der Provinz Lang Son erklärte, dass Absatz 4, Artikel 11 der Resolution Nr. 76/2025/UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vom 14. April 2025 zur Verwaltungseinheitenregelung im Jahr 2025 vorsieht: Für die von der Verwaltungseinheitenregelung betroffenen Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten, die weiterhin in Behörden und Organisationen des politischen Systems beschäftigt sind, bleiben die aktuellen Gehaltsregelungen, Richtlinien und Positionszulagen (sofern vorhanden) für einen Zeitraum von sechs Monaten ab dem Datum des Arbeitsregelungsdokuments bestehen. Nach diesem Zeitraum werden die Regelungen, Richtlinien und Positionszulagen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen umgesetzt.
Die oben genannten allgemeinen Regelungen sind in der Praxis jedoch noch mit Problemen behaftet, beispielsweise: Haben Kader und Beamte, die in Parteiagenturen arbeiten, die nach der Umstrukturierung mobilisiert und in Agenturen der Volkskomitees auf Gemeindeebene eingesetzt werden, Anspruch auf 30 % der Parteizulage? Wenn viele Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu einer neuen Gemeindeverwaltungseinheit zusammengefasst werden und sich der neue Gemeindesitz in Region 1 befindet, haben Kader und Beamte, die zuvor in Gemeinden in Region 3 arbeiteten, Anspruch auf die Regelung gemäß Dekret 76/2019/ND-CP?
Die dringende Lösung politischer Maßnahmen und die Auszahlung von Leistungen an die von der aktuellen Umstrukturierung der Organisation Betroffenen ist besonders wichtig, nicht nur um das komplexe Problem des Personalmanagements zu lösen, sondern auch um zur psychologischen, ideologischen und persönlichen Stabilisierung der Zurückgebliebenen beizutragen. Denjenigen, die vorzeitig in Rente gehen oder ihre Arbeit vorzeitig aufgeben, wird geholfen, Kapital für die Gründung eines Unternehmens, einen Jobwechsel und eine berufliche Laufbahn zu sammeln, um weiterhin zur Stabilität und Entwicklung der Gesellschaft und Wirtschaft beizutragen. Dadurch wird auch die Motivation gestärkt, diejenigen mit eingeschränktem Alter und eingeschränkten Fähigkeiten zu ermutigen und zu motivieren, in den kommenden Runden der Straffung des Personalapparats und der Gehaltsabrechnung proaktiv Platz für ein junges Team mit herausragenderen Qualitäten und Fähigkeiten zu machen.
Quelle: https://nhandan.vn/giai-quyet-dut-diem-che-do-chinh-sach-cho-nguoi-chiu-anh-huong-sau-sap-xep-post909060.html
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