Transaktionsprobleme
Herr Nguyen Hong Tuan (Investor) teilte mit, dass seine Familie 2019 ein Grundstück in der Gemeinde Minh Phu, Soc Son, mit einer im Roten Buch aufgeführten Fläche von 1.200 m2 gekauft habe (dieses Rote Buch wurde 1992 vom Volkskomitee des Bezirks Soc Son herausgegeben). Nach Abschluss des notariellen Verfahrens reichte er den Antrag auf Namensänderung beim One-Stop-Office des Bezirks Soc Son ein. Laut Bekanntgabe wurde dieses Rote Buch jedoch als über die Grundstücksgrenze hinausgehend ausgegeben, sodass die Namensänderung nicht durchgeführt werden konnte.
„Meine Familie ist sehr besorgt, denn das Geld ist vollständig bezahlt und die notarielle Beglaubigung der Eigentumsübertragung ist abgeschlossen. Jetzt, wo ich das Buch zurückbekommen muss, habe ich alles verloren. Das rote Buch dieses Landes wurde vom Staat mit einem roten Siegel herausgegeben, deshalb wage ich es, es zu kaufen, damit ich die Menschen nicht dazu zwingen kann, die Konsequenzen zu tragen“, sagte Herr Tuan.
Es ist nicht nur schwierig, Land zu übertragen, die Vergabe von Land über die Nutzungsgrenze hinaus beeinträchtigt auch direkt die Rechte der Menschen, die bei der Verlegung der Nam Son-Deponie Land verloren haben.
Frau Nguyen Thi Mai ist eine von 14 Haushalten, die in einem Umkreis von 0 bis 100 m um das betroffene Gebiet der Deponie umgesiedelt werden müssen. Gemäß den Vorschriften hat ihre Familie Anspruch auf die Umsiedlungslandzuteilung. Nach Feststellung der Stadtinspektion war die erste Ausgabe der roten Bücher an diese Familien jedoch fehlerhaft, da sie die Wohngrundstücksgrenze überschritten hatten. Beim Verkauf eines Teils, der Aufteilung oder der Schenkung war daher in vielen Büchern kein Wohngrundstück mehr verzeichnet. Obwohl viele Haushalte über Bücher verfügen, in denen ihr Besitz von Wohngrundstücken vermerkt ist, haben sie gemäß den Vorschriften keinen Anspruch auf die Umsiedlungspolitik.
„In meinem roten Buch sind 1.800 Quadratmeter Wohnland verzeichnet. 2017 habe ich es unter meinen vier Kindern aufgeteilt, jedes bekommt 400 Quadratmeter. Das rote Buch wurde auf ihre Namen übertragen. Jetzt erkennt die Regierung diese 1.800 Quadratmeter nicht an, sondern gibt mir nur 400 Quadratmeter. Wenn ich in das Umsiedlungsgebiet gehe, bekomme ich nur ein 70–80 Quadratmeter großes Umsiedlungsgrundstück, und meine Familie kann nicht dort leben. Deshalb müssen wir weiterhin hier bleiben und Scheunen bauen, um unsere Familie großzuziehen“, sagte Frau Mai empört.
Tran Ngoc Ha, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Hong Ky, erklärte, dass aufgrund der Problematik der Landnutzungsbeschränkungen im Roten Buch derzeit nur die Roten Bücher, die diese Beschränkungen nicht überschreiten, für die Umsiedlung von Menschen auf der Mülldeponie Nam Son in Betracht gezogen werden. Die Roten Bücher, die die Beschränkungen überschreiten, werden eingezogen und dem ursprünglichen Eigentümer entsprechend der Beschränkungen neu ausgestellt. Im langen Zeitraum von 1993 bis 2015 wurde das Rote Buch des ursprünglichen Eigentümers jedoch viele Male aufgeteilt, gekauft und verkauft, alle Bücher wurden von den zuständigen Behörden getrennt und die Menschen waren all ihren finanziellen Verpflichtungen nachgekommen, sodass die Umsiedlung der Menschen an neue Wohnorte auf viele Schwierigkeiten stieß, obwohl der Bezirk vollständig in die Infrastruktur der Umsiedlungsgebiete investiert hatte und nur darauf wartete, dass Menschen einzogen.
Regierung muss Hindernisse beseitigen
In einem Gespräch mit Reportern erklärte Herr Nguyen Van Toan, kommissarischer Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt des Bezirks Soc Son, dass von den 12.000 roten Büchern 3.000 zwischen 1993 und 2000 und 9.000 zwischen 2005 und 2012 ausgegeben wurden. Alle Haushalte nutzten das Land vor 1980.
Derzeit hat das Volkskomitee des Bezirks 1.000 Haushalte mobilisiert, ihre Wohngrundstücke freiwillig gemäß den Vorschriften anzupassen. Es gibt noch 11.000 Bücher, die nicht bearbeitet wurden.
Laut Herrn Toan ist die Handhabung der über den Grenzwert hinaus ausgestellten roten Bücher aufgrund des Prozesses der Verwendung registrierter Haushalte, der Änderung und Neuausstellung von Zertifikaten nach Trennung, Verkauf, Übertragung oder Schenkung mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, sodass es unmöglich ist, das Zertifikat über Landnutzungsrechte zu widerrufen, das unter Verletzung der Bestimmungen von Artikel 106 des Landgesetzes, Dekret 148/2020/ND-CP der Regierung vom 18. Dezember 2020, ausgestellt wurde.
„Wenn bei der Räumung des Grundstücks die Entschädigung auf der im Zertifikat angegebenen Wohnfläche basiert, verstößt dies gegen die Vorschriften. Basiert die Entschädigung auf der ursprünglichen Obergrenze (maximal 400 m² pro Haushalt), werden die Haushalte nicht zustimmen“, so Herr Toan. Insbesondere werden die Haushalte, die im Rahmen des Räumungsprojekts in die Umweltzone von 0 bis 500 m umziehen, in der kommenden Zeit bei der Räumung des Grundstücks im Rahmen der Planung des internationalen Flughafens Noi Bai mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sein.
Nguyen Huy Cuong, Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt in Hanoi, erklärte, dass die staatliche Aufsichtsbehörde die 12.000 Fälle von Landüberschreitungen im Bezirk Soc Son bereits abgeschlossen habe. Es sei jedoch nicht möglich, einen gemeinsamen Mechanismus zur Lösung des Problems zu entwickeln. Der Bezirk Soc Son müsse das Problem klassifizieren und gemeinsam auf der Grundlage von Vernunft und Gefühl lösen. Das gesamte politische System müsse sich an der Lösung dieses Problems beteiligen.
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