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Volksrat der Provinzen: Proaktiv und flexibel bei der Ausarbeitung und Verkündung von Resolutionen

Việt NamViệt Nam03/09/2023

Aus der Praxis eine Lösung machen

Bei der Überwachung der Aktivitäten des Provinzvolksrates, insbesondere bei der Umsetzung seiner Entscheidungsfunktion, hat der Provinzvolksrat viele Schwierigkeiten, Mängel und Entwicklungsanforderungen der Provinz berücksichtigt und untersucht, um korrekte, genaue und rechtzeitige Richtlinien und Beschlüsse zu erlassen. Mit anderen Worten: Der Provinzvolksrat hat die Aktivitäten wirklich aufmerksam verfolgt, auf den Lebensatem gehört und seinen Beschlüssen Leben eingehaucht.

So ist beispielsweise im Jahr 2022 laut Berichten der Zeitung Nghe An und mehrerer Presseagenturen ein Trend zu beobachten, dass Angehörige der spezialisierten Forstschutzkräfte in der Provinz ihre Stellen kündigen. Der Hauptgrund dafür ist, dass die Finanzierungsquellen für die spezialisierten Forstschutzkräfte gering und instabil sind. Manchmal erhalten sie fast ein Jahr lang kein Geld, was ihr Privat- und Familienleben stark beeinträchtigt.

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Überblick über die Erläuterungssitzung zu den Ergebnissen der Landzuteilung; Waldzuteilung; Waldbewirtschaftung, -schutz und -entwicklung in der Provinz Nghe An. Foto: Thanh Duy

Angesichts der Schwierigkeiten der spezialisierten Forstschutztruppe, der steigenden Zahl von Kündigungen und der Gefahr, dass der Wald niemanden mehr hat, der ihn schützt, hat der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats dem Provinzvolkskomitee vorgeschlagen, Richtlinien für die spezialisierten Forstschutztruppen zu prüfen und dem Provinzvolksrat vorzulegen. Auf seiner 14. Tagung (Legislaturperiode 2021–2026) Anfang Juli 2023 verabschiedete der Provinzvolksrat die Resolution Nr. 02 zur Regelung von Richtlinien zur Unterstützung von Waldbesitzern bei der Bewirtschaftung und dem Schutz der Wälder in der Provinz.

Genosse Nguyen Huu Hien, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Tuong Duong, erklärte: „Die Resolution des Volksrates der Provinz soll den Waldbesitzern eine stabile Finanzierungsquelle für die Bezahlung der Waldschutzkräfte sichern und gleichzeitig die Finanzierung für Waldbewirtschaftung und -schutz auf 300.000 VND/ha/Jahr erhöhen. Insbesondere wird dadurch allgemeine Gerechtigkeit für spezialisierte Waldschutzkräfte gewährleistet, denn die Resolution sieht vor: Für Gebiete, denen keine Mittel für Waldbewirtschaftung und -schutz zugewiesen wurden, beträgt die Unterstützung 300.000 VND/ha/Jahr. Für Gebiete, denen Mittel für den Waldschutz aus der Zahlungspolitik, Programmen, Projekten und anderen gesetzlichen Kapitalquellen des Forstumweltdienstes zugewiesen wurden, der gesamte unterstützte Einheitspreis jedoch weniger als 300.000 VND/ha/Jahr beträgt, wird zusätzliche Unterstützung bereitgestellt, um 300.000 VND/ha/Jahr zu erreichen.“

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Genosse Nguyen Nam Dinh – Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volksrats der Provinz – besprach die Beilegung von Petitionen und Überlegungen der Wähler des Bezirks Thanh Chuong. Foto: Mai Hoa

Neben der Resolution zu Richtlinien für Spezialkräfte in der Forstverwaltung und im Forstschutz beschloss der Volksrat der Provinz auf seiner 14. Tagung auch die Veröffentlichung der Resolution Nr. 01 zu einer Reihe von Richtlinien zur Unterstützung von Fischereifahrzeugen bei der Hochseefischerei in der Provinz. Die Richtlinie umfasst drei Unterstützungsgruppen: Reisekosten für Fischereifahrzeuge bei der Hochseefischerei; Unterstützung beim Kauf von Reiseüberwachungsgeräten als Ersatz für Movimar-Geräte; Unterstützung bei den Service-Abonnementgebühren für Reiseüberwachungsgeräte auf Fischereifahrzeugen.

Herr Tran Van Duong, ein Schiffseigner in der Gemeinde Dien Ngoc (Bezirk Dien Chau), sagte: „Die vom Volksrat der Provinz erlassene Richtlinie erfreut sich großer Beliebtheit. Sie unterstützt und ermutigt Fischer, aufs Meer hinauszufahren und dort zu bleiben, um Meeresprodukte und Meeresfrüchte zu erbeuten und zu fangen, angesichts der steigenden Preise für Öl, Netze und Materialien für Ausbeutung und Fischerei. Und sie trägt zu den Bemühungen von Gemeinden im ganzen Land bei, die „gelbe Karte“ für vietnamesische Meeresfrüchte abzuschaffen, indem sie Schiffseigner beim Kauf von Reiseüberwachungsgeräten als Ersatz für Movimar-Geräte und bei der Erhebung von Service-Abonnementgebühren für Reiseüberwachungsgeräte unterstützt, die auf Fischereifahrzeugen installiert sind.“

Jede Resolution des Volksrates der Provinzen spiegelt die Realität wider und enthält eine Lebensgeschichte. So zum Beispiel die Resolution zur Förderung von Investitionen in Schwimmbäder und zur Organisation von Schwimmunterricht für Kinder. Sie erzählt von nachhaltigen Lösungen zur Vorbeugung und Bekämpfung des Ertrinkens bei Kindern – einem der brisantesten Themen unserer Gesellschaft. Oder die Resolution zur Förderung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten der Zentralen Abteilung auf allen Ebenen. Sie erzählt von der Ermutigung und Stärkung der Verantwortung des Zentralen Teams.

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Genosse Nguyen Nhu Khoi – Mitglied des Provinzvorstands, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrates und der Aufsichtsdelegation des Provinzvolksrates – begutachtete die Verwaltung der Mineralienabbauaktivitäten im Distrikt Quy Hop. Foto: Mai Hoa

Auch Beschlüsse zu Investitionsrichtlinien und Anpassungen der Investitionsrichtlinien sind „Geschichten“ der Entwicklung durch rechtzeitige Investitionen in neue Projekte und Arbeiten oder Anpassungen der Investitionsrichtlinien, um öffentliche Investitionen und die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen und die Entwicklung zu fördern.

Von Anfang 2023 bis heute hat der Volksrat der Provinz drei Sitzungen abgehalten, darunter zwei thematische Sitzungen und eine reguläre Halbjahressitzung, bei der 49 Resolutionen verabschiedet wurden.

Proaktiv und flexibel bei der Ausarbeitung und Verkündung von Resolutionen

Der Lebenshauch des Provinzvolksrates kommt nicht nur durch den Inhalt jeder Resolution und die Lösung praktischer Probleme zum Ausdruck, sondern auch dadurch, dass die Realität es erfordert, bei der Ausarbeitung und Verkündung von Resolutionen sowohl proaktiv als auch flexibel zu sein.

Die Initiative besteht darin, dass der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrates eine frühzeitige und frühzeitige Vorbereitung der Phase der Beschlussfassung fordert. Dazu fordert er den Provinzvolksausschuss auf, zu Beginn jedes Jahres die Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren anzuweisen, eine Liste von Resolutionen zu prüfen und zu erstellen, die dem Provinzvolksrat zur Prüfung und Verkündung im Laufe des Jahres vorgelegt werden müssen, damit dieser sie prüfen und genehmigen kann. Gleichzeitig beauftragt er die Ausschüsse des Provinzvolksrates, die Abteilungen, Zweigstellen und den Provinzvolksausschuss bei der Vorbereitung zu begleiten.

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Delegierte stimmen auf der 14. Sitzung des 18. Volksrats der Provinz Nghe An über die Resolution ab. Foto: Thanh Cuong

Nur dann ist die erlassene Resolution umsetzbar und höchst wirksam und kann bald in die Tat umgesetzt werden. Dadurch wird vermieden, dass die Redaktionsbehörde einen Resolutionsentwurf erstellt, der skizzenhaft und formalistisch ist, einen allgemeinen Inhalt hat und dem es an Spezifität mangelt, sodass dieser vor seiner Genehmigung viele Male vorgelegt werden muss, was den Fortschritt bei der Erfüllung staatlicher Verwaltungsaufgaben auf lokaler Ebene beeinträchtigt oder Schwierigkeiten bei der Umsetzung verursacht.

Genosse Nguyen Nam Dinh, Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volksrats der Provinz, bekräftigte nicht nur seine Eigeninitiative, sondern auch: „Der Volksrat der Provinz ist flexibel und jederzeit bereit, thematische Sitzungen zu organisieren, um bei Bedarf Resolutionen zu erörtern und zu verabschieden, um wichtige und dringende Probleme der Provinz und der Gemeinden umgehend zu lösen.“ Diese Flexibilität und enge Bindung an das Leben des Volksrats der Provinz ist Ausdruck dieser Flexibilität und engen Bindung an das Leben des Volksrats der Provinz.

Indem wir den Resolutionen Realität und Leben einhauchen und sie bei der Veröffentlichung von Richtlinien, Resolutionen und politischen Mechanismen genau verfolgen, haben wir dazu beigetragen, das „Gewicht“ der Entscheidungen des Provinzvolksrats zu erhöhen und die „Lebenskraft“ der Richtlinien und Resolutionen in der Praxis zu steigern.

3 – Laut Associate Professor Dr. Tran Dinh Thien muss der Personalpolitik für die Stadt Vinh höchste Priorität eingeräumt werden – Foto einer Ecke von Vinh City.jpg
Eine Ecke des Stadtzentrums von Vinh heute. Foto: Thanh Duy

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