Viele Pädagogische Hochschulen haben ihre Zulassungsquoten gesenkt.

Die Einschreibungsquote für Pädagogik-Studiengänge ist an vielen Hochschulen im Vergleich zu den Erwartungen gesunken, und für einige Studiengänge gibt es keine Einschreibungen, obwohl im ganzen Land Zehntausende von Lehrern fehlen.

Anfang April gab die Pädagogische Universität Hanoi 2 ( Vinh Phuc ) bekannt, dass das Ziel für die Einschreibung in die Lehrerausbildungsprogramme bei über 2.670 liege. Ende Mai erhielt die Hochschule jedoch eine offizielle Mitteilung des Bildungsministeriums, in der das Ziel für dieses Programm auf knapp 920 Personen festgelegt wurde. Das entspricht einem Rückgang von über 1.750 Personen gegenüber dem Plan.

Das am stärksten reduzierte Hauptfach ist Chemie. Die Schule wollte 563 Studenten rekrutieren, erhielt aber nur 20 – das Minimum, um das Hauptfach beizubehalten. Die Fächer Nationale Verteidigungs- und Sicherheitserziehung, Physik, Biologie, Geschichte und Mathematik wurden alle um mehr als die Hälfte gekürzt.

Die Pädagogische Schule Hanoi 2 erhielt die Genehmigung, zwei Hauptfächer zu eröffnen: Naturwissenschaftliche Pädagogik und Geschichts- und Geographiepädagogik, um Lehrer für die Integration dieser beiden Fächer gemäß dem neuen allgemeinen Bildungsprogramm auszubilden, stellte jedoch nur etwa ein Viertel der erwarteten Zahl ein.

Nicht nur die Pädagogische Universität Hanoi 2, sondern auch viele andere Universitäten müssen eine viel geringere Zahl an Studenten rekrutieren als erwartet.

Die Nationale Pädagogische Universität Hanoi hatte geplant, mehr als 3.000 Studierende in die Lehrerausbildung aufzunehmen, erhielt jedoch nur etwa 2.400 Zuteilungen. Auch die Nationale Pädagogische Universität Ho Chi Minh-Stadt wurde vom Bildungsministerium mit der Aufnahme von mehr als 1.700 Studierenden beauftragt, rund 300 weniger als in der vorherigen Ankündigung der Hochschule. Auch die Quote der Hong Duc-Universität (Thanh Hoa) lag um fast 300 niedriger.

Im Rahmen des Projekts vom 10. Mai kündigte die An Giang Universität (Ho Chi Minh City National University) die Aufnahme von knapp 600 Studierenden an. Nach der Genehmigung durch das Ministerium wurde die Zahl jedoch auf 510 reduziert. Insbesondere die Studiengänge Physikdidaktik, Chemiedidaktik und Politikwissenschaft mussten ihre Aufnahme einstellen. Zwei neue Studiengänge, die zur Eröffnung geplant waren – Naturwissenschaftsdidaktik und Geschichts- und Geographiedidaktik – wurden nicht genehmigt.

Die starke Kürzung der Einschreibequoten hat bei vielen Schulen zu Enttäuschung geführt.

„Wir haben der Nationaluniversität Ho Chi Minh City Bericht erstattet, um die Meinung des Bildungsministeriums einzuholen“, sagte Dr. To Van Thang, Rektor der An Giang-Universität.

Da die Zulassung für drei Hauptfächer plötzlich ausgesetzt wurde, würden die Fakultäten laut Thang vor großen Schwierigkeiten stehen. Er konnte auch nicht erklären, warum zwei neue Hauptfächer – Naturwissenschaftliche Pädagogik und Geschichts- und Geographiepädagogik –, die zur Deckung des Bedarfs an integrierten Lehrkräften für das allgemeine Bildungsprogramm 2018 geplant waren, nicht genehmigt wurden.

„Dies wirkt sich auf die Ausbildung der Schule und die Auswahl der Lehrer für das Programm aus“, kommentierte Herr Thang.

Lehrer der Dinh Tien Hoang Primary School (HCMC) unterrichten Erstklässler am ersten Schultag am 22. August 2022. Foto: Quynh Tran

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Van Thu, Leiter der Ausbildungsabteilung der Hanoi National University of Education 2, sagte, dass die Schule bei der Entwicklung des Projekts Ziele auf Grundlage der Ausbildungskapazität festgelegt habe, darunter auch Hauptfächer, die mehr als 500 Studenten aufnehmen können.

„Die Ausbildungskapazität der Schule ist viel größer als die zugewiesene Schülerzahl und tatsächlich herrscht auch ein Mangel an Lehrern. Die Zuweisung einer begrenzten Anzahl an Quoten enttäuscht uns“, sagte Herr Thu.

Herr Thu erklärte jedoch, dass die Schule ihre Stellungnahme nicht an das Bildungsministerium weitergeben könne, da die Grundlage für die Zuteilung der Quoten durch das Ministerium die lokalen Lehrerausbildungsverordnungen seien, die dann an die Schulen verteilt würden. Dies stellte das Ministerium auch in der offiziellen Mitteilung an die Schulen klar.

Herr Thu sagte, dass die Gemeinden trotz des Lehrermangels aufgrund von Problemen mit dem Dekret 116 im Jahr 2020 nur selten Ausbildungsaufträge vergeben. Dementsprechend erhalten Lehramtsstudenten, die von den Gemeinden Ausbildungsaufträge erhalten, Unterstützung bei den Studiengebühren und Lebenshaltungskosten (3,63 Millionen VND pro Monat).

Dieses Dekret schreibt vor, dass Studierende nach ihrem Abschluss im Bildungssektor arbeiten müssen, andernfalls müssen sie die Förderung zurückzahlen. Es gibt jedoch keinen verbindlichen Mechanismus zwischen diesen Kandidaten und der Stelle, die die Fördermittel bereitstellt.

Der Leiter einer Lehrerausbildungsstätte im Norden des Landes erklärte, dies bedeute, dass die Kommune zwar die Ausbildung der Schüler finanziere, diese aber möglicherweise nicht nach Hause zurückkehrten, sondern in die Großstädte strömten, um dort zu arbeiten. Manche Kommunen müssten also keine Aufträge vergeben, profitierten aber trotzdem. Im Gegensatz dazu würden einige Provinzen, insbesondere in Bergregionen und benachteiligten Gebieten, zwar für Aufträge zahlen, hätten aber keine Möglichkeit, neue Mitarbeiter einzustellen.

Hinzu kommt, dass diese Studierenden auch nach ihrer Rückkehr noch die Beamtenprüfung gemäß den Vorschriften des Innenministeriums ablegen müssen und nicht sicher sind, ob sie diese bestehen.

„Dieses Paradoxon führt dazu, dass die Gemeinden zögern, Bestellungen aufzugeben“, sagte er.

Statistiken des Bildungsministeriums zeigen, dass bis November 2022 fast 40 Kommunen keine Aufträge für die Lehrerausbildung erteilt hatten. Elf von 16 Pädagogischen Hochschulen erhielten aus diesem Grund keine Quoten für das kommende Jahr. Gleichzeitig wurde der Bildungssektor vom Politbüro beauftragt, im Zeitraum 2022–2026 65.980 neue Lehrerstellen zu schaffen. Allein im letzten Schuljahr durften die Kommunen 27.850 zusätzliche öffentliche Vorschul- und Grundschullehrer einstellen.

Bei der Sitzung des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung am 27. Mai wiesen einige Abgeordnete der Nationalversammlung auch auf Mängel bei der Umsetzung des Dekrets 116 hin. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte, es arbeite dringend an einem überarbeiteten Dekret, um die Anforderungen an die Lehrerausbildung zu erfüllen und Einschränkungen bei den Ausbildungsaufträgen zu überwinden.

Darüber hinaus erklärten Vertreter einiger Schulen, dass die Reduzierung der Lehrerausbildungsquoten auch mit Änderungen im allgemeinen Bildungsprogramm zusammenhängt. An den Pädagogischen Universitäten von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt beispielsweise sind die mit geringen Quoten belegten Hauptfächer hauptsächlich Chemie, Physik, Biologie, Geschichte und Geographiepädagogik – Hauptfächer, in denen die Lehrer auf der Sekundarstufe gemäß dem neuen Programm interdisziplinäre Fächer unterrichten müssen, statt wie bisher einzelne Fächer.

Derzeit ist Pädagogik das einzige Studienfach, dessen Zulassungsquote vom Bildungsministerium genehmigt wird. Für die anderen Studienfächer sind die Universitäten autonom und für die Festlegung der Zulassungsquoten verantwortlich, müssen diese jedoch veröffentlichen.

Duong Tam - Le Nguyen

Quellenlink: https://vnexpress.net/hang-loat-dai-hoc-su-pham-bi-giam-chi-tieu-4611479.html