Abbau von 16.149 Beamten- und Angestelltenstellen im Zuge der Straffung des Verwaltungsapparats

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Das Innenministerium teilte mit, dass es gemäß Beschluss Nr. 40-KL/TW des Politbüros (zur Verbesserung der Effektivität der Lohn- und Gehaltsabrechnung im politischen System im Zeitraum 2022–2026), Verordnung Nr. 70-QD/TW des Zentralen Exekutivkomitees (Verordnungen zur Lohn- und Gehaltsabrechnung im politischen System) und Beschluss Nr. 73-QD/TW (zur Lohn- und Gehaltsabrechnung von Ministerien, Behörden auf Ministerebene, der Regierung unterstellten Behörden, von der Regierung und dem Premierminister eingerichteten Organisationen, vietnamesischen Vertretungen im Ausland, öffentlichen Diensteinheiten und Massenorganisationen, denen von der Partei und dem Staat auf zentraler Ebene im Zeitraum 2022–2026 Aufgaben übertragen wurden) zu einer Vereinheitlichung der Verwaltung kommen werde und die maximale Lohn- und Gehaltsabrechnung bis Ende 2026 der vom Politbüro genehmigten Zahl entsprechen werde, wodurch der Fahrplan zur Straffung der Lohn- und Gehaltsabrechnung für den Zeitraum 2022–2026 sichergestellt werde.

Auf Grundlage dieser Regelungen erstattete das Innenministerium dem Premierminister Bericht über die Ergebnisse der Straffung der Gehaltsabrechnung für den Zeitraum 2015–2023. Es erstattete dem Zentralen Lenkungsausschuss für Gehaltsabrechnung Bericht, damit dieser dem Politbüro die Genehmigung zur Übertragung und Ergänzung der Gehaltsabrechnung in Verwaltungsbehörden, Organisationen und öffentlichen Dienststellen vorlegen kann. In den Entscheidungen über die Zuweisung der Gehaltsabrechnung an die Behörden des politischen Systems für den Fünfjahreszeitraum (2022–2026) wurde eine Kürzung der Gehälter der Beamten um 5 % und eine Kürzung der Gehälter der aus dem Staatshaushalt bezahlten Laufbahnen um 10 % umgesetzt.

Das Innenministerium hat die Zahl der Angestellten, die in den nicht finanziell autonomen öffentlichen Diensteinheiten in 29 Ministerien und Sektoren im Zeitraum 2022–2026 Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, ermittelt und dabei 17.736 Stellen abgebaut, was einem Rückgang von 14,84 % gegenüber der Zahl der im Jahr 2021 zugewiesenen Stellen entspricht.

In Umsetzung der Anweisungen des Premierministers hat das Innenministerium Ministerien, Zweigstellen und Kommunen angewiesen, die Politik der Rationalisierung der Zahl der Beamten und der Reduzierung der Zahl der öffentlichen Angestellten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten, in Verbindung mit der Genehmigung von Stellen und Umstrukturierungen umzusetzen, die Qualität des Teams aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten zu verbessern, den Organisationsapparat zu rationalisieren und die Effektivität und Effizienz des politischen Systems zu verbessern.

Zum 30. Oktober 2024 wurde die Zahl der Beamten und öffentlichen Angestellten in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gemäß den Bestimmungen der Regierungsverordnungen um 16.149 Personen reduziert (davon 217 Personen in Ministerien und Zweigstellen, 15.932 Personen in Kommunen).

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben grundsätzlich die ihnen zugewiesene Personalzahl genutzt, die jedoch die von den zuständigen Behörden genehmigte Personalzahl nicht überstieg, und proaktiv Pläne zur Umsetzung des Fahrplans zur Personalstraffung in Verbindung mit einer Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität des Personals, der Beamten und der öffentlichen Angestellten entsprechend den Stellen entwickelt.

Das Innenministerium hat den Plan des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW der 6. Zentralkonferenz und der 12. Amtszeit umgesetzt und sich mit den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen abgestimmt, insbesondere mit Agenturen, die gemäß der Ausrichtung der Zentrale einer Konsolidierung, Übertragung von Funktionen, Aufgaben und Organisationsapparaten unterliegen, um dringend Projekte und Vorschriften im Zusammenhang mit der Anordnung von Ministerien, Agenturen auf Ministerebene und Agenturen unter der Regierung zu entwickeln, um Rationalisierung, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit sicherzustellen, und dem Lenkungsausschuss der Regierung zur Stellungnahme sowie dem Politbüro vor dem 31. Dezember 2024 Bericht zu erstatten.

Das Innenministerium leitet die lokalen Behörden außerdem proaktiv und unverzüglich an, die Beratungsstellen der Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene zu rationalisieren, um eine einheitliche Leitung bei der Durchführung staatlicher Verwaltungsaufgaben von der zentralen bis zur lokalen Ebene sicherzustellen. Es schlägt aktiv hervorragende und starke Mechanismen und Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter als Grundlage für die Rationalisierung des Apparats vor, verknüpft Personalabbau mit Umstrukturierungen und verbessert die Qualität der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten.

Dabei handelt es sich um eine sehr große, komplizierte und sensible Arbeit. Mit der übereinstimmenden Auffassung und strikten Umsetzung der Parteipolitik und der Anweisungen der Regierung konnten die Projekte bisher jedoch im Wesentlichen abgeschlossen werden, um der Regierung Bericht zu erstatten und sie dem Politbüro und dem zentralen Lenkungsausschuss vorzulegen.

Dadurch wird eine wichtige Voraussetzung und Rechtsgrundlage für die Anordnung und Reduzierung der Anzahl der Ministerien, Abteilungen und Bereiche sowie für die Straffung der internen Organisationsstruktur gemäß den Anforderungen der Resolution Nr. 18-NQ/TW geschaffen; die Situation der Doppelung, Überschneidung, Auslassung oder Unklarheit von Funktionen, Aufgaben und Verwaltungsbereichen wird überwunden und die Grundsätze und Kriterien für die Gründung von Organisationen gemäß der Politik und den gesetzlichen Bestimmungen der Partei werden erfüllt; gleichzeitig wird der Schwerpunkt auf die Ausarbeitung des Entwurfs des Gesetzes über die Regierungsorganisation (in der geänderten Fassung) gelegt, um ihn wie geplant den zuständigen Behörden vorzulegen.

Ergebnisse der Organisationsstrukturanpassung (Stand: 30. Oktober 2024): In 63 Provinzen und Städten wurden 12 Zweigstellen, Abteilungen und Äquivalente der spezialisierten Agenturen der Provinzvolkskomitees weiter reduziert; 29 Abteilungen und Äquivalente der Bezirksvolkskomitees wurden reduziert, insgesamt wurden bis heute 13 Abteilungen und Äquivalente reduziert; 2.613 Abteilungen und Äquivalente auf lokaler Ebene wurden reduziert.

Nach Einschätzung des Innenministeriums sind das Bewusstsein und die Verantwortung einiger Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, insbesondere der Leiter, jedoch nicht wirklich vollständig und tiefgreifend und es fehlt ihnen an der nötigen Entschlossenheit, die Organisation und Umsetzung der Apparateanordnung und Personalstraffung zu leiten und zu steuern.

Die Organisation des staatlichen Verwaltungsapparats zu straffen, effektiv und effizient zu gestalten und die Anzahl der zentralen Stellen und Zwischenebenen zu reduzieren, ist schwierig und beeinträchtigt die Interessen von Organisationen und Einzelpersonen. Da es sich um eine sehr komplexe und sensible Aufgabe handelt, haben einige Behörden und Einheiten die Umsetzung nicht proaktiv und entschlossen vorangetrieben. Die Abstimmung zwischen einigen Ministerien und Zweigstellen bei der Beratung und Verabschiedung gesetzlicher Regelungen zur Organisation und Arbeitsweise öffentlicher Einheiten war nicht effektiv.

VN (laut VNA)

Quelle: https://baohaiduong.vn/giam-16-149-bien-che-cong-chuc-vien-chuc-khi-tinh-gon-bo-may-401006.html