Beseitigung von Schwierigkeiten zur weiteren Umgestaltung des Marktmanagementmodells in Ha Tinh

Laut Statistiken des Ministeriums für Industrie und Handel gibt es in Ha Tinh derzeit 151 aktive Märkte. Davon gibt es in der gesamten Provinz, nach Marktklassen geordnet, 5 Märkte der Klasse I, 7 Märkte der Klasse II, 134 Märkte der Klasse III und 5 temporäre Märkte. Um die Umgestaltung des Managementmodells umzusetzen und soziale Investitionen in die Märkte anzuziehen, erließ das Volkskomitee der Provinz Ha Tinh am 30. Mai 2014 den Beschluss Nr. 24/2014/UBND zum Umgestaltungsprozess. Dementsprechend haben sich die Kommunen in der Provinz auf die Umsetzung konzentriert, Unternehmen und Genossenschaften zur Teilnahme an Investitionen ermutigt und die Märkte direkt verwaltet. Bis heute hat Ha Tinh über 1.500 Milliarden VND mobilisiert, um in Märkte in der Region zu investieren und sie zu modernisieren. Fast 90 % des gesamten Investitionskapitals entfallen dabei auf sozialisierte Haushaltsquellen.

Der Cay-Markt in der Gemeinde Thach Ha wird in Form einer Sozialisierung mit zunehmend geräumiger und moderner Infrastruktur investiert.

Bislang gibt es in Ha Tinh 129/151 Märkte, die von Unternehmen und Genossenschaften verwaltet und betrieben werden (85,4 %). Davon wurden 50 Märkte im Rahmen einer Umstellung des Managementmodells im Zusammenhang mit der Übertragung des Eigentums oder der Genehmigung der Investitionspolitik (Nutzungszeitraum 50 Jahre) zugewiesen; 79 Märkte wurden im Rahmen eines Managements (5- oder 10-Jahres-Vertrag) zugewiesen; 22 Märkte werden von Verwaltungsräten und Volkskomitees auf Gemeindeebene verwaltet.

Frau Ton Thi Thu Trang, stellvertretende Leiterin der Abteilung Handelsmanagement im Industrie- und Handelsministerium von Ha Tinh, sagte: „Die Umstellung des Marktmanagementmodells hilft den Gemeinden nicht nur dabei, den Verfall ihrer Einrichtungen zu überwinden, sondern trägt auch zur Förderung der Entwicklung von Handel und Dienstleistungen bei, wodurch die Haushaltseinnahmen erhöht und die Anforderungen für den Austausch sowie den Kauf und Verkauf von Waren erfüllt werden.“ Im Jahr 2017 wurde jedoch das Gesetz zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte erlassen, was zu Problemen und Überschneidungen im Marktumstellungsprozess führte. Dementsprechend erließ das Volkskomitee der Provinz Ha Tinh am 3. Februar 2021 den Beschluss Nr. 03/2021/QD-UBND, mit dem eine Reihe von Vorschriften des Volkskomitees der Provinz in Bezug auf den Prozess der Umstellung des Management-, Geschäfts- und Nutzungsmodells der Märkte in Ha Tinh aufgehoben wurden. Seitdem wurden die Arbeiten zur Umstellung des Marktmanagementmodells vorübergehend ausgesetzt.

Der Nghen-Markt in der Gemeinde Can Loc ist einer von 22 Märkten, die ihr Managementmodell noch nicht geändert haben und deren Infrastruktur derzeit sehr baufällig ist.

Der Nghen-Markt (Gemeinde Can Loc) ist einer von 22 Märkten in Ha Tinh, der sein Managementmodell noch nicht umgestellt hat (derzeit wird er vom Verwaltungsrat und dem Volkskomitee der Gemeinde (PV) verwaltet). Die kleinen Händler betreiben hier ihre Geschäfte unter äußerst erbärmlichen Bedingungen, in einer feuchten Umgebung, ohne dass Hygiene und Brandschutz gewährleistet wären.

„Der Markt wurde vor Jahrzehnten erbaut und ist inzwischen verfallen. Das Geschäft läuft schleppend, viele Händler lassen ihre Stände leer stehen und verkaufen nichts. Bis 2026 laufen die Geschäftsverträge des Marktes mit den Händlern aus. Wir hoffen, dass der Staat aufmerksam wird und soziale Investitionen in die Infrastruktur anlockt, um das Gesicht des Nghen-Marktes zu verändern und den Händlern bessere Geschäftsbedingungen zu bieten“, sagte Frau Bui Thi Nhung, Buchhalterin der Nghen Market Management Board.

Um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Marktentwicklung und -verwaltung zu beseitigen, erließ die Regierung am 5. Juni 2024 das Dekret Nr. 60/2024/ND-CP. Zur Umsetzung des Dekrets erließ das Volkskomitee der Provinz Ha Tinh am 3. Februar 2025 den Beschluss Nr. 04/2025/QD-UBND zur Regelung zahlreicher Inhalte zur Marktentwicklung und -verwaltung in der Provinz Ha Tinh. Ziel des Beschlusses ist die Dezentralisierung und die Übertragung von Aufgaben bei der Marktentwicklung und -verwaltung in der Region an die Volkskomitees auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie an die Provinzabteilungen und -zweigstellen. Nach der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells enthält der Beschluss Nr. 04/2025/QD-UBND jedoch zahlreiche unangemessene Inhalte. Derzeit rät das Ministerium für Industrie und Handel von Ha Tinh dem Volkskomitee der Provinz, den Beschluss Nr. 04/2025/QD-UBND zu ändern, um die Märkte in der Provinz wirksam zu verwalten und zu entwickeln.

Um die Umgestaltung des Marktmanagementmodells fortzusetzen und so den Handel und Warenaustausch der Bevölkerung von Ha Tinh zu fördern, müssen Hindernisse beseitigt werden.

Derzeit gibt es in der Provinz viele vom Staat finanzierte und verwaltete Märkte, die sich hauptsächlich auf ländliche Gemeinden und abgelegene Gebiete verteilen und in Sitzungen stattfinden. Der Prozess der Umstellung des Marktverwaltungsmodells ist kompliziert, insbesondere die Bestimmung des Startpreises für die Organisation von Auktionen und die Anforderungen an die Kapazität der an der Auktion teilnehmenden Organisationen und Einheiten. Wenn Unternehmen mindestens zwei Jahre Erfahrung in der Verwaltung, dem Betrieb und der Nutzung von Märkten haben müssen, wird es sehr schwierig sein, Unternehmen zu finden, die diese Kriterien erfüllen. Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Finanzministerium ein Dokument übermittelt, in dem es dem Finanzministerium vorschlägt, sich um die Vervollkommnung des Mechanismus zur Verwaltung, Nutzung und Verwendung von Marktinfrastrukturvermögen zu kümmern, um günstige Bedingungen zu schaffen, um weiterhin sozialisierte Investitionen in den Aufbau und die Entwicklung von Märkten anzuziehen.
Herr Vo Ta Nghia – Stellvertretender Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel von Ha Tinh

Quelle: https://baohatinh.vn/go-kho-de-tiep-tuc-chuyen-doi-mo-hinh-quan-ly-cho-o-ha-tinh-post295956.html