Reduziert der Mitgliedsuniversitätsrat die Rolle der nationalen und regionalen Universitäten?

Viele Meinungen besagen, dass das Modell des Nationalen Hochschulrats und der Mitgliedshochschulenräte trotz anfänglicher Schwierigkeiten derzeit gut funktioniert.

Dem Universitätsrat der Technischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt (Ho-Chi-Minh-Stadt-Nationaluniversität) gehören renommierte Geschäftsleute und Wissenschaftler an, die maßgeblich zur Entwicklungsorientierung der Schule beigetragen haben – Foto: Technische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt

Gemäß dem Hochschulgesetz 2018 besteht die Organisationsstruktur einer Universität aus vielen Komponenten, darunter dem Universitätsrat und dem Akademierat (zusammenfassend als Universitätsrat bezeichnet).

Ebenso gibt es in der Organisationsstruktur einer Universität Universitätsräte. Jeder Rat hat unterschiedliche Funktionen und Aufgaben.

Die Rolle der nationalen Universitäten wird nicht eingeschränkt

Um diesen Unterschied zu erklären, analysierte Prof. Dr. Le Minh Phuong, Vorsitzender des Universitätsrats der Technischen Universität (Ho-Chi-Minh-Stadt-Nationaluniversität), das Modell des zweistufigen Universitätsrats im nationalen Universitätssystem. Dabei kann man richtigerweise davon ausgehen, dass die erste Ebene der nationale Universitätsrat ist, der über die Gesamtstrategie, die Finanzen, das Führungspersonal und gemeinsame Industrieverbindungen entscheidet.

Ebene 2 ist der Schulrat an den Mitgliedsschulen, der den täglichen Betrieb leitet und über wichtige Fragen der Ausbildung, der Naturwissenschaften und Technik sowie geeigneter individueller Entwicklungsstrategien entscheidet.

Aus der praktischen Verwaltung sagte Herr Phuong, dass die Zuständigkeiten zwischen den beiden Ebenen manchmal nicht klar definiert seien, was leicht zu Überschneidungen führe. Den Mitgliedsschulen falle es schwer, über ihre eigenen spezifischen Probleme und Durchbruchsstrategien zu entscheiden. Der Rat der ersten Ebene sei für die Entscheidung über wichtige Probleme verantwortlich und übertrage gleichzeitig die notwendige Initiative an den Rat der zweiten Ebene.

„Die Realität der Autonomie an der Technischen Universität hat bewiesen, dass die Existenz eines Universitätsrats die Rolle der nationalen Universität nicht schmälert, sondern die Effektivität des akademischen Managements und die transparente Dezentralisierung erhöht“, sagte Herr Phuong.

Auch Außerordentlicher Professor Dr. Le Tuan Loc, Vorsitzender des Universitätsrats der Universität für Wirtschaft und Recht (Ho Chi Minh City National University), sagte, dass die Institution des Universitätsrats seit dem Gesetz Nr. 34 von 2018 gegründet und betrieben werde und in der Anfangsphase zwar Vorteile, aber auch viele Mängel aufwies.

Die Realität zeigt jedoch seit Jahren, dass der Fakultätsrat und der Universitätsrat ihre Rollen und Aufgaben gut erfüllen.

Die Mitgliedsschulen entwickeln Entwicklungsstrategien, die der allgemeinen Ausrichtung entsprechen und keine Widersprüche aufweisen.

Außerordentlicher Professor Dr. Le Thi Ngoc Diep, Präsident des Universitätsrats der Universität für Sozial- und Geisteswissenschaften (Nationale Universität Ho-Chi-Minh-Stadt), sagte, dass die Universitäten der Nationalen Universität und der Regionalen Universitäten in der jüngeren Vergangenheit Fakultätsräte aufgebaut und stabil gearbeitet hätten. Die Zusammenarbeit zwischen dem Nationalen Universitätsrat und dem Fakultätsrat sei reibungslos verlaufen.

Laut Frau Diep hilft die Einrichtung eines Schulrats an jeder Mitgliedsschule den Schulen dabei, proaktiv, flexibel und schnell wichtige Entscheidungen zu treffen und Strategien zu entwickeln, ohne zu sehr vom nationalen Universitätsrat abhängig zu sein.

Darüber hinaus werden die Mitglieder des nationalen Universitätsrats bei der Entscheidungsfindung für die Mitgliedsschulen, die jeweils ihre eigenen Besonderheiten haben, nicht übermäßig unter Verantwortung gestellt und unterliegen auch keinem großen Druck.

Eine Universität wächst aus ihren Mitgliedsschulen.

In rechtlicher Hinsicht erklärte Associate Professor Dr. Doan Thi Phuong Diep, Leiter der Abteilung für Rechtsinspektion der Universität für Wirtschaft und Recht (Ho Chi Minh City National University), dass die Beziehung zwischen dem Universitätsrat und dem Schulrat im Wesentlichen keine Vorgesetzten-Untergebenen-Beziehung sei und der Schulrat nicht dafür verantwortlich sei, dem Universitätsrat Bericht zu erstatten und ihm gegenüber Verantwortung zu übernehmen.

Die Rolle des Universitätsrats ist von der des Fakultätsrats getrennt. Dies ist ein wichtiger Punkt, der geklärt werden muss, um Missverständnisse zu vermeiden, der Universitätsrat könne die Rolle des Fakultätsrats ersetzen. Sollte die Abschaffung des Fakultätsrats beschlossen werden, ist eine Übertragung dieser Funktion auf den Universitätsrat unmöglich, da dies weder praktikabel noch mit den geltenden gesetzlichen Bestimmungen vereinbar ist.

„Das Wachstum und die nachhaltige Entwicklung der nationalen Universitäten beruhen auf dem Wachstum und der nachhaltigen Entwicklung der Mitgliedseinheiten. Die Universitätsräte der Mitgliedsuniversitäten sind Institutionen, die für mehr Autonomie und Eigenverantwortung sorgen, was die Grundlage für die Entwicklung der Universitäten bildet“, sagte Frau Diep.

Die Hochschulautonomie ist nach Aussage der Schulen an den Schulrat gekoppelt.

Die Autonomie hat den Mitgliedsuniversitäten in jüngster Zeit zu einer raschen Entwicklung verholfen und zur Stärkung der nationalen und regionalen Universitätssysteme beigetragen.

Eine Abschaffung der Universitätsräte der Mitgliedsuniversitäten würde die Umsetzung der Autonomie ernsthaft beeinträchtigen, Entwicklung und Reife behindern und damit die Stärke des Systems beeinträchtigen.

Außerordentlicher Professor Dr. Huynh Ky Phuong Ha – stellvertretender Rektor der Technischen Universität (Ho Chi Minh City National University) – sagte, dass 30 % der Mitglieder des Schulrats Außenstehende seien. Es handele sich um Menschen mit großer Stimme und strategischer Vision. Es seien angesehene Geschäftsleute und Wissenschaftler, die einen großen Beitrag zur Entwicklungsorientierung der Schule leisteten.

Er warnte: „Wenn wir die Schulbehörde abschaffen, könnten wir im weltweiten Vergleich zurückfallen. Wenn die Mitgliedsschulen im Ranking zurückfallen, wird das ganze System in den Abgrund gerissen. Das ist sehr beunruhigend.“

Müssen klarer definiert werden

Die Mitgliedshochschulen der Nationaluniversität Ho Chi Minh City sind nicht damit einverstanden, die Mitgliedsuniversitätsräte abzuschaffen und das derzeitige Modell der Universitätsräte und Schulräte beizubehalten. Aus der tatsächlichen Praxis deuten jedoch viele Meinungen darauf hin, dass Anpassungen erforderlich sind, um die Rollen des Universitätsrats und des Schulrats klarer zu definieren.

Herr Nguyen Hoang Dung, stellvertretender Rektor der Universität für Gesundheitswissenschaften (Ho Chi Minh City National University), schlug ein Rechtsdokument vor, das die Beziehung zwischen dem Universitätsrat und dem nationalen und regionalen Universitätsrat detailliert regelt und die Grundsätze der Autonomie, Verantwortung, Rechenschaftspflicht und Aufsicht sicherstellt. Darüber hinaus sei es notwendig, die Rollen zwischen den Ratsebenen klar zu definieren.

Außerordentlicher Professor Dr. Dinh Duc Anh Vu – Vizepräsident der International University (Ho Chi Minh City National University) – sagte, dass sich der Redaktionsausschuss zur Änderung des Hochschulgesetzes darauf konzentrieren sollte, die Verantwortlichkeiten und Beziehungen zwischen dem Universitätsrat und dem Schulrat klar zu definieren, die Dezentralisierung zu verdeutlichen und gleichzeitig die Effektivität der Universitätsverwaltung sicherzustellen und die tatsächliche Autonomie jeder Schule im System zu wahren.

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VORTRAG

Quelle: https://tuoitre.vn/hoi-dong-truong-thanh-vien-co-lam-giam-vai-tro-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-20250711130111277.htm