Dem Vorschlag der Regierung zufolge schränken die Bestimmungen des der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzesentwurfs über Ausschreibungen den Anwendungsbereich auf Ausschreibungen für staatliche Kapitalbeteiligungen und Kapitalbeteiligungen staatlicher Unternehmen nicht ein und schaffen zugleich keine Rechtslücke bei der Verwaltung staatlichen Kapitals in anderen Unternehmen. Eine weitere Ausweitung des Kreises der Unternehmen, die dem Gesetz über Ausschreibungen unterliegen, würde zu Konflikten und Überschneidungen bei der Verwaltung des in Unternehmen investierten staatlichen Kapitals führen und so die Autonomie und Eigenverantwortung der Unternehmen einschränken. Einige Abgeordnete der Nationalversammlung befürchten jedoch, dass bei einer deutlichen Einschränkung der Bestimmungen des Gesetzesentwurfs die Projektträger, für die staatliches Kapital ausgeschrieben werden muss, was dazu führen würde, dass alle Investitionsprojekte von Tochtergesellschaften von Konzernen, Generalunternehmen, staatlichen Unternehmen usw. nicht mehr gemäß den gesetzlichen Bestimmungen an Ausschreibungen teilnehmen müssten.

Ort des Treffens am Morgen des 24. Mai. Foto: VNA

Der Delegierte Truong Trong Nghia (Delegation aus Ho-Chi-Minh -Stadt) äußerte sich zu diesem Thema und sagte, es sei nicht wahr, dass alles gut werde, wenn die Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes umgesetzt und einige „goldene Hürden“ gesetzt würden. Wenn ein staatliches Unternehmen in ein anderes Unternehmen investiert, manchmal nur mit 5-10 % des Kapitals, aber dennoch dem Ausschreibungsgesetz unterliegt, sei das extrem und unnötig. Unternehmen seien für die Ergebnisse ihrer Geschäftstätigkeit verantwortlich. Bei Ausschreibungen gehe es nicht nur um Geld, sondern auch um viele andere Faktoren wie Gelegenheit, Zeit usw.

Laut Delegiertem Truong Trong Nghia sollten nur staatliche Unternehmen verwaltet werden. Wenn ein staatliches Unternehmen in ein anderes Unternehmen investiert, unterliegt dieses dem Unternehmensgesetz und vielen anderen Gesetzen. Negativität und Korruption lassen sich allein durch das Ausschreibungsgesetz nicht vollständig ausräumen. Delegierter Phan Duc Hieu (Delegation Thai Binh) warnte, dass die strikte Anwendung des Ausschreibungsgesetzes auf alle Tochtergesellschaften staatlicher Unternehmen die Flexibilität, Initiative und Effizienz in Produktion und Geschäftstätigkeit beeinträchtigen und so indirekt und unsichtbar die Interessen des Staates beeinträchtigen könnte.

Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, erklärte, dass die gesetzlichen Bestimmungen sowohl bestehende Probleme lösen und die Effizienz der staatlichen Verwaltung in diesem Bereich verbessern als auch günstige Bedingungen für Ausschreibungen schaffen müssten. Es müsse ein Gleichgewicht gefunden werden, um diese Probleme harmonisch zu lösen. Eine zu strenge Verwaltung führe zu einem Verlust der Autonomie und verursache Schwierigkeiten und Überlastungen, was dazu führe, dass das Gesetz mehrfach geändert und ergänzt werden müsse.

Offensichtlich ist eine Stärkung der staatlichen Verwaltung dringend erforderlich, insbesondere im Bereich der Ausschreibungen, der noch immer komplex und vielschichtig ist. Die gesetzlichen Bestimmungen für Ausschreibungen werden schrittweise verbessert. Dabei gilt es, die Interessen des Staates zu schützen und betrügerische, korrupte und negative Handlungen zu verhindern. Gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass staatliche Unternehmen nach Marktmechanismen operieren, wobei wirtschaftliche Effizienz das wichtigste Bewertungskriterium ist und Autonomie, Eigenverantwortung und fairer Wettbewerb gefördert werden.

MANH HUNG