Was ist der „Zukunftsvertrag“ der UNO und warum lehnen Russland und einige andere Länder ihn ab?

Die Generalversammlung der Vereinten Nationen (UNGA) hat einen ehrgeizigen „Zukunftspakt“ verabschiedet, dessen Ziel es ist, eine bessere Welt für künftige Generationen zu schaffen. Gleichzeitig stößt er auf wachsende Kritik an seinem Versagen bei der globalen Konfliktprävention.

Der Vertrag wurde am 22. und 23. September auf einem Gipfel in New York angenommen. Russland und der Iran gehörten zu den Ländern, die ihn ablehnten.

Der Zukunftsgipfel im Hauptquartier der Vereinten Nationen in New York, 22. September. Foto: Reuters

Was ist der künftige Vertrag?

Die Vereinten Nationen bezeichnen den Vertrag als eine „wegweisende Erklärung“, in der sie Maßnahmen für eine bessere Welt für künftige Generationen versprechen.

Der von den 193 Mitgliedern der UN-Generalversammlung verabschiedete Text beinhaltet die Verpflichtung, die UN-Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) und die Verpflichtungen des Pariser Klimaabkommens schneller zu erreichen. Er befasst sich mit den Ursachen von Konflikten und beschleunigt die Umsetzung von Verpflichtungen im Bereich der Menschenrechte, einschließlich der Rechte der Frauen.

Der Vertrag umfasst zwei Anhänge: den „Global Digital Impact“, der sich mit der Steuerung künstlicher Intelligenz (KI) befasst, und die „Erklärung über künftige Generationen“, die nationale und internationale Entscheidungsprozesse fördert, die sich auf die Sicherung des Wohlergehens künftiger Generationen konzentrieren.

Der Pakt deckt ein breites Themenspektrum mit unterschiedlichen Ambitionsniveaus ab, wobei verschiedene UN-Foren und -Agenturen für die Überwachung verschiedener Themen zuständig sind, sagte Richard Gowan, UN-Direktor der Crisis Group.

Gibt der Vertrag Aufschluss darüber, wie die Welt zu einem besseren Ort gemacht werden kann?

Nicht ganz. Wie so oft bei UN-Resolutionen und -Verpflichtungen steckt auch der Zukunftspakt voller hochgesteckter Ziele und Verpflichtungen, doch fehlt es ihm an praktischen, umsetzbaren Schritten, die das Gremium zur Verwirklichung seiner Vision unternehmen könnte.

Das Dokument besagt, dass die Länder „den Hunger beenden und die Ernährungsunsicherheit beseitigen“, globale Finanz- und Investitionslücken schließen, sich zu einem fairen multilateralen Handelssystem verpflichten, die Gleichstellung der Geschlechter erreichen, Umwelt und Klima schützen und Menschen in humanitären Notlagen schützen werden. Wie die Vereinten Nationen und ihre Mitglieder dies erreichen wollen, wird im Vertrag jedoch nicht dargelegt.

Der Vertrag verspricht, die Verpflichtungen und Zusagen zur nuklearen und biologischen Abrüstung wiederherzustellen, das „Vertrauen in globale Institutionen zu erneuern“, die Menschenrechte zu fördern und zu schützen sowie Rassismus und Fremdenfeindlichkeit zu bekämpfen. Doch auch dies sind nur Versprechen auf dem Papier.

Der Text spiegelt die wachsende Frustration über den Stillstand und die mangelnde globale Vertretung im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen wider. Er verspricht, die „Korrektur von Ungerechtigkeiten gegenüber Afrika“ und die „Verbesserung der Vertretung“ der Regionen Asien- Pazifik , Lateinamerika und Karibik zu priorisieren. Wie die UN die Reformen beschleunigen will, wird jedoch nicht erwähnt.

Da viele UN-Resolutionen unbeachtet bleiben, verspricht der Vertrag, die Reaktion des UN-Sicherheitsrates zu stärken und die Arbeit der UN-Generalversammlung zu erneuern. Gleichzeitig soll das gesamte UN-System gestärkt werden, einschließlich des Wirtschafts- und Sozialrats und der Kommission für Friedenskonsolidierung . Wie das geschehen soll, wird im Vertrag jedoch nicht erläutert.

Warum erheben einige Länder Einwände?

Russland, Iran, Nordkorea, Weißrussland, Syrien und Nicaragua erhoben in letzter Minute Einspruch gegen den Resolutionsentwurf, hauptsächlich wegen Fragen der nationalen Souveränität und der Rolle externer Akteure in den inneren Angelegenheiten.

Der Vertrag enthält einen zusätzlichen Absatz, der besagt, dass die Vereinten Nationen „im Rahmen zwischenstaatlicher Entscheidungsprozesse tätig sein werden“ und dass „das System der Vereinten Nationen nicht in Angelegenheiten eingreifen wird, die ihrem Wesen nach in die nationale Zuständigkeit eines Staates fallen“, wie es in der Charta der Organisation heißt.

Der russische Vize-Außenminister Sergej Werschinin erklärte auf dem Gipfel, die Länder, die den Text monatelang koordiniert hatten – Deutschland und Namibia – hätten lediglich das koordiniert, „was westliche Länder diktiert hatten, und Russlands wiederholte Forderungen nach zwischenstaatlichen Gesprächen ignoriert“. Er bezeichnete diesen Ansatz als „autoritaristisch“.

Er sagte, Russland werde sich „von einem Konsens über dieses Dokument fernhalten“ und betonte, dass der Vertrag nicht als Schaffung „neuer Pflichten und Befugnisse“ für Staaten angesehen werden könne, da es sich lediglich um eine sehr vage Erklärung handele.

Ngoc Anh (laut Al Jazeera)

Quelle: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-tuong-lai-cua-lien-hop-quoc-la-gi-va-tai-sao-nga-va-mot-so-nuoc-phan-doi-post313844.html