Die Vereinigten Staaten leiteten eine Antidumping- und Antisubventionsuntersuchung zu Hartkapselhüllen aus Vietnam ein.

Die Vereinigten Staaten leiteten Antidumping- und Antisubventionsuntersuchungen zu Hartkapselhüllen ein, die aus Brasilien, China, Indien und Vietnam importiert wurden.

Das Department of Trade Remedies des Ministeriums für Industrie und Handel teilte mit, dass das US-Handelsministerium (DOC) am 13. November 2024 Antidumping- und Ausgleichszolluntersuchungen für Hartkapselhüllen eingeleitet habe, die aus Brasilien, China, Indien und Vietnam importiert wurden. In diesem Fall wurden die oben genannten Produkte aus allen vier Ländern sowohl für Antidumping- als auch für Ausgleichszolluntersuchungen vorgeschlagen.

Die USA haben eine Antidumpinguntersuchung zu Hartkapselhüllen aus Vietnam eingeleitet. Illustratives Foto.

Demnach handelt es sich bei den untersuchten Produkten um Hartkapseln (HS-Codes 9602.00.1040 und 9602.00.5010). Fallcodes: A-552-847 und C-552-848. Kläger ist Lonza Greenwood Co., Ltd. Als Exportunternehmen wird Dumping und Subventionierung vorgeworfen: Der Kläger nannte zwei vietnamesische Unternehmen.

CBPG-Untersuchungszeitraum: April 2024 – September 2024; CTC-Untersuchungszeitraum: 2023; Schadensuntersuchungszeitraum: Januar 2021 – Juni 2024.

Nach Angaben des Klägers beträgt der gesamte Importumsatz von Waren aus Vietnam im Jahr 2023 rund 26 Millionen US-Dollar; aus China 49 Millionen US-Dollar, aus Indien 67 Millionen US-Dollar und aus Brasilien 4 Millionen US-Dollar. Nach Angaben der US-amerikanischen International Trade Commission (ITC) macht das Importvolumen aus Vietnam etwa 12 % des gesamten Importvolumens der untersuchten Produkte in die Vereinigten Staaten aus.

Informationen zum angeblichen Dumping

Die angebliche Dumpingspanne gegenüber Vietnam beträgt 63,53 % bis 86,04 %.

Da die USA Vietnam als Nichtmarktwirtschaft betrachten, wird das US-Handelsministerium laut der Trade Remedies Authority die Ersatzwerte von Drittländern zur Berechnung der Dumpingspanne für Vietnam verwenden. In diesem Fall schlug der Kläger vor, Indonesien als Ersatzland zu verwenden, da er der Ansicht ist, dass Indonesien einen ähnlichen wirtschaftlichen Entwicklungsstand wie Vietnam aufweist und über eine beträchtliche Anzahl von Herstellern von Hartkapselhüllen verfügt (Indonesien steht auf der neuesten Liste der Ersatzländer, die das US-Handelsministerium für Vietnam herausgegeben hat). Die Parteien haben eine Frist von 30 Tagen, um zum Ersatzland Stellung zu nehmen, bevor das US-Handelsministerium seine vorläufigen Schlussfolgerungen bekannt gibt.

Informationen zu angeblichen Subventionen

Gemäß den Vorwürfen des Klägers leitete das US-Handelsministerium nach Prüfung der Petition eine Untersuchung zu 27 staatlichen Subventionsprogrammen ein, die angeblich vietnamesischen Herstellern und Exporteuren von Hartkapseln zugutekamen und der US-amerikanischen Hartkapselindustrie materiellen Schaden zufügten oder zuzufügen drohten. Die angeblichen Subventionsprogramme lassen sich in folgende Kategorien einteilen:

Gruppe von Anreizprogrammen für die Körperschaftssteuer: Einschließlich Anreizprogramme zur Befreiung und Ermäßigung der Körperschaftssteuer für geförderte Branchen, für Unternehmen in Industrieparks, Wirtschaftszonen, für Unternehmen in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, für neue Investoren und Programme zur beschleunigten Abschreibung.

Gruppe von Kredit- und Garantieprogrammen: einschließlich Vorzugskreditprogrammen, Factoring, Exportgarantien mit Vorzugszinsen und -bedingungen von vier staatlichen Aktienhandelsbanken (Agribank, Vietinbank, Vietcombank und BIDV), da diese Banken staatlichen Eingriffen unterliegen; Investitionskreditprogramme der Vietnam Development Bank (VDB) und Zinsstützungsprogramme der Staatsbank.

Sponsoring-Programm: Beinhaltet Sponsoring zur Exportförderung und Investitionsunterstützungsprogramme.

Gruppe von Einfuhrsteuerbefreiungsprogrammen: einschließlich Einfuhrsteuerbefreiungsprogramme für importierte Waren, die zur Herstellung von Exportgütern verwendet werden, Einfuhrsteuerrückerstattungen für Rohstoffe, die zur Herstellung von Exportgütern verwendet werden, Einfuhrsteuerbefreiung für in Industriezonen importierte Waren, Einfuhrsteuerbefreiung für Unternehmen mit ausländischer Beteiligung, Einfuhrsteuerbefreiung für importierte Rohstoffe für Exportverarbeitungsunternehmen in Exportverarbeitungszonen.

Gruppe von Landanreizprogrammen: einschließlich Programmen zur Befreiung oder Reduzierung von Pacht-/Steuer- oder Mietgebühren für Land- und Wasserflächen für geförderte Industrien, Unternehmen in Industrieparks und Wirtschaftszonen sowie Unternehmen mit ausländischer Beteiligung.

Programm zur Bereitstellung von Versorgungsleistungen zu Vorzugspreisen in Industrieparks und freien Exportzonen: umfasst Programme zur Bereitstellung von Strom- und Wasserversorgungsleistungen für Unternehmen in Industrieparks und freien Exportzonen zu Vorzugspreisen.

Subventionsprogramme der koreanischen Regierung: Vertragserfüllungsgarantieprogramme, Exportförderungskredite, Kredite zur Förderung ausländischer Unternehmen und das Interbanken-Revolving-Credit-Fazilitätsprogramm der Export-Import Bank of Korea. Dieses Programm wird nach den neuen Vorschriften, die ab dem 24. April 2024 in den Vereinigten Staaten in Kraft treten, der grenzüberschreitenden Subventionierung beschuldigt.

Weitere Ermittlungsverfahren:

Obligatorische Auswahl des Beklagten

Das US-Handelsministerium hat bislang weder für Antidumping- noch für Ausgleichszollfälle den Fragebogen zu Menge und Wert (Q&V) herausgegeben, um Informationen für die obligatorische Auswahl der Auskunftspersonen zu sammeln. Unternehmen müssen sich proaktiv für ein IA ACCESS-Konto auf dem elektronischen Informationsportal des US-Handelsministeriums (https://access.trade.gov/login.aspx) registrieren, um Informationen über Unternehmen zu aktualisieren, die den Q&V-Fragebogen beantworten und relevante Dokumente und Materialien an die US-Ermittlungsbehörde übermitteln müssen. Beachten Sie, dass die Antwortfrist verlängert werden kann. Unternehmen, die den Q&V-Fragebogen nicht erhalten, diesen Artikel aber während des Untersuchungszeitraums in die USA exportieren, müssen dennoch antworten, um separat berechnet zu werden.

Traditionell wählt das US-Handelsministerium auf Grundlage der Antworten im Q&V-Fragebogen und der Daten des US-Zolls zwei obligatorische Auskunftspersonen aus (in der Regel die größten vietnamesischen Exporteure gemäß den Daten des US-Zolls während des Untersuchungszeitraums). Diese obligatorischen Auskunftspersonen werden untersucht und ihre jeweiligen Dumping-/Subventionsspannen ermittelt.

Anmeldung für gesonderte Steuersätze (gilt nur für Antidumpingfälle)

Im Falle einer Antidumpinguntersuchung müssen Unternehmen, die nicht als obligatorischer Beklagter ausgewählt werden, einen separaten Antrag auf Steuersatz einreichen. Die Unternehmen müssen nachweisen, dass sie unabhängig agieren und weder rechtlich noch praktisch der Kontrolle der Regierung unterliegen. Der separate Steuersatz entspricht dem gewichteten Durchschnitt der Dumpingspannen der obligatorischen Beklagten (ausgenommen Nullspannen, De-minimis-Spannungen und Spannen, die auf ungünstigen verfügbaren Daten beruhen). Die Frist für die Einreichung eines separaten Antrags auf Steuersatz beträgt 30 Tage ab dem Datum der Einleitung.

Falls ein Unternehmen keinen gesonderten Antrag auf Festlegung des Steuersatzes einreicht oder einen solchen zwar eingereicht hat, dieser aber nicht angenommen wird, entspricht die Dumpingspanne für die Unternehmen der gemeinsamen Dumpingspanne (normalerweise gleich der angeblichen Spanne).

Beantworten Sie den Umfragefragebogen

Sobald ein obligatorischer Beklagter identifiziert ist, stellt das US-Handelsministerium (DOC) diesem einen Fragebogen aus. In Fällen von Ausgleichszöllen stellt das DOC der Regierung einen zusätzlichen Fragebogen aus. Die Antwortfrist beträgt in der Regel 30 Tage ab dem Datum der Ausgabe des ersten Fragebogens (mit möglichen Verlängerungen). Das DOC kann zusätzliche Fragebögen mit kürzeren Fristen ausstellen.

Einige wichtige Zeitpläne für die Untersuchung sind wie folgt:

Das Handelsschutzministerium empfiehlt Unternehmen, die entsprechende Produkte herstellen und exportieren: Die Entwicklung des Falles weiterhin aufmerksam zu verfolgen, sich aktiv mit den Vorschriften, Verfahren und Prozessen der Antidumping- und Antisubventionsuntersuchungen der Vereinigten Staaten vertraut zu machen, ihre Exportmärkte und Produkte zu diversifizieren und während des gesamten Verfahrens uneingeschränkt mit der US-Ermittlungsbehörde zu kooperieren. Jede mangelnde oder unvollständige Kooperation kann dazu führen, dass die US-Ermittlungsbehörde vorhandene Beweise zu ihrem Nachteil verwendet oder den höchsten Antidumping- und Antisubventionssteuersatz auf das Unternehmen anwendet.

Registrieren Sie sich aktiv für ein IA ACCESS-Konto beim elektronischen Informationsportal des US-Handelsministeriums (https://access.trade.gov/login.aspx), um Informationen zu aktualisieren und relevante Dokumente und Unterlagen an die US-Ermittlungsbehörde zu übermitteln. Koordinieren und aktualisieren Sie Informationen regelmäßig mit der Trade Remedies Authority, um rechtzeitig Unterstützung zu erhalten.

Quelle: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-tu-viet-nam-359921.html