Direktor des Innenministeriums: Auch die Provinz möchte die Zulagenhöhe weiter erhöhen, doch die Budgetbedingungen sind weiterhin begrenzt.

Am Nachmittag des 6. Dezember fand im Saal der 17. Sitzung des 18. Volksrats der Provinz eine Diskussionsrunde statt.

Delegierte nehmen an der Diskussionsrunde im Saal teil. Foto: Thanh Cuong

Die Delegierte Le Thi Kim Chung (Quynh Luu) äußerte sich im Diskussionssaal und sagte: „Im Dezember 2021 erließ das Volkskomitee der Provinz Vorschriften zu den Titeln der Beamten der Gemeinden, Bezirke und Städte sowie Vorschriften zur Einstellung von Beamten der Gemeinden, Bezirke und Städte in der Provinz Nghe An . In der Entscheidung wurde auch die Struktur der Beamtentitel entsprechend der Klassifizierung der Verwaltungseinheiten des Typs 1, Typ 2, Typ 3 und die Struktur der Beamtentitel auf Gemeindeebene klar dargelegt.“

Nach zwei Jahren der Umsetzung dieser Regelung gibt es jedoch einige Mängel. Das heißt, die Anordnung und Verwendung von Beamten auf kommunaler Ebene ist zwischen diesem und jenem Titel verwickelt.

Delegierte Le Thi Kim Chung (Quynh Luu) spricht bei der Diskussionsrunde. Foto: Thanh Cuong

Der Direktor des Innenministeriums, Nguyen Viet Hung, nahm die Meinungen der Delegierten entgegen und sagte: „Zur Umsetzung des Regierungserlasses 33 hat das Innenministerium zahlreiche Delegationen organisiert, um die Bevölkerung zu befragen, Entwürfe zu entwickeln, Meinungen von Ministerien und Zweigstellen einzuholen und Workshops zur Einführung und Umsetzung des Erlasses zu organisieren.“

Der Direktor des Innenministeriums, Nguyen Viet Hung, erläuterte die Zulagen für Teilzeitkräfte auf Gemeinde- und Weilerebene. Foto: Thanh Cuong

Gemäß den Vorschriften über Zulagen für Teilzeitbeschäftigte auf Gemeindeebene gibt es drei Stufen: Gemeindetyp 1 hat eine Zulage in Höhe des 2,1-fachen Grundgehalts; Gemeindetyp 2 hat eine Zulage in Höhe des 1,8-fachen Grundgehalts und Gemeindetyp 3 hat eine Zulage in Höhe des 1,5-fachen Grundgehalts. Auf dieser Grundlage hat das Innenministerium eine Reihe von Stellen zur Umsetzung dieser Regelung vorgeschlagen.

Gemäß Beschluss 2102 des Ständigen Parteiausschusses der Provinz vom 30. August 2023 über gleichwertige Titel und Positionen im politischen System gibt es drei Gruppen von Gemeinde-, Bezirks- und Stadtbeamten. Eine davon sind die Mitglieder des Ständigen Parteiausschusses, die stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrates, die stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees, die Vorsitzenden des Vaterländischen Frontkomitees und die Leiter der kommunalen politischen Organisationen. Daher ist es schwierig zu bestimmen, welche stellvertretende Einheit wichtiger ist und mehr Arbeit hat.

Zweitens sind die Zulagen für Teilzeitkräfte noch immer niedrig. Mit der Umsetzung des Dekrets 33 über Kader, Beamte und nicht-professionelle Arbeiter auf kommunaler Ebene in Dörfern und Wohnsiedlungen wurden die Zulagen für die Positionen im Resolutionsentwurf im Vergleich zum vorherigen Dekret 34, insbesondere den Resolutionen 22 und 23 des Volksrats der Provinz zur Umsetzung des Dekrets 34, um 20-45 % erhöht, und das entsprechende Budgetniveau beträgt etwa 81 Milliarden VND/Jahr.

„Bei der Ausarbeitung der Resolution zur Umsetzung des Dekrets 33 orientierte sich die Provinz an den geltenden staatlichen Vorschriften und berücksichtigte dabei die jeweilige Arbeitsstelle, die Position in Gemeinde, Dorf und Weiler sowie den Beitrag jedes Teilzeitmitarbeiters und die wirtschaftliche Lage vor Ort. Die Provinz möchte außerdem die Zulagen weiter erhöhen, da der Provinzhaushalt jedoch noch begrenzt ist, sodass die Provinz diese Zulagen selbst tragen muss. Die Provinzführung hofft, dass die Resolution verabschiedet wird und die Teilzeitmitarbeiter auf Gemeinde-, Dorf- und Weilerebene die lokale Haushaltslage berücksichtigen“, betonte der Direktor des Innenministeriums.

Als Reaktion auf die Klarstellung der Meinungen der Delegierten bei der Diskussionsrunde, in der vorgeschlagen wurde, eine Reihe von Positionen auf Gemeindeebene hinzuzufügen, sagte der Direktor des Innenministeriums: „Die Provinz hat nur vier Positionen hinzugefügt, damit die Bezirke und Gemeinden sie einrichten können, und zwar: Position des Parteikomiteebüros, Teilzeitstelle für die Leitung von Kulturhäusern und des Rundfunks, Schatzmeister und Stadtordnungsteam.“

Bezüglich des Vorschlags der Wähler über die Hotline, die Redaktion zu bitten, in die Resolution die Umsetzung von Klausel 2, Artikel 20 des Dekrets 33 aufzunehmen, wonach Beamte auf Gemeindeebene, die gleichzeitig die Aufgaben von nicht professionellen Arbeitern auf Gemeinde-, Dorf-, Wohngruppen- und Weilerebene erfüllen, eine Zulage in Höhe von 100 % der gleichzeitigen Zulage erhalten, sagte der Direktor des Innenministeriums, Nguyen Viet Hung, dass dieser Inhalt bereits in Dekret 33 enthalten sei und der Volksrat der Provinz ihn daher nicht in die Resolution aufgenommen habe.

Was die Meinung der Wähler betrifft, so gibt es derzeit eine Reihe von Beamten auf Dorf- und Weilerebene mit Hochschul- und Universitätsabschluss. Es wird empfohlen, dass diese Resolution des Volksrats Richtlinien für nicht fachkundige Arbeiter in Kommunen, Weilern, Blöcken und Dörfern festlegt, um die Gehaltskorrelation von Beamten der Stufe 1 auf Gemeindeebene mit Universitätsabschluss sicherzustellen. Genosse Nguyen Viet Hung sagte, dass es gemäß Klausel C, Artikel 34 des Dekrets 33 derzeit zwei Typen gibt: Stufe 1 der Hochschule mit einem Zulagenkoeffizienten von 2,1 und Universität mit einem Zulagenkoeffizienten von 2,34. Auf Weilerebene gibt es zwei Typen: Typ 1 erhält das 6-fache des Grundgehalts für 3 Teilzeitstellen gemäß den Vorschriften: Sekretär, Weilerchef und Leiter des Frontarbeitsausschusses.

Szene der Diskussionsrunde. Foto: Thanh Cuong

Im Resolutionsentwurf beträgt die Zulage für den Parteizellensekretär das 2,1-fache, für den Dorfvorsteher das 2,1-fache und für den Leiter des Frontarbeitskomitees das 1,8-fache des Grundgehalts.

Typ 2 erhält das 4,5-fache des Grundgehalts, die Abteilung des Parteizellensekretärs das 1,6-fache, der Dorfvorsteher das 1,6-fache und der Leiter des Frontarbeitskomitees das 1,3-fache des Grundgehalts. Die Regelung dieser Zulagenhöhen gewährleistet eine angemessene Korrelation. Daher organisieren die Kommunen Doppelbeschäftigungen, um die Zulagen für Teilzeitkader zu erhöhen.

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